康 超

（漳州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司，福建 漳州 363005）

1 新型城鎮(zhèn)化視角下的慢城模式簡要分析

1.1 新型城鎮(zhèn)規(guī)劃的慢城模式基本含義概述

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們對(duì)于生活水平的提高也有了更高的要求。在此過程中，慢節(jié)奏的城鄉(xiāng)生活形式也得到了更多人喜愛，因而國際上逐漸發(fā)展出“慢城模式”這一全新的城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)概念。作為一種全新的生活狀態(tài)，慢城模式在國際上一經(jīng)提出便得到了人們的大力支持，這主要是由于新型城鎮(zhèn)規(guī)劃下慢城模式與傳統(tǒng)觀念中城鎮(zhèn)規(guī)劃模式不同。慢城模式提出對(duì)當(dāng)前大型城市建設(shè)的無限延伸以及農(nóng)村人口大幅度的進(jìn)入城市進(jìn)行抵制，強(qiáng)調(diào)對(duì)于生活節(jié)奏的把控，即將生活節(jié)奏向著休閑舒緩的方向進(jìn)行調(diào)節(jié)。這種小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)模式有效地將城市傳統(tǒng)歷史與當(dāng)前社會(huì)生活模式進(jìn)行結(jié)合，由此提供給城鎮(zhèn)居民多元化的休閑娛樂方式。在慢城模式建設(shè)下，小型城鎮(zhèn)主要是通過推廣其傳統(tǒng)工藝、特色文化等來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中融入新模式建設(shè)的個(gè)性化風(fēng)格，因而慢城模式非常適用于當(dāng)前小型城鎮(zhèn)的建設(shè)。

1.2 城鎮(zhèn)化規(guī)劃的生態(tài)理念基本涵義分析

生態(tài)理念是指從生態(tài)學(xué)角度出發(fā)來看待客觀事物，其最終的目的便是更好地調(diào)節(jié)人類自身與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，并有效地對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生態(tài)理念也在不斷地發(fā)生變化，這也很大程度上引發(fā)了人們對(duì)于自然環(huán)境等的進(jìn)一步思考，因而該方面的研究也能促進(jìn)小型城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展。生態(tài)理念下的小城鎮(zhèn)規(guī)劃能夠有效地解決當(dāng)前普遍存在的環(huán)境污染以及交通擁堵等問題。一般來說，小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的慢城模式主要也是從綠色生態(tài)入手進(jìn)行研究，在此過程中，旨在最終實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。因而當(dāng)前城鎮(zhèn)建設(shè)需要利用傳統(tǒng)工藝來實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并積極地鼓勵(lì)人們參與到慢城建設(shè)之中，實(shí)現(xiàn)慢城建設(shè)的有效應(yīng)用。

2 移民安置小區(qū)基地概況

2.1 移民安置小區(qū)的區(qū)域位置及規(guī)劃對(duì)接分析

朝陽水庫移民安置小區(qū)是省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目朝陽水庫的配套工程，主要是為了解決水庫建設(shè)引起的移民安置。移民安置小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)中主要是依據(jù)《漳浦縣南浦鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2012-2030）》及相關(guān)控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行，規(guī)劃選址基地位于福建省漳州市漳浦縣南浦鄉(xiāng)駐地，其總占地面積達(dá)到了35.2hm2，規(guī)劃基地的東、南兩側(cè)與現(xiàn)狀縣道515線相連接，西側(cè)與鄉(xiāng)道程長線相鄰，北側(cè)至規(guī)劃改線的新縣道515線。移民安置小區(qū)距離漳州市區(qū)大約40km，距離漳浦縣城大約18km，此處交通便利地勢(shì)平坦，市政設(shè)施滿足的建設(shè)要求，綜合評(píng)價(jià)是比較合適的開發(fā)地段。移民安置小區(qū)依托南浦鄉(xiāng)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，深入挖掘本地竹文化內(nèi)涵，突出南浦龍溪古鎮(zhèn)、水岸竹鄉(xiāng)、閩南竹器城的主題形象，規(guī)劃打造集特色主題鮮明、休閑觀光、文化體驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)展銷于一體的美麗宜居社區(qū)，形成省級(jí)移民安置示范區(qū)和特色竹韻小鎮(zhèn)。

