縱觀(guān)2021年世界形勢(shì)，全球疫情跌宕蔓延，百年變局加速演進(jìn)。站在時(shí)代的十字路口，有兩種截然不同的取向。一種是重拾冷戰(zhàn)思維，挑動(dòng)分裂對(duì)立，制造集團(tuán)對(duì)抗。另一種是致力團(tuán)結(jié)合作，倡導(dǎo)開(kāi)放共贏(yíng)，踐行平等尊重。兩種取向、兩大趨勢(shì)的博弈和較量，必將深刻影響人類(lèi)和地球的未來(lái)。

2021年12月20日，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅在北京出席2021年國(guó)際形勢(shì)與中國(guó)外交研討會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表演講。

縱觀(guān)2021年世界形勢(shì)，全球疫情跌宕蔓延，百年變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)，各國(guó)都在探索應(yīng)對(duì)之道，人類(lèi)需要作出正確抉擇。站在時(shí)代的十字路口，我們看到了兩種截然不同的取向。一種是重拾冷戰(zhàn)思維，挑動(dòng)分裂對(duì)立，制造集團(tuán)對(duì)抗。而另一種則是從人類(lèi)共同福祉出發(fā)，致力團(tuán)結(jié)合作，倡導(dǎo)開(kāi)放共贏(yíng)，踐行平等尊重。兩種取向、兩大趨勢(shì)的博弈和較量，必將深刻影響人類(lèi)和地球的未來(lái)。

中國(guó)，始終站在歷史正確的一邊，站在人類(lèi)進(jìn)步的一邊，站在國(guó)際公平正義的一邊，站在廣大發(fā)展中國(guó)家的一邊。我們從黨的百年奮斗歷程中汲取經(jīng)驗(yàn)，在大潮流、大格局、大歷史中把握前進(jìn)方向。堅(jiān)持合作、不搞對(duì)抗;堅(jiān)持開(kāi)放、不搞封閉;堅(jiān)持互利共贏(yíng)、反對(duì)零和博弈;堅(jiān)持平等相待、反對(duì)強(qiáng)權(quán)霸凌，同所有愛(ài)好和平的國(guó)家和人民一道，推動(dòng)人類(lèi)發(fā)展的車(chē)輪向著光明的前途邁進(jìn)。

2021年中國(guó)外交

2021年，中國(guó)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，秉持天下胸懷，踐行為國(guó)為民，在全球變局中開(kāi)創(chuàng)新局，在世界亂局中化危為機(jī)，在斗爭(zhēng)與合作中勇毅前行。主要體現(xiàn)在九個(gè)方面：

第一，面對(duì)世紀(jì)疫情延宕反復(fù)，中國(guó)開(kāi)展卓有成效的抗疫外交，彰顯說(shuō)到做到的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。中國(guó)最早承諾將新冠疫苗作為全球公共產(chǎn)品，最早支持疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)豁免，最早同發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展疫苗生產(chǎn)合作，已向120多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供近20億劑疫苗，成為對(duì)外提供疫苗最多的國(guó)家。在有的國(guó)家超量囤積疫苗、大搞“疫苗民族主義”背景下，中國(guó)疫苗成為“人民的疫苗”“世界的疫苗”，給世界帶來(lái)了希望。

第二，面對(duì)全球發(fā)展多重風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動(dòng)力，為共同發(fā)展提供新機(jī)遇。2021年是中國(guó)加入世貿(mào)組織20周年。從博鰲到達(dá)沃斯，從服貿(mào)會(huì)到進(jìn)博會(huì)，習(xí)近平宣布一系列擴(kuò)大開(kāi)放新舉措，以更短的負(fù)面清單、更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境、更大力度的制度型開(kāi)放，同世界各國(guó)分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇。2021年也是共建“一帶一路”克難前行的一年，2021年中國(guó)與“一帶一路”合作伙伴貨物貿(mào)易額逆勢(shì)增長(zhǎng)，中歐班列開(kāi)行量、貨運(yùn)量逆風(fēng)跑出加速度……在100多個(gè)國(guó)家和30多個(gè)國(guó)際組織共同支持下，“一帶一路”正在成為造福世界的“富裕帶”、惠及人民的“幸福路”。

