吳崢嶸

引 言

習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上指出：“在全黨開(kāi)展集中性學(xué)習(xí)教育，是我們黨推進(jìn)自我革命的重要途徑，也是一條重要經(jīng)驗(yàn)?！边m時(shí)開(kāi)展黨內(nèi)集中教育活動(dòng)，是黨以自我革命的精神錘煉自身、奪取政權(quán)、長(zhǎng)期執(zhí)政的現(xiàn)實(shí)需要，是黨適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)、解決黨內(nèi)突出問(wèn)題、強(qiáng)化黨組織建設(shè)的必要舉措，也是黨作為馬克思主義政黨贏得群眾擁護(hù)、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)受歷史考驗(yàn)、保持純潔性和先進(jìn)性的政治優(yōu)勢(shì)。黨內(nèi)集中教育具有強(qiáng)大的資源整合力、思想動(dòng)員力、發(fā)展創(chuàng)造力，是黨加強(qiáng)理論武裝、強(qiáng)化自身建設(shè)的特色方式，其貫穿黨從領(lǐng)導(dǎo)人民革命到實(shí)現(xiàn)國(guó)家有效治理的全過(guò)程，是中國(guó)共產(chǎn)黨為了適應(yīng)世情、國(guó)情、黨情，進(jìn)行自我完善、自我凈化、自我革新、自我提升的制度化模式。中國(guó)共產(chǎn)黨在百年奮斗進(jìn)程中，每遇到革命或建設(shè)的重要階段，都通過(guò)在全黨開(kāi)展集中教育，對(duì)內(nèi)外部需求做出回應(yīng)，進(jìn)行自我調(diào)適。由此，黨內(nèi)集中教育活動(dòng)發(fā)展的行動(dòng)邏輯也可理解為，中國(guó)共產(chǎn)黨針對(duì)內(nèi)外需求變化不斷作出適應(yīng)性調(diào)整的動(dòng)態(tài)過(guò)程?；仡櫩偨Y(jié)黨內(nèi)集中教育的歷史軌跡和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、提升黨的執(zhí)政能力的重要途徑。

近年來(lái)，學(xué)界對(duì)黨內(nèi)集中教育的研究多集中在歷史回顧、基本經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)實(shí)啟示等方面，為研究黨內(nèi)集中教育如何強(qiáng)化組織認(rèn)同提供了可資借鑒學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。但從理論視角總結(jié)不同時(shí)期黨內(nèi)集中教育特征類型的相對(duì)較少，在深刻理解黨內(nèi)集中教育如何加強(qiáng)組織力上仍有一定的發(fā)掘空間，本文試圖援用政黨適應(yīng)性理論分析黨內(nèi)集中教育對(duì)組織成長(zhǎng)的實(shí)際功用。政黨適應(yīng)性理論發(fā)展于20世紀(jì)80年代，并逐步成為解釋政黨調(diào)適和轉(zhuǎn)型的理論工具。塞繆爾·亨廷頓認(rèn)為，“組織和程序的適應(yīng)性越強(qiáng)，其制度化程度就越高；反之，適應(yīng)性越差，越刻板，其制度化程度就越低”，適應(yīng)性是后天獲得的組織性，即適應(yīng)環(huán)境挑戰(zhàn)的能力和存活能力。(1)[美]塞繆爾·亨廷頓：《變化社會(huì)中的政治秩序》，王冠華等譯，上海人民出版社2008年版，第11頁(yè)。政黨適應(yīng)性是衡量政黨組織力水平的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，也是其維持穩(wěn)定性的一項(xiàng)能力，是促使其在面對(duì)社會(huì)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化形態(tài)等各類變化時(shí)，都能做出及時(shí)調(diào)整的組織力。

加強(qiáng)執(zhí)政黨執(zhí)政能力建設(shè)與政黨適應(yīng)性建設(shè)是相通的，政黨對(duì)變化了的環(huán)境的適應(yīng)過(guò)程就是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的過(guò)程。在識(shí)別國(guó)內(nèi)外政治結(jié)構(gòu)差異的前提下，本文借鑒政黨適應(yīng)性理論，結(jié)合中國(guó)國(guó)情做出相應(yīng)的理論推演，嘗試為研究黨組織成長(zhǎng)提供新的觀察視角。在中國(guó)語(yǔ)境下，中國(guó)共產(chǎn)黨的政黨適應(yīng)性聚焦至黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)，體現(xiàn)為敏銳把握國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展需求，對(duì)內(nèi)外部環(huán)境變化保持高靈敏度、快反應(yīng)力、強(qiáng)回應(yīng)性，通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類要素、強(qiáng)化組織認(rèn)同，提升組織內(nèi)聚力，有效回應(yīng)環(huán)境挑戰(zhàn)，從而進(jìn)一步提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水準(zhǔn)和執(zhí)政水平，更好地承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)核心的重大責(zé)任的一種能力。以黨內(nèi)集中教育為抓手，強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨的政黨適應(yīng)性建設(shè)，一是契合我們黨與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)性要求；二是提升黨的組織認(rèn)同，從而強(qiáng)化組織內(nèi)聚力。中國(guó)共產(chǎn)黨的適應(yīng)性越強(qiáng)，組織認(rèn)同度越高，與時(shí)俱進(jìn)的能力越強(qiáng)，長(zhǎng)期執(zhí)政的基礎(chǔ)越能得到鞏固。在借鑒政黨適應(yīng)性理論劃分類型的基礎(chǔ)上，根據(jù)歷次黨內(nèi)集中教育的誘因、任務(wù)等，探索不同類型的黨內(nèi)集中教育所具備的特征屬性，從而呈現(xiàn)黨內(nèi)集中教育在強(qiáng)化組織認(rèn)同、激發(fā)組織活力等方面的邏輯進(jìn)路。