2.2 移民安置小區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀簡要分析

根據(jù)《漳浦縣南浦鄉(xiāng)朝陽水庫移民安置用地控制性詳細(xì)規(guī)劃》要求可知，移民安置小區(qū)規(guī)劃用地主要分為了十個(gè)部分，其中01，02，03，04，05地塊用地性質(zhì)為二類農(nóng)村宅基地；06，09，10地塊用地性質(zhì)為文化活動(dòng)用地；07和08地塊用地性質(zhì)分別為幼兒園用地以及老年人社會(huì)福利用地。綜合來看，二類農(nóng)村宅基地的用地面積遠(yuǎn)大于文化活動(dòng)用地以及幼兒園用地，如01，02地塊為二類農(nóng)村宅基地，其用地面積分別為35334.56m2和15375.43m2，而06地塊文化活動(dòng)用地面積為1114.34m2，幼兒園用地07地塊4900.17m2，09，10地塊為文化活動(dòng)用地，其用地面積分別為4004.07m2和4848.75m2。除了用地面積方面，在建筑密度、綠地率以及建筑高度等方面均有著一定的差異。01～05地塊為二類農(nóng)村宅基地，其建筑密度均小于38%，綠地率方面則大于30%，建筑高度均小于18m；06，09以及10地塊為文化活動(dòng)用地，其建筑密度均小于30%，綠地率方面，06地塊大于35%，09和10地塊則大于20%，在建筑高度方面，均小于24m；07為幼兒園用地，其建筑密度在20～35%之間，綠地率則在30%及以上，建筑高度小于24m；08為老年人社會(huì)福利用地，其建筑密度小于30%，綠地率則大于35%，高度小于24m。

移民安置小區(qū)基地現(xiàn)狀建設(shè)用地主要分布于縣道515線兩側(cè)，現(xiàn)狀居住類用地主要分布在基地的西南部，基地周圍分布部分公共服務(wù)設(shè)施用地?；貎?nèi)地形北高南低，西北部山丘緩坡適宜臺(tái)地式布局，西南部地勢(shì)較為平坦適宜大片區(qū)整體開發(fā)建設(shè)，現(xiàn)狀以非建設(shè)用地為主，其中農(nóng)林用地和水系面積占比達(dá)到90%左右。此外，對(duì)于移民安置小區(qū)建筑情況而言，當(dāng)前基地內(nèi)部大多數(shù)均為村民住宅，且建筑多在三層以下，其建筑風(fēng)貌雜亂也很大程度上影響到沿路的景觀形象，因而需要統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)來幫助有效地提高建筑風(fēng)貌。

3 新型城鎮(zhèn)化視角下慢城規(guī)劃模式的探索分析

3.1 慢城規(guī)劃模式的基本原則簡要分析

對(duì)于新型城鎮(zhèn)化視角下的慢城規(guī)劃模式而言，必須遵循以下的幾點(diǎn)基本原則：首先是要實(shí)施全面的規(guī)劃，即城鎮(zhèn)的規(guī)劃必須要連片進(jìn)行建設(shè)，對(duì)所要進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃的建筑實(shí)施統(tǒng)一開發(fā)，以此確保建筑物整體風(fēng)格符合要求。此外，慢城規(guī)劃還要求城鎮(zhèn)建設(shè)能夠突出其特色，有效地顯示出其環(huán)境的優(yōu)越性。對(duì)于移民安置小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)而言，主要是采用閩南風(fēng)格，因而需要在規(guī)劃過程中充分體現(xiàn)出其地域特色，并將規(guī)劃項(xiàng)目與周圍的環(huán)境進(jìn)行有效的融合，促進(jìn)建筑與自然的和諧。其次是要以人為本，方便人們的生活。慢城模式主要是通過合理布局公共服務(wù)設(shè)施，充分聽取村民的意愿，并切實(shí)保障所有村民的基本利益，為之提供相應(yīng)的生活保障，以此創(chuàng)造出宜居、宜業(yè)的生活環(huán)境。最后是節(jié)約資源以及可持續(xù)發(fā)展，移民安置小區(qū)的慢城規(guī)劃也需要合理、節(jié)約地利用土地，即滿足其基本功能的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造舒適的環(huán)境，同時(shí)為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，還需要確保規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)濟(jì)性及可行性，從節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等方面入手，打造低碳環(huán)保的居住社區(qū)。