第三，面對(duì)真?zhèn)味噙呏髁x的較量，中國(guó)高舉真正多邊主義的火炬，堅(jiān)決維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和國(guó)際秩序穩(wěn)定。2021年，我們隆重紀(jì)念新中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)合法席位50周年。50年來(lái)，中國(guó)為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)理想不懈努力，已經(jīng)成為促進(jìn)世界和平發(fā)展的中堅(jiān)力量。習(xí)近平旗幟鮮明地指出，世界上只有一個(gè)體系，就是以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系;只有一個(gè)秩序，就是以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序;只有一套規(guī)則，就是以聯(lián)合國(guó)憲章為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。我們?cè)趪?guó)際、地區(qū)、雙邊各層面密集發(fā)聲，剝?nèi)ジ鞣N偽多邊主義的畫(huà)皮，反映各國(guó)人民的共同心聲，推動(dòng)全球治理秉持共商共建共享原則，朝著國(guó)際關(guān)系民主化的方向不斷改革完善。

第四，面對(duì)世界格局深刻演變，中國(guó)推動(dòng)大國(guó)關(guān)系總體穩(wěn)定發(fā)展，努力構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系。

中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作邁上新高度。中俄隆重紀(jì)念《中俄睦鄰友好合作條約》簽署20周年，習(xí)近平和俄羅斯總統(tǒng)普京正式宣布條約延期，彰顯了雙方互為戰(zhàn)略依托、互為發(fā)展機(jī)遇、互為全球伙伴的堅(jiān)定決心。中俄攜手抗疫為兩國(guó)人民傳統(tǒng)友誼打上時(shí)代“高光”，各領(lǐng)域互利合作為各自創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐，雙方圍繞國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)給充滿(mǎn)不確定性的世界注入更多穩(wěn)定性，“中俄力量”成為國(guó)際公平正義的中流砥柱。在兩國(guó)元首引領(lǐng)下，中俄關(guān)系經(jīng)受各種考驗(yàn)，煥發(fā)勃勃生機(jī)，樹(shù)立了大國(guó)戰(zhàn)略互信的典范、鄰國(guó)互利合作的典范、新型國(guó)際關(guān)系的典范。

中美探索相互尊重、平等交往的新范式。習(xí)近平全面闡述中方對(duì)中美關(guān)系的原則立場(chǎng)，明確提出相互尊重、和平共處、合作共贏(yíng)的戰(zhàn)略框架，為兩國(guó)關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展把舵引航。雙方外交代表在安克雷奇、天津、蘇黎世、羅馬等多個(gè)場(chǎng)合深入溝通，中方點(diǎn)出影響中美關(guān)系的癥結(jié)和要害所在，亮明“三條底線(xiàn)”、列出“兩份清單”。強(qiáng)調(diào)中國(guó)不承認(rèn)這個(gè)世界上還有高人一等的國(guó)家，美國(guó)應(yīng)當(dāng)改掉動(dòng)輒干涉中國(guó)內(nèi)政的老毛病。要求美方不得挑戰(zhàn)中國(guó)的道路和制度，不得阻撓中國(guó)的發(fā)展進(jìn)程，不得侵犯中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整。美方亦表示，愿與中國(guó)相互尊重、和平共處、加強(qiáng)溝通、管控分歧，美國(guó)不尋求改變中國(guó)體制、不尋求通過(guò)強(qiáng)化同盟關(guān)系反對(duì)中國(guó)，無(wú)意同中國(guó)發(fā)生沖突。