黨內(nèi)集中教育的地位意義：實(shí)現(xiàn)組織認(rèn)同的重要抓手

(一)政黨適應(yīng)性與組織認(rèn)同的辯證關(guān)系

增強(qiáng)黨組織的適應(yīng)性、強(qiáng)化黨的組織認(rèn)同是黨的建設(shè)的題中之義。組織認(rèn)同的概念源自社會(huì)認(rèn)同理論，是成員認(rèn)知并內(nèi)化組織價(jià)值觀的結(jié)果，也是其在忠誠(chéng)度、歸屬感、自豪感等方面流露出來(lái)的情感歸依，強(qiáng)調(diào)成員和組織融為一體。(2)田青等：《如何提升員工的環(huán)保組織公民行為？環(huán)保利他關(guān)注的中介作用及組織認(rèn)同的調(diào)節(jié)作用》，《中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)》2019年第2期。強(qiáng)化組織認(rèn)同對(duì)于發(fā)揮黨的組織內(nèi)聚力尤為關(guān)鍵。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“全黨同志要強(qiáng)化黨的意識(shí)，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠(chéng)于組織，任何時(shí)候都與黨同心同德。全黨同志要強(qiáng)化組織意識(shí)，時(shí)刻想到自己是黨的人，是組織的一員?！?3)《習(xí)近平談治國(guó)理政》，外文出版社2014年版，第395頁(yè)。黨員的組織認(rèn)同強(qiáng)調(diào)的是黨員對(duì)黨的意識(shí)形態(tài)、政治綱領(lǐng)、紀(jì)律規(guī)范等的認(rèn)可和接受，并在此基礎(chǔ)上形成長(zhǎng)期性、穩(wěn)定化、傾向性的行為支持。當(dāng)黨員形成一定的組織認(rèn)同后，會(huì)用黨組織的價(jià)值觀、意識(shí)形態(tài)、紀(jì)律規(guī)范等來(lái)指引并約束自己，激發(fā)出責(zé)任感、使命感。組織認(rèn)同感越高，黨員越會(huì)趨向于投入更多時(shí)間和精力，做出更多符合組織使命要求的正向行為。因此，強(qiáng)化黨員對(duì)黨組織的情感認(rèn)同、政治認(rèn)同、意識(shí)形態(tài)認(rèn)同等有利于促進(jìn)其對(duì)組織的認(rèn)同，從而增強(qiáng)黨執(zhí)政的合法性和穩(wěn)定性。

政黨適應(yīng)性調(diào)整后的強(qiáng)弱水平，可以從組織成員的價(jià)值確認(rèn)、組織認(rèn)同等維度來(lái)衡量。通過(guò)對(duì)黨員的教育管理，高效開(kāi)展黨內(nèi)政治生活，能夠提升黨員對(duì)組織的認(rèn)同感，從而進(jìn)一步匯集黨的內(nèi)聚力。就兩者間的辯證關(guān)系而言，一方面，提升黨的組織認(rèn)同是政黨適應(yīng)性的必然要求，只有強(qiáng)化黨員對(duì)組織的認(rèn)同，塑造黨員和組織的同一關(guān)系，才能為黨組織提高適應(yīng)能力提供內(nèi)生動(dòng)力支持；另一方面，政黨適應(yīng)性是衡量黨組織認(rèn)同水平的重要標(biāo)尺，組織能否對(duì)環(huán)境變化做出自主性調(diào)適，關(guān)鍵在于組織是否具備強(qiáng)大的向心力、內(nèi)聚力，使得組織擰成一股繩共同實(shí)現(xiàn)組織使命。在紛繁復(fù)雜的政治社會(huì)生態(tài)中，中國(guó)共產(chǎn)黨能做到變中求穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中取勝，有賴于其獨(dú)特的政黨品格，即通過(guò)強(qiáng)化自我凈化、組織認(rèn)同來(lái)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的調(diào)適能力。

(二)黨內(nèi)集中教育之于組織認(rèn)同的作用意義

重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是中國(guó)共產(chǎn)黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十七屆四中全會(huì)提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，黨的十八大強(qiáng)調(diào)要“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”。政黨學(xué)習(xí)，特別是黨內(nèi)集中教育，是政黨適應(yīng)性建設(shè)的重要抓手。在關(guān)鍵時(shí)期開(kāi)展黨內(nèi)集中教育是黨強(qiáng)化黨員組織意識(shí)、突破各種適應(yīng)性難題的關(guān)鍵抓手和有效路徑，通過(guò)整頓隊(duì)伍風(fēng)氣、加強(qiáng)思想素質(zhì)、統(tǒng)一價(jià)值認(rèn)知，強(qiáng)化組織認(rèn)同，為黨的發(fā)展注入新的能量。歷次黨內(nèi)集中教育皆是加強(qiáng)黨的適應(yīng)性建設(shè)的過(guò)程，其組織認(rèn)同得到新的飛躍，執(zhí)政基礎(chǔ)得到累積鞏固，黨的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力、危機(jī)處理能力、自我適應(yīng)能力就會(huì)得到不斷增強(qiáng)。