3.2 慢城模式下的移民安置小區(qū)規(guī)劃布局分析

基于朝陽水庫移民安置小區(qū)在慢城規(guī)劃模式中的主題定位，在其建設(shè)過程中需要充分結(jié)合該地區(qū)的農(nóng)村特質(zhì)以及居民對(duì)于慢生活的需求，即將移民安置小區(qū)的建設(shè)與南浦城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，以此來確定移民安置小區(qū)慢城模式下的規(guī)劃策略。在此過程中，將慢城模式下的小城鎮(zhèn)規(guī)劃布局分為以下四個(gè)方面，分別是小城鎮(zhèn)里空間規(guī)劃、坊空間規(guī)劃、市空間規(guī)劃以及城空間規(guī)劃。里空間是由街道進(jìn)行分隔而形成的，是一種較為傳統(tǒng)的居住形態(tài)，這種傳統(tǒng)的街道布局在一定程度上促進(jìn)了鄰里之間的交往，改變了現(xiàn)代城市相對(duì)隔絕的封閉式建筑空間樣式，更加地適合居住。坊空間則是為商業(yè)性的空間，在坊空間中主要進(jìn)行的商業(yè)活動(dòng)為手工制造類，這類空間主要是與當(dāng)?shù)氐囊恍┪幕囆g(shù)活動(dòng)相融合，為居民的生活提供相應(yīng)的文化藝術(shù)氛圍。小城鎮(zhèn)的市空間規(guī)劃主要是將小城鎮(zhèn)的集市打造成為商品交易以及文化交流的空間場所，該地在商品交易的基礎(chǔ)上，也很大程度上展現(xiàn)出了鄉(xiāng)土文化，因而有利于拉動(dòng)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。小城鎮(zhèn)的城空間規(guī)劃則是對(duì)小城鎮(zhèn)自身的歷史文化進(jìn)行綜合分析，以此來突出歷史傳統(tǒng)。通過以上幾方面的布局規(guī)劃，來探索慢城模式下小城鎮(zhèn)的基本規(guī)劃方案。

3.3 移民安置小區(qū)慢城模式下的規(guī)劃策略及總體規(guī)劃布局簡要分析

本次移民安置小區(qū)慢城模式規(guī)劃策略如下，主要是從支撐、生態(tài)、文態(tài)、業(yè)態(tài)以及形態(tài)五個(gè)方面入手進(jìn)行研究。移民安置小區(qū)以當(dāng)?shù)氐膬?yōu)良山水環(huán)境作為基本支撐，塑造觀湖看山的大景觀格局，同時(shí)計(jì)劃積極地保護(hù)基地內(nèi)部的竹林資源，由此來有效地進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的培育。在此過程中，結(jié)合移民安置小區(qū)的傳統(tǒng)文化，最大化地拓展文化產(chǎn)業(yè)，在保證移民安置的生產(chǎn)生活基礎(chǔ)上，打造旅游休閑產(chǎn)業(yè)，最后借助于該慢城模式下小城鎮(zhèn)的建設(shè)，與特色小城鎮(zhèn)相結(jié)合，打造出具有代表性的南浦形象。移民安置小區(qū)基于當(dāng)?shù)刭Y源情況，在基地的東西集中設(shè)置了兩個(gè)安置區(qū)，共安置了移民512戶，且均為占地90m2的戶型，同時(shí)還設(shè)置有相應(yīng)的綜合服務(wù)區(qū)以及生態(tài)休閑區(qū)。綜合服務(wù)區(qū)位于基地的南部，其占地面積約為1.4hm2，配備有完善的公共服務(wù)設(shè)施，且設(shè)置了文化廣場，并深度地發(fā)掘南浦竹文化內(nèi)涵，打造竹文化綜合服務(wù)區(qū)。

4 結(jié)語

本文中就新型城鎮(zhèn)化視角下小城鎮(zhèn)的規(guī)劃的慢城模式進(jìn)行探索。在此過程中，以移民安置小區(qū)的慢城模式規(guī)劃為例進(jìn)行了分析，結(jié)合具體實(shí)例對(duì)于慢城模式規(guī)劃有了更為深入的認(rèn)識(shí)，以此來促進(jìn)我國小型城鎮(zhèn)化慢城模式的進(jìn)一步應(yīng)用。