中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系在挑戰(zhàn)中取得新進(jìn)展。習(xí)近平出席中法德領(lǐng)導(dǎo)人視頻峰會(huì)，中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人視頻峰會(huì)成功召開(kāi)。中歐地理標(biāo)志協(xié)定正式生效，比雷埃夫斯港、匈塞鐵路等“一帶一路”標(biāo)志性項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，中歐經(jīng)濟(jì)利益融合不斷加深。中歐在維護(hù)多邊主義、加強(qiáng)全球治理等領(lǐng)域存在廣泛共識(shí)，在應(yīng)對(duì)氣候變化、共同抗擊疫情等方面取得積極成果。盡管中歐歷史文化、社會(huì)制度、發(fā)展階段不同，但共同利益遠(yuǎn)大于分歧。我們發(fā)展中歐關(guān)系的誠(chéng)意始終不渝，維護(hù)自身主權(quán)、安全、發(fā)展利益的立場(chǎng)堅(jiān)定不移。

第五，面對(duì)和平發(fā)展成為人心所向，中國(guó)推動(dòng)周邊國(guó)家共建美好家園，共護(hù)地區(qū)安寧。習(xí)近平同東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人共同慶祝建立對(duì)話(huà)關(guān)系30周年，宣布將中國(guó)東盟關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)新的跨越。我國(guó)率先批準(zhǔn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），引導(dǎo)“一帶一路”建設(shè)同東盟印太展望的重點(diǎn)合作領(lǐng)域?qū)樱罱戜亓Ⅲw合作新的架構(gòu)。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議，拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)合作新的空間。上海合作組織在成立20周年之際接收伊朗為正式成員，“中國(guó)+中亞五國(guó)”首次舉行外長(zhǎng)線(xiàn)下會(huì)晤，地區(qū)團(tuán)結(jié)不斷邁出堅(jiān)實(shí)步伐。習(xí)近平應(yīng)約同日本新首相通話(huà)，就構(gòu)建契合新時(shí)代要求的中日關(guān)系達(dá)成共識(shí)，為雙邊關(guān)系克服干擾健康發(fā)展指明方向。中國(guó)與印度保持外交、軍事途徑對(duì)話(huà)，有效管控邊境地區(qū)局部摩擦，共同致力于兩國(guó)關(guān)系的改善和發(fā)展。中國(guó)與朝鮮、韓國(guó)、蒙古等鄰國(guó)的友好合作也保持良好勢(shì)頭，成為地區(qū)穩(wěn)定的積極因素。

第六，面對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)振興的迫切愿望，中國(guó)大力開(kāi)拓南南合作的廣闊空間。廣大發(fā)展中國(guó)家是中國(guó)的天然伙伴和可靠同盟軍。中非合作掀起新高潮，我們與非洲各國(guó)一道，克服疫情影響，成功舉辦中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議;中拉關(guān)系繼續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)，習(xí)近平同拉美多國(guó)元首或政府首腦電話(huà)溝通，向中拉論壇第三屆部長(zhǎng)會(huì)議發(fā)表視頻致辭，為中拉關(guān)系發(fā)展明確方向;中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁上更高水平，中國(guó)同阿拉伯國(guó)家保持領(lǐng)導(dǎo)人密切溝通，實(shí)現(xiàn)外長(zhǎng)交往全覆蓋。事實(shí)證明，中國(guó)永遠(yuǎn)是發(fā)展中國(guó)家陣營(yíng)的堅(jiān)定一員，永遠(yuǎn)和廣大發(fā)展中國(guó)家同呼吸、共命運(yùn)，心手相連、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。