通過(guò)黨內(nèi)集中教育，一是可以強(qiáng)化黨員的情感認(rèn)同，包括黨員對(duì)身份標(biāo)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)恼J(rèn)知和遵循；二是可以強(qiáng)化黨員的政治認(rèn)同，這是實(shí)現(xiàn)組織認(rèn)同的基礎(chǔ)條件，即堅(jiān)定政治信念、認(rèn)同政治價(jià)值、共享政治觀念、遵守政治規(guī)范；三是能夠強(qiáng)化黨員的意識(shí)形態(tài)認(rèn)同，包括對(duì)黨的指導(dǎo)思想、綱領(lǐng)方針、使命目標(biāo)的認(rèn)同，要求黨員堅(jiān)定政治方向、強(qiáng)化政治品格。將黨內(nèi)集中教育作為重要抓手，從不同層面形塑黨員的組織認(rèn)同，形成強(qiáng)大的組織內(nèi)聚力，以適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外環(huán)境，這是政黨適應(yīng)性建設(shè)的必然選擇，也是完善黨的組織建設(shè)的趨勢(shì)要求。

黨內(nèi)集中教育的主要類型：探索組織認(rèn)同的方式沿革

(一)類型維度：內(nèi)外誘因與反應(yīng)策略

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，政黨適應(yīng)性建設(shè)愈發(fā)重要。首先，復(fù)雜的外部環(huán)境，諸如世界形勢(shì)的動(dòng)蕩、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的調(diào)整等，均會(huì)在一定程度上形成推動(dòng)政黨適應(yīng)性建設(shè)的外在動(dòng)因。其次，內(nèi)部環(huán)境變化，諸如黨的思想意識(shí)、作風(fēng)行為、組織架構(gòu)等因素，亦會(huì)形成推動(dòng)政黨加強(qiáng)組織建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力?；谝了诡D的政治系統(tǒng)理論，外部環(huán)境變化是影響政治系統(tǒng)的輸入端。政黨能否及時(shí)有效地認(rèn)識(shí)到外部變化十分關(guān)鍵，政黨的環(huán)境監(jiān)控能力越強(qiáng)，其適應(yīng)能力也越強(qiáng)。同時(shí)，更重要的是，政黨須具備應(yīng)對(duì)外在環(huán)境變化的信息搜集、分析、處理能力。因此，外部環(huán)境的變動(dòng)是引發(fā)政黨適應(yīng)性建設(shè)的重要誘導(dǎo)因素，但更關(guān)鍵的是政黨應(yīng)配備系統(tǒng)完善的自我革新、自我凈化、自我調(diào)整、自我發(fā)展的機(jī)制。

中國(guó)共產(chǎn)黨從領(lǐng)導(dǎo)革命奪取政權(quán)的革命黨，發(fā)展為帶領(lǐng)人民建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的執(zhí)政黨，內(nèi)外環(huán)境的變化對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的適應(yīng)性提出了更高要求。世情、國(guó)情、黨情新發(fā)展新變化背景下，中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)、主動(dòng)吸收各方信息，科學(xué)靈活地調(diào)整策略，建設(shè)適應(yīng)力強(qiáng)、反應(yīng)敏銳、組織力強(qiáng)的現(xiàn)代化政黨。黨內(nèi)集中教育發(fā)展演進(jìn)的軌跡呈現(xiàn)出了黨在與內(nèi)外環(huán)境互動(dòng)中進(jìn)行自我調(diào)適，力圖在自我建設(shè)和組織環(huán)境間找尋均衡狀態(tài)的動(dòng)態(tài)性歷程。政黨適應(yīng)性可分為效能型適應(yīng)和反應(yīng)型適應(yīng)兩類，前者是政黨源于目標(biāo)調(diào)整，通過(guò)改革組織機(jī)構(gòu)與意識(shí)形態(tài)適應(yīng)新的組織形式，以此提升組織效能；后者是政黨改變自身以適應(yīng)環(huán)境，旨在增強(qiáng)對(duì)內(nèi)外環(huán)境壓力的適應(yīng)能力。內(nèi)源性模型認(rèn)為，組織適應(yīng)變革來(lái)自內(nèi)部發(fā)展需求，是有著主觀動(dòng)機(jī)的行為主體在內(nèi)部自變量的作用影響下所作出的適應(yīng)性調(diào)整。(4)Robert Harmel & Kenneth Janda, “An Integrated Theory of Party Goals and Party Change”, Journal of Theoretical Politics, Vol.6, No.3, 1994, pp.259-287.結(jié)合既有研究對(duì)適應(yīng)性類型的劃分，基于歷次黨內(nèi)集中教育的內(nèi)外誘因，以及黨采取的反應(yīng)策略，本文將歷次黨內(nèi)集中教育分為內(nèi)源適應(yīng)型、效能適應(yīng)型、前瞻適應(yīng)型三種類型，嘗試探索黨內(nèi)集中教育的行動(dòng)邏輯以及其強(qiáng)化組織認(rèn)同的功能機(jī)制。

