◎陳月

前言：近年來(lái)，我國(guó)化工行業(yè)的發(fā)展比較迅速，但是存在安全工作滯后現(xiàn)象，導(dǎo)致了近些年化工行業(yè)頻繁發(fā)生重大安全事故，造成了重大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)自然環(huán)境也造成了嚴(yán)重的污染。國(guó)家對(duì)于化工行業(yè)的安全生產(chǎn)問(wèn)題承受著巨大的壓力，為了進(jìn)一步完善化工行業(yè)現(xiàn)有的安全管理體系，減少安全事故發(fā)生的概率，提高事故的預(yù)防能力，非常有必要在化工企業(yè)內(nèi)開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作，這樣能夠從源頭上減少安全風(fēng)險(xiǎn)，降低安全事故隱患發(fā)生的概率，從而有效地保障企業(yè)的生產(chǎn)安全，減少安全事故的發(fā)生。

一、企業(yè)加強(qiáng)安全管理及安全風(fēng)險(xiǎn)防范的意義

首先，有助于為企業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。通過(guò)全面加強(qiáng)安全管理，采取有效的措施，注重安全風(fēng)險(xiǎn)的控制，不斷強(qiáng)化安全隱患排查，有助于為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。若是企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控不到位，那么非常容易發(fā)生安全事故，這會(huì)直接影響到企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)以及企業(yè)的社會(huì)形象，也會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生很大的不利影響。所以，加強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控，注重加強(qiáng)企業(yè)安全精細(xì)化管理，才能為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，也為社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。其次，有助于不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)最終是追求利潤(rùn)或效益最大化的，如果忽視安全隱患排查工作，企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)將不能完成。企業(yè)一旦發(fā)生安全事故，不僅會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)受到影響，甚至還會(huì)造成人員傷亡，給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。總之，只有不斷加強(qiáng)安全管理，全面強(qiáng)化安全隱患排查和防范，在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)不斷加強(qiáng)自身的安全精細(xì)化管理，才能有效消除潛在的各種安全風(fēng)險(xiǎn)因素，為企業(yè)資源優(yōu)化配置及最大化利用提供強(qiáng)有力的支持，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益最大化。

二、企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析

1.管理因素。

管理因素同樣會(huì)造成一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，如果在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在安全管理不到位或者安全責(zé)任未落實(shí)的情況，都會(huì)加大安全事故的發(fā)生概率。但現(xiàn)實(shí)情況是，很多企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，過(guò)于關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，在安全管理方面的資金、人力投入都不足，部分企業(yè)雖然在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中意識(shí)到了安全管理的重要性，但安全管理方面的責(zé)任細(xì)分不足，甚至安全管理方面無(wú)從下手，使企業(yè)生產(chǎn)中的安全風(fēng)險(xiǎn)未得到有效的控制。

2.環(huán)境因素。

當(dāng)在企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)開展的過(guò)程中，缺乏對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境管理時(shí)，可能會(huì)導(dǎo)致在生產(chǎn)作業(yè)開展時(shí)，由于環(huán)境問(wèn)題引起現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)而引起安全事故。在一些特殊的作業(yè)條件下，可能會(huì)伴隨著一些極端的氣候條件，這些惡劣的氣候給生產(chǎn)作業(yè)造成了極為嚴(yán)重的影響，干擾了正常的作業(yè)，有的還會(huì)引起嚴(yán)重的事故。

3.人為因素。

有的企業(yè)在人員培訓(xùn)方面重視度不夠，對(duì)員工的技能要求也不高，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際針對(duì)可能存在的安全隱患加強(qiáng)全面系統(tǒng)的排查，進(jìn)而導(dǎo)致在生產(chǎn)管理中有很多的隱患。比如，針對(duì)一些材料的儲(chǔ)備及使用，設(shè)備的檢修及維護(hù)等工作管理粗放，存在很多的不規(guī)范情形等。

三、企業(yè)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的具體措施

1.做好教育培訓(xùn)工作，全面提升人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

企業(yè)要想提升自身安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平，全面提升人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，具體可從這幾點(diǎn)著手：一是組織企業(yè)高層管理層進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，提升其安全管理的意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)安全管理的重要性，并加大安全管理在資金、人員、技術(shù)等方面的投入，確保企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作有序開展；二是積極推進(jìn)企業(yè)員工安全知識(shí)教育培訓(xùn)，包括企業(yè)安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員及各部門崗位人員，可通過(guò)邀請(qǐng)專家指導(dǎo)的方式，對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行安全知識(shí)的教育培訓(xùn)，讓企業(yè)員工能夠明確安全防控重要性，同時(shí)能夠?qū)ιa(chǎn)工藝、作業(yè)活動(dòng)、生產(chǎn)環(huán)境中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別，以及在遇到突發(fā)事故時(shí)應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)，定期組織企業(yè)員工進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的模擬訓(xùn)練，同時(shí)邀請(qǐng)專家分享風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的經(jīng)驗(yàn)，整體提升企業(yè)員工安全風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力；三是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控體系，并在此基礎(chǔ)上將風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任落實(shí)到具體的部門及個(gè)人身上，并制定合理的風(fēng)險(xiǎn)管控考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，由此增強(qiáng)企業(yè)員工風(fēng)險(xiǎn)管控的責(zé)任意識(shí)。

