○陜西省隴縣農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣服務(wù)中心 曹云芳

近年來，隴縣緊緊圍繞“百億生態(tài)乳都建設(shè)”目標(biāo)，在鞏固牛、突破羊、穩(wěn)定豬禽的思路下，畜牧養(yǎng)殖規(guī)模逐漸增大，農(nóng)作物秸稈利用率也在逐年提高，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和“藍(lán)天工程”的順利推進(jìn)做出了積極貢獻(xiàn)。

一、隴縣農(nóng)作物秸稈綜合利用現(xiàn)狀

1.縣域農(nóng)作物秸稈基本情況。隴縣位于陜西省渭北黃土高原西部，總土地面積2418平方公里，耕地面積52.98萬畝。2020年全縣農(nóng)作物播種面積達(dá)68.07萬畝，其中糧食作物播種面積49.66萬畝，主要農(nóng)作物以小麥、玉米為主。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料和糧飼比計(jì)算，全縣小麥、玉米、豆類、薯類等農(nóng)作物的秸稈產(chǎn)量為13.02萬噸，其中小麥秸稈5.38萬噸，玉米秸稈6.28萬噸，豆類秸稈0.55萬噸，馬鈴薯秸稈0.045萬噸，油菜秸稈0.57萬噸。

2.農(nóng)作物秸稈利用基本情況。根據(jù)隴縣種植業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查，2020年全縣年產(chǎn)秸稈資源量為13.02萬噸，可收集量為11.09萬噸（收集系數(shù)為0.85），秸稈綜合利用量10.5萬噸，秸稈綜合利用率達(dá)到95%，其中肥料化利用占52%、基料化利用占1%、飼料化利用占43%、固態(tài)燃料加工占4%。肥料化利用主要通過機(jī)械化免耕播種、秸稈還田和機(jī)械深松整地等方式，將大量小麥秸稈直接還田變成肥料利用，利用量約為5.56萬噸；飼料化利用主要用于全縣5.03萬頭牛、32.84萬只羊和2.11萬頭豬的飼料，利用量為4.6萬噸；燃料化是將秸稈處理加工成顆粒燃料，用于冬季供暖燃料使用，利用量大約為0.49萬噸；還有少批量的秸稈被用于香菇菌棒加工。

3.農(nóng)作物秸稈機(jī)械化利用現(xiàn)狀?！笆濉逼陂g，隴縣立足畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以全面提高秸稈綜合利用率為目標(biāo)，以秸稈綜合利用政策建設(shè)為保障，按照“綜合統(tǒng)籌，板塊推進(jìn)，持續(xù)發(fā)展，整體提升”的工作思路，開展秸稈綜合利用新機(jī)具新技術(shù)試驗(yàn)、示范和引進(jìn)，在秸稈的收集、運(yùn)輸、加工及貯存過程中逐步推廣機(jī)械化作業(yè)，主要呈現(xiàn)出以下三個(gè)態(tài)勢(shì)。

（1）農(nóng)作物秸稈綜合利用機(jī)具逐年增加。2016年初，隴縣秸稈撿拾打捆機(jī)、還田機(jī)等秸稈綜合利用機(jī)具保有量352 臺(tái)。截至2020年底，隴縣秸稈撿拾打捆機(jī)、青貯玉米收獲機(jī)、還田機(jī)等秸稈綜合利用機(jī)具513臺(tái)。

（2）農(nóng)作物秸稈利用技術(shù)面積逐年擴(kuò)大。五年來，積極推廣玉米免耕硬茬播種、小麥秸稈撿拾打捆、小麥免耕播種、青飼料收獲、秸稈還田和飼草加工等技術(shù)，累計(jì)完成秸稈撿拾打捆作業(yè)8.03萬畝，玉米、黃豆硬茬播種4.4萬畝，秸稈還田2.14萬畝，小麥免耕播種4.65萬畝，秸稈飼草機(jī)械加工14.92萬噸，青貯玉米機(jī)械收獲1.53萬畝。

（3）農(nóng)作物秸稈綜合利用方式逐步拓寬。在國(guó)家秸稈綜合利用項(xiàng)目的支持下，建成（9kW-1000A）秸稈壓塊生產(chǎn)線1條，萬噸有機(jī)肥生產(chǎn)線1條，半自動(dòng)食用菌菌棒生產(chǎn)線1條，購(gòu)置各種生產(chǎn)設(shè)備52臺(tái)套。農(nóng)作物秸稈利用方式從過去僅用于農(nóng)民生活及取暖燃料為主拓展到燃料化、肥料化以及食用菌的基質(zhì)原料利用等方式。