(二)歷史沿革：黨內(nèi)集中教育的類型變遷

1.內(nèi)部自?。簝?nèi)源適應(yīng)型

內(nèi)源適應(yīng)型側(cè)重強(qiáng)調(diào)通過(guò)黨內(nèi)集中教育查找在思想、組織、作風(fēng)等方面可能存在的問(wèn)題，并作出隊(duì)伍的適應(yīng)性改革，實(shí)現(xiàn)組織力的錘煉升華。此類型的黨內(nèi)集中教育，以組織內(nèi)部變量帶來(lái)的挑戰(zhàn)為主導(dǎo)誘因，引發(fā)組織高層重視與策略安排，實(shí)現(xiàn)對(duì)組織思想意識(shí)、隊(duì)伍素質(zhì)等方面的糾偏調(diào)整，以形成適應(yīng)性更佳的組織力量。在新民主主義革命時(shí)期，延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)和“三查三整”運(yùn)動(dòng)是內(nèi)源適應(yīng)型的典型代表，也是黨探索出以黨內(nèi)集中教育整頓隊(duì)伍、強(qiáng)化組織認(rèn)同這一有效方式的開(kāi)端，也反映了該階段中國(guó)共產(chǎn)黨組織內(nèi)部自我覺(jué)醒、自我反省意識(shí)的崛起。

延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中，中國(guó)共產(chǎn)黨為黨以內(nèi)部自省推動(dòng)自身建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的外部誘因眾多，包括國(guó)民黨掀起反共高潮、陜甘寧邊區(qū)發(fā)生重大自然災(zāi)害、日軍大規(guī)模掃蕩等國(guó)情困境，內(nèi)部誘因主要體現(xiàn)在黨內(nèi)非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想涌入、教條主義思想殘余滯留等黨情挑戰(zhàn)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始后，由于愛(ài)國(guó)青年的涌入以及共產(chǎn)黨在民眾心中的地位提升，延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)之前，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員數(shù)量達(dá)到了80萬(wàn)以上。(5)石仲泉：《憶喬木同志談延安整風(fēng)——兼論延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)》，《中共黨史研究》2012年第5期。這對(duì)統(tǒng)一黨內(nèi)政治思想帶來(lái)了較大考驗(yàn)。對(duì)此，中國(guó)共產(chǎn)黨有計(jì)劃、分步驟地開(kāi)展首次黨內(nèi)集中教育，從反對(duì)主觀主義、反對(duì)宗派主義、反對(duì)黨八股切入，在全黨范圍內(nèi)破除黨內(nèi)教條主義，實(shí)現(xiàn)了歷史性的黨內(nèi)思想上的團(tuán)結(jié)一致。通過(guò)整風(fēng)學(xué)習(xí)，廣大黨員的馬克思主義理論水平得到了空前提高，扭轉(zhuǎn)了黨內(nèi)長(zhǎng)期存在的主觀主義錯(cuò)誤傾向。

隨著中國(guó)革命進(jìn)入解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨內(nèi)存在的部分思想、組織、作風(fēng)等方面的問(wèn)題逐漸暴露，直接影響到黨的戰(zhàn)斗力以及革命的勝利進(jìn)程。部分地主、富農(nóng)欺壓百姓，歪曲黨的政策，影響了土地改革進(jìn)程。還有部分基層黨員干部存在官僚主義和命令主義傾向。這些皆成為中國(guó)共產(chǎn)黨適應(yīng)性建設(shè)的阻力。“三查三整”運(yùn)動(dòng)提升了黨員的政治覺(jué)悟，凈化了黨的干部隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了黨的肌體的自我革新，為奪取解放戰(zhàn)爭(zhēng)以及新民主主義革命的勝利夯實(shí)了組織基礎(chǔ)。

隨著新民主主義革命取得勝利，中國(guó)共產(chǎn)黨從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨，角色的轉(zhuǎn)換對(duì)隊(duì)伍的思想認(rèn)同、組織建設(shè)提出了新的要求，這是中國(guó)共產(chǎn)黨必須面對(duì)的全新歷史課題。然而，新中國(guó)成立初期黨組織數(shù)量分布失衡、黨員文化素質(zhì)低下、部分黨員思想懈怠腐化、違法亂紀(jì)現(xiàn)象頻發(fā)等黨情是促使中國(guó)共產(chǎn)黨提高適應(yīng)性的主要誘因。基于此，新中國(guó)成立初期整風(fēng)運(yùn)動(dòng)將“整風(fēng)”和“整黨”兩種形式結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)思想的有效整合，提高了黨員對(duì)黨的組織認(rèn)同，強(qiáng)化了基層組織建設(shè)，增強(qiáng)了黨對(duì)基層的控制引領(lǐng)力。社會(huì)主義改造基本完成后，針對(duì)部分黨員脫離群眾的官僚主義、主觀主義、宗派主義問(wèn)題，1957年中共中央發(fā)出《關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》，在全黨開(kāi)展全面深入的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，有力增強(qiáng)了黨的思想力和組織力。