2.切實(shí)有效完善安全管理機(jī)制。

企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是個(gè)大問(wèn)題，我們必須要嚴(yán)格遵守國(guó)家安全管理制度，切實(shí)有效落實(shí)好行業(yè)部門要求。從實(shí)際出發(fā)，從安全出發(fā)，建立完善的安全管理制度，保障企業(yè)平穩(wěn)安全運(yùn)行。我們必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)要求，定期開展安全檢查工作。除了國(guó)家明文規(guī)定的各項(xiàng)制度外，對(duì)于企業(yè)自主制定的規(guī)章制度，同樣也要避免流于形式，務(wù)必要真正開展起來(lái)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)教導(dǎo)全體職工遵章守紀(jì)，養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣，樹立謹(jǐn)小慎微的安全責(zé)任意識(shí)，勤盯嚴(yán)防，堅(jiān)決避免大小事故發(fā)生。企業(yè)各部門要落實(shí)好安全責(zé)任制，可以采取工作責(zé)任制，將整個(gè)企業(yè)按照部門和職務(wù)大小給員工確定責(zé)任范圍和具體業(yè)務(wù)，一個(gè)員工負(fù)責(zé)一項(xiàng)安全管理任務(wù)。必要時(shí)，可以將年底績(jī)效考核與安全管理任務(wù)掛鉤，實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制，把表現(xiàn)好壞與職位升遷和獎(jiǎng)金數(shù)額畫等號(hào)，利用員工之間的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高他們的重視程度，形成人人有責(zé)、個(gè)個(gè)監(jiān)督的和諧局面。

3.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控和績(jī)效考核評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)。

對(duì)企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控而言，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控機(jī)制的建立同樣可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全管理的目標(biāo)。在安全管理流程數(shù)據(jù)、過(guò)程實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、控制結(jié)果數(shù)據(jù)多樣化采集的前提下，有關(guān)企業(yè)可以根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，形成自身可行的安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)的實(shí)際情況與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，科學(xué)進(jìn)行預(yù)警參數(shù)、指數(shù)選取與確定、量化與權(quán)值、閾值設(shè)定，形成完善、可行的安全風(fēng)險(xiǎn)管控量化指標(biāo)體系，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警數(shù)學(xué)模型，利用該模型來(lái)計(jì)算企業(yè)的安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的量化分析，在此基礎(chǔ)上制定的安全風(fēng)險(xiǎn)管理策略更為有效，也更能降低安全事故的發(fā)生幾率。加強(qiáng)對(duì)BIM 技術(shù)或者GIS 技術(shù)的應(yīng)用，通過(guò)這些技術(shù)來(lái)全面掌握企業(yè)中各個(gè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)分布情況，一旦發(fā)現(xiàn)了異常情況，就應(yīng)立即將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息傳達(dá)給有關(guān)部門，保障安全風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)識(shí)別和處理。

4.建立健全排查制度。

企業(yè)在建立相應(yīng)的隱患排查制度時(shí)，需要從這幾方面入手：首先，設(shè)立專門的監(jiān)管部門，成立專門的排查小組，選用負(fù)責(zé)、專業(yè)的人員來(lái)負(fù)責(zé)這一工作。其次，將人力監(jiān)管和技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合，提倡監(jiān)管人員要充分利用現(xiàn)代化設(shè)備來(lái)對(duì)整個(gè)生產(chǎn)流程有所把握，并在這個(gè)過(guò)程中進(jìn)行及時(shí)的記錄。還需要安排設(shè)備巡視人員不定期的對(duì)設(shè)備進(jìn)行抽查，確保設(shè)備能夠在穩(wěn)定的情況下安全運(yùn)行。再者，完善獎(jiǎng)懲制度，監(jiān)管人員需要對(duì)操作人員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)于消極怠工、違規(guī)操作的人員進(jìn)行嚴(yán)格的懲處，以警醒其他操作人員，有必要嘉獎(jiǎng)按照規(guī)范操作的行為，以此激勵(lì)各部門的操作人員能夠主動(dòng)投入到提高化工產(chǎn)品生產(chǎn)安全的實(shí)踐中。