二、農(nóng)作物秸稈機(jī)械化利用存在問題

1.分散種植，影響了秸稈收集效率。由于隴縣屬于西部山區(qū)縣，以單家獨(dú)戶種植為主，農(nóng)戶種植面積小,秸稈種類多樣且分布不集中,對(duì)農(nóng)作物秸稈的集中收集帶來了影響。以玉米為例，在飼草收集過程中，單家獨(dú)戶的地塊及面積受限，青貯飼草收獲機(jī)械無法發(fā)揮效能，深山區(qū)農(nóng)民種植的玉米只能采用人工收獲的方式進(jìn)行秸稈收集后，用運(yùn)輸車交售到飼草加工點(diǎn)，增加了勞動(dòng)成本、運(yùn)輸成本 ，制約了秸稈產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。

2.多重因素，造成了農(nóng)作物秸稈的浪費(fèi)。一是天氣影響，秸稈無法回收。近年來，由于“三夏”后，持續(xù)的陰雨天氣，導(dǎo)致大量小麥秸稈無法撿拾利用，直接腐爛在田間地頭。二是人為因素，造成秸稈浪費(fèi)?！叭摹奔扒锸蘸螅捎谵r(nóng)民進(jìn)城務(wù)工掙錢心切，導(dǎo)致大量秸稈堆放地頭無人收集，造成過多浪費(fèi)。三是市場(chǎng)影響。在秸稈產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,秸稈供過于求時(shí),企業(yè)壓級(jí)壓價(jià)甚至拒收；秸稈資源供不應(yīng)求時(shí),農(nóng)民卻又不遵守已簽協(xié)議,誰出價(jià)高就賣給誰，既損害了農(nóng)戶利益,也影響了企業(yè)利益,制約了秸稈產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。

3.裝備不足，影響了秸稈的收集效率?，F(xiàn)階段,隴縣的深山區(qū)農(nóng)作物秸稈的收割、打捆、運(yùn)輸主要依靠人工完成,秸稈資源難以進(jìn)行統(tǒng)一收集、調(diào)配。秸稈收貯、運(yùn)輸?shù)臋C(jī)械化、自動(dòng)化作業(yè)水平低,特別是高效實(shí)用的秸稈粉碎、打捆等一體化完成裝備不足。隴縣的農(nóng)機(jī)合作社都以農(nóng)田常規(guī)作業(yè)為主，秸稈收集及處理的機(jī)械相對(duì)較少。就拿玉米機(jī)收來說，全縣玉米種植面積18.19萬畝，而縣域內(nèi)自有玉米聯(lián)合收割機(jī)械僅有26臺(tái)，且都是大中型機(jī)械，無法對(duì)小型地塊進(jìn)行作業(yè)。農(nóng)忙季節(jié)，只能依靠外來跨區(qū)作業(yè)機(jī)械進(jìn)行收獲?？鐓^(qū)作業(yè)機(jī)械少時(shí)，只能以人工完成玉米摘穗、割稈、運(yùn)輸，既影響玉米收獲進(jìn)度，也影響秸稈利用質(zhì)量和收集效率。

4.獲利困難，制約了秸稈產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，隴縣秸稈資源化利用漸成趨勢(shì)，以“還田作業(yè)”為主的秸稈利用模式，正在向“離田回收”多元利用方向發(fā)展，秸稈的“肥料化”和“飼料化”利用方不斷增多。但隴縣現(xiàn)有的幾家秸稈利用企業(yè)受資金缺乏、市場(chǎng)信息少等影響，企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展的難度較大。一是飼草原料成本高。玉米秸稈300—350元/噸，成本相對(duì)較高，影響了秸稈回收利用企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的積極性。二是市場(chǎng)信息匱乏。目前，農(nóng)作物秸稈利用局限在飼草加工、有機(jī)肥和燃料加工上，對(duì)秸稈在造紙業(yè)、建筑業(yè)、編織業(yè)領(lǐng)域的有效利用認(rèn)知面面較窄，影響了企業(yè)對(duì)農(nóng)作物秸稈的有效利用。