2.主動(dòng)調(diào)適：效能適應(yīng)型

在該類型的黨內(nèi)集中教育過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨側(cè)重采用主動(dòng)出擊的反應(yīng)策略，即根據(jù)該階段的治理任務(wù)及時(shí)確定治理目標(biāo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員隊(duì)伍進(jìn)行思想層面的重塑，進(jìn)而提高組織認(rèn)同與組織效能。效能適應(yīng)型的黨內(nèi)集中教育更凸顯黨的主動(dòng)意識(shí)和效能策略，即黨組織能夠及時(shí)主動(dòng)抓住外部環(huán)境變化、組織內(nèi)部風(fēng)向，根據(jù)當(dāng)下的治理全局進(jìn)行組織認(rèn)同的塑造，凸顯出中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政主體的主觀作為、科學(xué)回應(yīng)、靈活轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大能力，這是錘煉組織力的更高階方式。

改革開(kāi)放后，我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入全新歷史時(shí)期，但仍存在順應(yīng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要、抵制資產(chǎn)階級(jí)不良思想侵蝕的國(guó)情挑戰(zhàn)，迫切需要通過(guò)黨內(nèi)集中教育來(lái)強(qiáng)化黨員思想教育、純潔黨的組織隊(duì)伍。1983年開(kāi)展的歷時(shí)三年多的整黨活動(dòng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨為了肅清黨內(nèi)階級(jí)斗爭(zhēng)錯(cuò)誤思想、將黨的工作重心轉(zhuǎn)移至開(kāi)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的黨內(nèi)集中教育。通過(guò)分期分批、黨員登記、成效驗(yàn)收等方式，避免了形式主義的教育傾向，也避免了重復(fù)群眾運(yùn)動(dòng)式的老路，實(shí)現(xiàn)了黨組織的自我洗禮，增強(qiáng)了黨組織的自我認(rèn)同?！叭v”教育活動(dòng)發(fā)生在世紀(jì)之交，面對(duì)世界多極化與經(jīng)濟(jì)全球化、東歐劇變和蘇聯(lián)解體等導(dǎo)致社會(huì)主義曲折發(fā)展的國(guó)際形勢(shì)，以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)生活方式多元化的改革關(guān)鍵時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨亟須解決部分黨員特別是少數(shù)新黨員業(yè)務(wù)水平不夠高、政治素質(zhì)不過(guò)硬的問(wèn)題。此次集中教育采取自上而下、逐級(jí)分批的形式，通過(guò)試點(diǎn)先行、依次鋪開(kāi)、總結(jié)整改的步驟安排，提升了黨員干部的黨性修養(yǎng)?！叭齻€(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)是進(jìn)入21世紀(jì)后的第一次黨內(nèi)集中教育，是中國(guó)共產(chǎn)黨積極應(yīng)對(duì)農(nóng)村落后狀況的戰(zhàn)略選擇，著重提高基層干部的思想素質(zhì)及其解決農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題的能力。同時(shí)，按照學(xué)習(xí)培訓(xùn)、對(duì)照檢查、整改提高的階段步驟，結(jié)合激勵(lì)約束、績(jī)效評(píng)估等機(jī)制，促進(jìn)了干部作風(fēng)的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。

21世紀(jì)初，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化加強(qiáng)、多極化格局形成、科技迅速發(fā)展的國(guó)際新形勢(shì)，國(guó)內(nèi)也進(jìn)入了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、深化改革開(kāi)放的關(guān)鍵階段。為了永葆黨的先進(jìn)性，抓牢黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，從而為國(guó)家建設(shè)與發(fā)展領(lǐng)航掌舵，進(jìn)一步加強(qiáng)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育是關(guān)鍵。在21世紀(jì)第一個(gè)十年的歷史節(jié)點(diǎn)上，金融海嘯沖擊全球，中國(guó)也局部出現(xiàn)了失業(yè)增加、投資放緩、股市下跌等現(xiàn)象，食品安全、生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題暴露出部分黨員干部在思想觀念與工作思維上存在的問(wèn)題。為了培養(yǎng)黨員干部的戰(zhàn)略思維，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年，金融危機(jī)影響仍在，世界動(dòng)蕩因素累加，此時(shí)國(guó)內(nèi)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，推動(dòng)跨越式發(fā)展顯得尤為重要。此時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了基層黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用的主動(dòng)性、自覺(jué)性和積極性。

從改革開(kāi)放至21世紀(jì)前二十年，世界變化廣泛深刻，國(guó)內(nèi)發(fā)展多元復(fù)雜，國(guó)家既面臨著重要的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)變化帶來(lái)的重大挑戰(zhàn)。這一時(shí)期，新事物、新情況、新問(wèn)題層出不窮，對(duì)黨與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)適能力提出了更高要求。在改革創(chuàng)新的時(shí)代背景下，中國(guó)共產(chǎn)黨高度警醒，保持著憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，通過(guò)機(jī)制更長(zhǎng)效、形式更靈活、覆蓋更全面的黨內(nèi)集中教育活動(dòng)不斷提高黨的適應(yīng)能力、強(qiáng)化組織認(rèn)同，使得黨以更為積極主動(dòng)的姿態(tài)應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