5.建立雙重預(yù)防機(jī)制。

根據(jù)以上風(fēng)險(xiǎn)、隱患管理的共性要求，長(zhǎng)嶺煉化在開展年度風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理工作時(shí)，將二者進(jìn)行了有效結(jié)合，共同開展、相互促進(jìn)，逐步構(gòu)建了雙重預(yù)防機(jī)制。首先，在年度風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程中同時(shí)開展隱患排查，在隱患排查過(guò)程中，根據(jù)排查出隱患的嚴(yán)重性及分布情況，即可識(shí)別出重大風(fēng)險(xiǎn)；其次，組織Bowtie 分析確定風(fēng)險(xiǎn)管控行動(dòng)、任務(wù)時(shí)，又可按照隱患治理的“五定”要求落實(shí)相關(guān)責(zé)任；第三，重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目存在需整治的安全隱患，在治理隱患的同時(shí)，即消減了風(fēng)險(xiǎn)。

6.健全應(yīng)急管理體系。

對(duì)于化工企業(yè)而言，要想保證安全管理工作的順利開展，加速創(chuàng)建具有一定系統(tǒng)性且健全的應(yīng)急管理體系是十分必要的。第一，有關(guān)的管理人員和部門應(yīng)針對(duì)現(xiàn)存的應(yīng)急管理體系作出全方位的研究與分析，特別是要和目前化工企業(yè)安全生產(chǎn)和發(fā)展要求的應(yīng)急管理體系實(shí)施比照分析，加大技術(shù)、人力資源以及成本等多個(gè)方面的實(shí)際投入，同時(shí)做好應(yīng)急管理體系的創(chuàng)建工作，確切規(guī)定應(yīng)急管理工作中相應(yīng)的操作內(nèi)容和方法，從總體上加強(qiáng)化工企業(yè)處理突發(fā)狀況的能力。第二，化工企業(yè)應(yīng)做好應(yīng)急管理相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，尤其是要格外關(guān)注消防設(shè)備等硬件裝置的引入，同時(shí)需要定期實(shí)施檢查，做好相關(guān)維護(hù)管理工作，在物質(zhì)與技術(shù)上同時(shí)保障化工企業(yè)應(yīng)急管理工作的有效開展，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

7.加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)督與管理。

在生產(chǎn)化工產(chǎn)品的過(guò)程中，必須要建立專門的管理系統(tǒng)，除了可以對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行全面監(jiān)督以外，更可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，提出解決預(yù)案，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率，減少風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)面影響。我們企業(yè)需要根據(jù)自身的實(shí)際情況，結(jié)合對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)的分析，采購(gòu)更加先進(jìn)的、科學(xué)的、有效的設(shè)備管理系統(tǒng)，對(duì)于設(shè)備的各項(xiàng)數(shù)據(jù)也要有詳細(xì)的記錄，在設(shè)備投入使用前要對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，確保設(shè)備沒(méi)有問(wèn)題之后才可以投入使用。在每天的生產(chǎn)工作結(jié)束以后，需要安排相關(guān)人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，按照項(xiàng)目表認(rèn)真填寫設(shè)備檢修情況，建立責(zé)任制，一旦設(shè)備發(fā)現(xiàn)故障，需要檢修人員全權(quán)負(fù)責(zé)。另外，還需要加強(qiáng)對(duì)員工的專業(yè)培訓(xùn)，使其能夠盡快上手設(shè)備的操作與檢修，嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)自身工作，及時(shí)規(guī)避各種安全事故。

8.加大力度的對(duì)企業(yè)和監(jiān)管部門進(jìn)行安全文化的培訓(xùn)工作。

危險(xiǎn)性高是化工行業(yè)的特性，所以，不論是領(lǐng)導(dǎo)層還是員工在這樣的企業(yè)工作，都應(yīng)該具備正確的安全價(jià)值觀，提高自身的安全意識(shí)，由于企業(yè)發(fā)生的任何一個(gè)事故，都是我們所承受不了的后果，所以，規(guī)范員工的操作，處理好工作與安全兩者之間的關(guān)系，是很有必要的。另外，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該加強(qiáng)安全知識(shí)以及技能培訓(xùn)的力度，通過(guò)考核來(lái)挑選相應(yīng)的上崗人員，健全獎(jiǎng)懲體系，對(duì)員工的日常工作進(jìn)行監(jiān)督，與此同時(shí)，還要協(xié)調(diào)好各部門之間的工作包括信息的共享，避免出現(xiàn)連鎖事故的嚴(yán)重后果。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到企業(yè)生存發(fā)展的大事，一旦發(fā)生安全事故，后果將不堪設(shè)想。因此，合理應(yīng)用技術(shù)手段，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全，建立完善的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，強(qiáng)化全員宣傳教育培訓(xùn)，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)，制定有效的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，崗位安全責(zé)任落實(shí)到位，避免防控失效形成事故隱患，定期開展隱患排查治理，實(shí)施隱患閉環(huán)跟蹤管理，有效降低事故發(fā)生的概率，為企業(yè)的安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。