第七，面對(duì)全人類(lèi)共同挑戰(zhàn)，中國(guó)高舉人類(lèi)命運(yùn)共同體旗幟，積極推動(dòng)全球治理體系變革。世紀(jì)疫情和百年變局交迭沖擊，人們對(duì)全球治理體系變革的呼聲越發(fā)強(qiáng)烈。面對(duì)時(shí)代之問(wèn)，習(xí)近平給出了鮮明的中國(guó)方案。在《生物多樣性公約》第15次締約方大會(huì)、第二屆聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)交通大會(huì)、第76屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)、二十國(guó)集團(tuán)羅馬峰會(huì)等一系列重大國(guó)際場(chǎng)合，習(xí)近平分別提出構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體、人與自然生命共同體、全球發(fā)展共同體等重大倡議，不斷拓展人類(lèi)命運(yùn)共同體的豐富內(nèi)涵，為全球治理體系變革注入動(dòng)力。

第八，面對(duì)外部干涉挑釁，中國(guó)堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和民族尊嚴(yán)。2021年，外交戰(zhàn)線(xiàn)肩負(fù)人民囑托，履行使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決頂回各種侵權(quán)霸凌行徑，展現(xiàn)了中國(guó)人的自信、自立、自強(qiáng)，彰顯了中華民族的志氣、底氣、骨氣。臺(tái)海局勢(shì)出現(xiàn)新一輪緊張，癥結(jié)在于臺(tái)灣當(dāng)局企圖“倚美謀獨(dú)”，美國(guó)以及個(gè)別國(guó)家有意“以臺(tái)制華”，一個(gè)中國(guó)原則的內(nèi)涵面臨被虛化甚至掏空的危險(xiǎn)。正是這些倒行逆施改變了臺(tái)?，F(xiàn)狀，損害了臺(tái)海和平穩(wěn)定，違背了國(guó)際社會(huì)共識(shí)和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。對(duì)此，我們發(fā)出嚴(yán)正警示，進(jìn)行有力反制，震懾了“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的氣焰。我們恢復(fù)與尼加拉瓜的外交關(guān)系，一個(gè)中國(guó)的共識(shí)在國(guó)際上更加鞏固。臺(tái)灣是終將回家的游子，而不應(yīng)是被人利用的棋子，中國(guó)必須統(tǒng)一，也必然統(tǒng)一。

第九，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境，中國(guó)全力服務(wù)國(guó)內(nèi)發(fā)展，著力踐行外交為民。2021年，中國(guó)在全球推進(jìn)“春苗行動(dòng)”，協(xié)助海外同胞接種新冠疫苗，惠及數(shù)百萬(wàn)人次。外交部12308熱線(xiàn)24小時(shí)為我國(guó)海外人員紓難解困，已接聽(tīng)來(lái)電超過(guò)50萬(wàn)通。駐外使領(lǐng)館處理各類(lèi)領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助案件約6萬(wàn)件。我們?nèi)κ刈o(hù)海外中國(guó)公民生命安全，在全球范圍開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警服務(wù)，協(xié)助赴海外企業(yè)人員提升安防能力，及時(shí)撤離高危地區(qū)僑民，妥善處理重大恐襲事件，全力營(yíng)救被綁架人員。正如中國(guó)網(wǎng)民所說(shuō)，偉大的祖國(guó)永遠(yuǎn)是每一位中國(guó)公民的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

2022年中國(guó)外交六大任務(wù)

2022年，是中國(guó)人民向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵之年。我國(guó)將隆重召開(kāi)黨的二十大，這是黨和國(guó)家政治生活中的頭等大事。外交戰(zhàn)線(xiàn)將牢記“國(guó)之大者”，努力為黨和國(guó)家的偉大事業(yè)營(yíng)造更加穩(wěn)定有利的外部環(huán)境。

全力配合辦好北京冬奧會(huì) 冬奧會(huì)已經(jīng)進(jìn)入“北京時(shí)間”，中國(guó)有信心為世界奉獻(xiàn)一屆簡(jiǎn)約、安全、精彩的奧運(yùn)盛會(huì)。我們?cè)竿瑖?guó)際社會(huì)一道，弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)友愛(ài)、公平競(jìng)爭(zhēng)、相互理解”的奧林匹克精神，恪守聯(lián)大冬奧休戰(zhàn)決議，反對(duì)奧運(yùn)政治化，把冬奧會(huì)辦成增進(jìn)理解和友誼、“一起向未來(lái)”的交流盛會(huì)，為疫情下的世界帶來(lái)更多信心與歡樂(lè)，注入更多勇氣和力量。