3.預(yù)判準(zhǔn)備：前瞻適應(yīng)型

基于前述黨內(nèi)集中教育類型的經(jīng)驗(yàn)累積，中國(guó)共產(chǎn)黨逐步形成了新的黨內(nèi)集中教育類型，即前瞻適應(yīng)型。在此類型下，中國(guó)共產(chǎn)黨的行動(dòng)更為積極主動(dòng)。換言之，基于對(duì)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)實(shí)環(huán)境的預(yù)判、對(duì)未來(lái)治理格局和體系的規(guī)劃、對(duì)黨組織隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)的預(yù)設(shè)，黨通過(guò)黨內(nèi)集中教育的方式作出了前瞻性的適應(yīng)性建設(shè)，高效打造出站在時(shí)代前沿、回應(yīng)時(shí)代需求的組織力量，以應(yīng)對(duì)未來(lái)復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)、國(guó)內(nèi)社情對(duì)執(zhí)政能力可能提出的多重挑戰(zhàn)，蘊(yùn)含著“防患于未然”的戰(zhàn)略思維。同時(shí)，教育的方式方法亦得到了調(diào)整，使得黨內(nèi)集中教育逐步制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，這是轉(zhuǎn)向前瞻適應(yīng)型的表征。

黨的十八大以后，國(guó)家建設(shè)進(jìn)入了全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)面臨著基層社會(huì)治理的新任務(wù)，組織環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜。對(duì)此，黨中央居安思危、開(kāi)拓進(jìn)取，將黨的自身建設(shè)作為重要抓手，針對(duì)部分區(qū)域存在的財(cái)富分配不均、弱勢(shì)群體遭忽視、官僚特權(quán)腐敗等問(wèn)題，作出了開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的決策部署。以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為宗旨，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn)，有效整治黨內(nèi)“四風(fēng)”問(wèn)題，推動(dòng)黨的作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化與常態(tài)化。2014年習(xí)近平總書(shū)記參加第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?！贬槍?duì)當(dāng)時(shí)仍有部分黨員干部在做事、為人、用權(quán)方面存在某種程度的不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題，黨通過(guò)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育推動(dòng)了整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)，營(yíng)造了講規(guī)矩、守紀(jì)律的良好政治生態(tài)。

2016年的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是黨內(nèi)教育從集中性教育向經(jīng)常性教育拓展、從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員延展的戰(zhàn)略舉措?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求黨員帶著問(wèn)題學(xué)、針對(duì)問(wèn)題改，著力解決部分黨員理想信念不夠堅(jiān)定的問(wèn)題，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化，推進(jìn)黨員和黨組織的自我凈化，是堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度治黨的重要抓手。在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期、從“趕上時(shí)代”到“引領(lǐng)時(shí)代”的關(guān)鍵跨越期，黨開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育是著眼于解決部分黨員干部初心漸失、使命感不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不足問(wèn)題的自我革命，是在總結(jié)黨內(nèi)集中教育寶貴經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上進(jìn)行的新探索，實(shí)現(xiàn)了用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想組織全體的意識(shí)形態(tài)認(rèn)同，促進(jìn)了全黨在思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上的一致。2021年黨史學(xué)習(xí)教育要求黨員干部以正確黨史觀學(xué)習(xí)歷史，堅(jiān)持歷史唯物主義和辯證唯物主義的立場(chǎng)，通過(guò)系列專題學(xué)習(xí)、專題黨課、專題民主生活會(huì)、專題培訓(xùn)，有效克服了形式主義、官僚主義，進(jìn)一步推動(dòng)了用黨的創(chuàng)新理論把全黨武裝起來(lái)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，凝聚了組織意志。以前瞻適應(yīng)型的黨內(nèi)集中教育為抓手，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)外部形勢(shì)的把控不斷成熟。常態(tài)化、長(zhǎng)效化的思想理論教育，極大增強(qiáng)了全黨的歷史自覺(jué)、歷史自信，強(qiáng)化了黨的戰(zhàn)斗力、內(nèi)聚力、創(chuàng)造力，以更好地應(yīng)對(duì)世界格局變動(dòng)、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興。

(三)邏輯進(jìn)路：組織認(rèn)同的發(fā)展主線

歷次黨內(nèi)集中教育實(shí)踐呈現(xiàn)螺旋上升的趨勢(shì)以及繼承與創(chuàng)新的發(fā)展軌跡。例如，改革開(kāi)放之后集中教育活動(dòng)中的諸多措施，特別是群眾工作的方式，都源自以往集中教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；效能適應(yīng)型和前瞻適應(yīng)型的黨內(nèi)集中教育在開(kāi)展之前都經(jīng)過(guò)充分調(diào)研和試點(diǎn)工作，并制定出富有操作性的實(shí)施方案，為黨員干部學(xué)習(xí)提供了重要指南，在方法上更注重高效能和針對(duì)性。三種類型的黨內(nèi)集中教育，有效統(tǒng)合了整風(fēng)精神與整黨做法，始終強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)與組織認(rèn)同教育的重要性。不同歷史時(shí)期，包含世情、國(guó)情、黨情在內(nèi)的各類內(nèi)外誘因是中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)黨內(nèi)集中教育提高自身適應(yīng)性、強(qiáng)化組織認(rèn)同的先決條件。之所以形成不同類型的黨內(nèi)集中教育，是因?yàn)樵诓煌膬?nèi)外誘因刺激下中國(guó)共產(chǎn)黨形成的思想認(rèn)識(shí)和采取的策略部署有所差異。而不同類型的黨內(nèi)集中教育亦呈現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨在適應(yīng)性建設(shè)中提升組織認(rèn)同的戰(zhàn)略邏輯的變遷歷程。