三、對(duì)策及措施

1.宣傳引導(dǎo)，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)。一是引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，解決認(rèn)識(shí)問題。隴縣的大部分留守農(nóng)民多為老年人，老思想根深蒂固，很多農(nóng)戶寧可粗放經(jīng)營(yíng)減少收成，也不愿將土地流轉(zhuǎn)出去。針對(duì)這種現(xiàn)象，政府部門要加大宣傳力度，將土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)民自種土地的收益進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)核算對(duì)比等多種方式，切實(shí)加深農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí)，讓農(nóng)民了解政策、消除誤解，推進(jìn)土地集約化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程。二是引導(dǎo)大戶積極參與，推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。政府部門應(yīng)鼓勵(lì)和支持種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社積極參與土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；要結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際，從農(nóng)作物種植、田間管理、秸稈機(jī)械化收獲到飼草加工全部從分散勞作逐步向規(guī)模化轉(zhuǎn)變，既能提高作業(yè)效率，又能增加秸稈產(chǎn)出量。

2.抓住關(guān)鍵，做好配套服務(wù)。一是做好機(jī)具組織保障。結(jié)合實(shí)際，及時(shí)組織秸稈撿拾打捆機(jī)、秸稈還田機(jī)、玉米收獲機(jī)和青飼料收獲機(jī)開展作業(yè)，切實(shí)解決因天氣影響和無人撿拾帶來的浪費(fèi)。二是做好農(nóng)戶與企業(yè)的協(xié)調(diào)。開展農(nóng)作物秸稈質(zhì)量和數(shù)量需求情況調(diào)查，以鎮(zhèn)為單位統(tǒng)計(jì)秸稈產(chǎn)出量，由畜牧、農(nóng)業(yè)部門牽頭，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)和秸稈經(jīng)紀(jì)人或農(nóng)作物種植大戶簽訂收購(gòu)協(xié)議,盡可能降低收集成本和原料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

3.加大投入，提高秸稈利用積極性。一是加大新機(jī)具新技術(shù)研發(fā)推廣力度。農(nóng)機(jī)部門要立足山區(qū)坡地較多的實(shí)際，重點(diǎn)推廣丘陵山區(qū)坡地秸稈還田機(jī)還田、玉米收獲機(jī)和青貯飼料收獲機(jī)，提高坡地秸稈收集進(jìn)度和秸稈利用率。二是立足隴縣大力發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，大力推廣秸稈機(jī)械化青貯，加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金對(duì)秸稈青貯收獲及加工機(jī)械的重點(diǎn)補(bǔ)貼力度，提高秸稈飼草青貯利用補(bǔ)助資金，充分提高農(nóng)民、企業(yè)開發(fā)利用秸稈資源的主動(dòng)性。三是要通過小額貸款、提供保險(xiǎn)服務(wù)等形式,鼓勵(lì)企業(yè)（或農(nóng)戶）發(fā)展農(nóng)作物秸稈收集、加工、運(yùn)輸機(jī)械裝備的研制和應(yīng)用，建立和完善秸稈收儲(chǔ)體系，提升秸稈回收儲(chǔ)運(yùn)的物流效率，促進(jìn)秸稈資源化利用。

4.緊盯市場(chǎng)，引導(dǎo)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。秸稈產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，它以秸稈為紐帶，將秸稈收集與秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化和原料化有機(jī)銜接，既可拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，又可增加農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。各級(jí)政府部門根據(jù)秸稈資源稟賦、利用現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿?，積極運(yùn)用政策支持手段，引導(dǎo)基地建設(shè)，引進(jìn)企業(yè)落戶，延伸秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。一是轉(zhuǎn)變觀念，促進(jìn)發(fā)展。政府部門必須樹立大農(nóng)產(chǎn)品觀念，把農(nóng)作物秸稈當(dāng)作農(nóng)產(chǎn)品一樣看待，在收儲(chǔ)運(yùn)、循環(huán)利用以及市場(chǎng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)上下功夫，把秸稈產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是考察學(xué)習(xí)，壯大企業(yè)。組織本地企業(yè)外出考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步拓寬視野，積極與大企業(yè)合作引進(jìn)資金，壯大企業(yè)規(guī)模。三是立足市場(chǎng)，拓展方式。政府要在圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，緊盯市場(chǎng)需求，補(bǔ)足縣域短板，在秸稈原料化利用上下功夫，將秸稈用于可降解餐盒、建筑材料和其他環(huán)保材料等方面，進(jìn)一步提高秸稈利用率。