主動(dòng)應(yīng)對(duì)后疫情時(shí)期多重挑戰(zhàn) 中國(guó)將堅(jiān)持團(tuán)結(jié)抗疫主旋律，打造防疫有力度、合作有溫度的人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體。用好疫苗這個(gè)最有力武器，彌合“免疫鴻溝”這一當(dāng)務(wù)之急。同時(shí)，積極開(kāi)展藥物研發(fā)合作，共筑多重抗疫防線(xiàn)，形成嚴(yán)防今后大流行的國(guó)際合力。

推動(dòng)全球發(fā)展倡議落地生根 全球發(fā)展倡議是面向世界開(kāi)放的公共產(chǎn)品。中國(guó)愿同聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)和各國(guó)密切合作，全面對(duì)接聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，圍繞八大重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)合作落地，唱響發(fā)展優(yōu)先理念，重振全球發(fā)展合作，不讓任何一個(gè)國(guó)家、任何一個(gè)人掉隊(duì)。

拓展深化全球伙伴關(guān)系 深化中俄肩并肩、背靠背戰(zhàn)略合作，堅(jiān)定成為全球穩(wěn)定的支柱、維護(hù)和平的基石、公平正義的擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)中歐高層戰(zhàn)略溝通，堅(jiān)持對(duì)話(huà)合作主導(dǎo)面，把準(zhǔn)互利共贏(yíng)主基調(diào)，繼續(xù)做伙伴而不當(dāng)對(duì)手。加強(qiáng)同周邊國(guó)家融合發(fā)展，全面深化利益交融和民心相通，攜手建設(shè)和平、安寧、繁榮、美麗、友好的共同家園。堅(jiān)定做發(fā)展中國(guó)家真誠(chéng)可靠的伙伴，支持各國(guó)提升自主發(fā)展能力，捍衛(wèi)發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)發(fā)展權(quán)利。

致力推動(dòng)中美關(guān)系穩(wěn)健前行 2022年是美國(guó)前總統(tǒng)尼克松訪(fǎng)華50周年，中美雙方應(yīng)當(dāng)重拾融冰初心，落實(shí)兩國(guó)元首共識(shí)，遵循相互尊重、和平共處、合作共贏(yíng)三原則，恪守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)精神，推動(dòng)美國(guó)對(duì)華政策回歸理性，推動(dòng)中美關(guān)系重回正軌，共同探尋不同制度、不同文化、不同發(fā)展階段的兩個(gè)大國(guó)在這個(gè)星球上和平共處之道，造福兩國(guó)和世界人民。

堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家核心利益 對(duì)于任何危害中國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的威脅挑戰(zhàn)，中國(guó)都將堅(jiān)決斗爭(zhēng);對(duì)于任何干涉我國(guó)內(nèi)政、肆意造謠抹黑的惡劣行徑，我們都將堅(jiān)定反擊。中國(guó)將繼續(xù)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，與各國(guó)平等相待，實(shí)現(xiàn)合作共贏(yíng)。我們歷來(lái)不依附別人、也從不掠奪別人，同時(shí)我們也絕對(duì)不會(huì)接受對(duì)中國(guó)進(jìn)行任何脅迫和訛詐。

人類(lèi)文明進(jìn)步潮流浩蕩向前，中華民族復(fù)興步伐不可阻擋。新的歷史征程上，中國(guó)外交將在習(xí)近平外交思想指引下，繼續(xù)朝著構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的目標(biāo)奮力前行，為中國(guó)、為世界作出更大貢獻(xiàn)，為歷史、為未來(lái)書(shū)寫(xiě)更新篇章。

（人民網(wǎng)）