黨內(nèi)集中教育從內(nèi)源適應(yīng)型調(diào)整為效能適應(yīng)型，最終形成前瞻適應(yīng)型模式，遵循“內(nèi)部自省—主動(dòng)調(diào)適—預(yù)判準(zhǔn)備”的邏輯進(jìn)路，這是中國(guó)共產(chǎn)黨借助黨內(nèi)集中教育強(qiáng)化組織認(rèn)同的發(fā)展主線。從不同歷史階段黨內(nèi)集中教育適應(yīng)性建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)差異可推斷出，中國(guó)共產(chǎn)黨形成了從回應(yīng)覺(jué)醒轉(zhuǎn)為主動(dòng)預(yù)判、從關(guān)注內(nèi)部轉(zhuǎn)為內(nèi)外兼顧戰(zhàn)略思維的轉(zhuǎn)變，這也是黨提升組織認(rèn)同的策略邏輯。換言之，基于不同歷史背景的適應(yīng)性要求開(kāi)展的黨內(nèi)集中教育，呈現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行的各有側(cè)重的適應(yīng)性建設(shè)，以強(qiáng)化組織認(rèn)同，提高黨的整體內(nèi)聚力水平。歷次黨內(nèi)集中教育類型更迭的歷程呈現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)化組織認(rèn)同、夯實(shí)組織基礎(chǔ)的邏輯主線：起初重點(diǎn)關(guān)注組織內(nèi)部思想信念問(wèn)題的解決，以形成風(fēng)清氣正的意識(shí)形態(tài)和組織氛圍，強(qiáng)化全黨組織意志的統(tǒng)一；隨后著眼外部局勢(shì)變化，逐步轉(zhuǎn)向主動(dòng)結(jié)合執(zhí)政目標(biāo)和治理目的形塑效能型的黨組織，從效能角度統(tǒng)一黨員對(duì)組織目標(biāo)的統(tǒng)一認(rèn)知，最終成長(zhǎng)為能夠通過(guò)預(yù)判形勢(shì)與預(yù)設(shè)目標(biāo)來(lái)建設(shè)高水平組織力的執(zhí)政隊(duì)伍。此邏輯主線實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨以各類黨內(nèi)集中教育為抓手，對(duì)黨組織進(jìn)行適應(yīng)性建設(shè)，在情感思想、政治信念、意識(shí)形態(tài)等多層次上提升組織認(rèn)同，進(jìn)而提高組織力水平的思路。與此同時(shí)，黨內(nèi)集中教育的類型發(fā)展歷程亦呈現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨組織力的建設(shè)與發(fā)展路徑。在內(nèi)源適應(yīng)型的黨內(nèi)集中教育中，中國(guó)共產(chǎn)黨的組織力更多地集中在組織內(nèi)部，更側(cè)重于對(duì)隊(duì)伍本身思想意識(shí)的塑造與訓(xùn)練；在效能適應(yīng)型類型下，中國(guó)共產(chǎn)黨的組織力凸顯了其主動(dòng)作為、高效調(diào)整的特質(zhì)，彰顯了黨對(duì)外部高壓環(huán)境的回應(yīng)能力、反應(yīng)速度與處理水平，是黨的組織力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段；在前瞻適應(yīng)型類型下，中國(guó)共產(chǎn)黨充分彰顯了積極回應(yīng)、前瞻預(yù)判等先見(jiàn)性與引領(lǐng)力。

黨內(nèi)集中教育的未來(lái)發(fā)展：提升組織認(rèn)同的重要抓手

回顧不同類型的黨內(nèi)集中教育在強(qiáng)化組織認(rèn)同上的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)于新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)創(chuàng)黨內(nèi)集中教育新篇章有著關(guān)鍵的指引價(jià)值。三類集中教育活動(dòng)的更迭軌跡，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨在黨員教育與組織建設(shè)上的新發(fā)展與新突破。在未來(lái)的黨內(nèi)集中教育中，要在強(qiáng)化前瞻適應(yīng)型教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，營(yíng)造憂患型的政黨氛圍，激發(fā)全體黨員的憂患意識(shí)，從“知、情、意、行”四個(gè)維度，查找并防范未來(lái)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，系統(tǒng)提升全黨的組織應(yīng)對(duì)力與政治免疫力，建構(gòu)并夯實(shí)組織認(rèn)同基礎(chǔ)，從而為應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)做好組織力量?jī)?chǔ)備，更為塑造強(qiáng)有力的使命型政黨注入強(qiáng)大能量。

(一)“知”：以提升理論素養(yǎng)完善組織的知識(shí)體系

提高黨員干部的理論素養(yǎng)，完善組織的知識(shí)體系，是實(shí)現(xiàn)組織認(rèn)同新高度的基礎(chǔ)性工作。一是形成動(dòng)態(tài)化的學(xué)習(xí)導(dǎo)向，根據(jù)時(shí)代任務(wù)安排合理合適的學(xué)習(xí)內(nèi)容和教育形式。在統(tǒng)籌制定集中教育活動(dòng)計(jì)劃之時(shí)，應(yīng)結(jié)合教育活動(dòng)的目標(biāo)綜合考慮參與人員范圍、活動(dòng)開(kāi)展時(shí)長(zhǎng)、活動(dòng)效果檢測(cè)、活動(dòng)成果運(yùn)用等因素，將思想政治內(nèi)容靈活融入日常學(xué)習(xí)規(guī)劃與工作實(shí)踐。二是形成常態(tài)化的教育機(jī)制，即形成穩(wěn)定化、規(guī)律性的學(xué)習(xí)機(jī)制，激勵(lì)黨員干部及時(shí)學(xué)習(xí)馬克思主義的最新理論成果，并將理論學(xué)習(xí)落實(shí)到工作中，切實(shí)提高工作水平與工作效能。將黨內(nèi)集中教育和常態(tài)化教育緊密結(jié)合，以集中教育堅(jiān)定信念，統(tǒng)一思想，凝聚內(nèi)力，以常態(tài)性教育抓好日常學(xué)習(xí)工作，兩者相輔相成，形成常態(tài)化長(zhǎng)效化學(xué)習(xí)機(jī)制。

(二)“情”：以強(qiáng)化情感認(rèn)同激發(fā)組織的信仰共鳴

在政黨的構(gòu)成要素中，信仰是最深層、最核心的要素，對(duì)于馬克思主義政黨而言，理想信念能夠給予黨員干部精神寄托和靈魂支撐。歷次黨內(nèi)集中教育皆重視理想信念教育，并以馬克思主義中國(guó)化最新理論成果武裝全黨，為教育活動(dòng)深入開(kāi)展提供了思想指導(dǎo)，也為凝聚全黨意志、強(qiáng)化情感認(rèn)同營(yíng)造了良好氛圍。習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話中告誡全黨：“一個(gè)政黨的衰落，往往從理想信念的喪失或缺失開(kāi)始?！泵鎸?duì)少數(shù)黨員可能存在的理想信念虛化、組織意識(shí)淡化等問(wèn)題，應(yīng)始終將堅(jiān)定理想信念擺至黨內(nèi)集中教育的首位，強(qiáng)化黨員對(duì)組織的情感信賴、忠誠(chéng)理念、歸屬意識(shí)，重視黨性教育和道德教化，強(qiáng)化對(duì)黨的組織認(rèn)同，塑造黨員干部的信仰共鳴。通過(guò)加強(qiáng)黨內(nèi)教育，構(gòu)建宏大的信念信仰體系，塑造完備的精神認(rèn)同系統(tǒng)，強(qiáng)化黨員同志對(duì)組織的情感信任、責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)黨員與組織的密切聯(lián)系，確保黨員的奮斗目標(biāo)和黨組織的前進(jìn)方向保持一致。

(三)“意”：以磨煉堅(jiān)毅品格鍛造組織的意志根基

黨員干部是各級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)者、決策者、執(zhí)行者，對(duì)其思想品格、素質(zhì)能力等有著較高的要求。黨的十八大指出：“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。”習(xí)近平總書(shū)記在2021年春季學(xué)期中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：“年輕干部是黨和國(guó)家事業(yè)接班人，必須立志做黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的忠實(shí)傳人，不斷增強(qiáng)意志力、堅(jiān)忍力、自制力?！比欢?，現(xiàn)實(shí)中少數(shù)黨員干部思想政治素質(zhì)不高，在一些重大原則性問(wèn)題上意志不堅(jiān)定，甚至落入腐化犯罪之境地。對(duì)此，應(yīng)通過(guò)黨內(nèi)集中教育，強(qiáng)調(diào)意志品格的重要性，并在實(shí)干中磨煉黨員意志力。一方面，要加強(qiáng)實(shí)踐歷練，有計(jì)劃地選派黨員干部參加對(duì)口支援、掛職學(xué)習(xí)等，促使其在實(shí)踐實(shí)干中得到成長(zhǎng)錘煉；另一方面，應(yīng)強(qiáng)化紀(jì)律約束，以嚴(yán)明的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等加強(qiáng)對(duì)黨員干部的品格磨煉。

(四)“行”：以加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)歷練抓實(shí)組織的實(shí)踐行動(dòng)

黨內(nèi)集中教育要注重理論性和實(shí)踐性的統(tǒng)一，防止一切形式主義，根據(jù)實(shí)踐需求激活黨內(nèi)集中教育的內(nèi)在動(dòng)力。一方面，要把解決群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題作為教育活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，聚焦思想、作風(fēng)、制度等方面的主要問(wèn)題?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野”，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。同時(shí)，以多元方式組織群眾對(duì)集中教育活動(dòng)進(jìn)行評(píng)判監(jiān)督，將改善黨群關(guān)系作為衡量教育活動(dòng)成效的重要指標(biāo)，形成自我批評(píng)、自我糾正、自我提高的教育機(jī)制，保證集中教育活動(dòng)不落空、不偏倚。另一方面，要實(shí)事求是，以當(dāng)下現(xiàn)實(shí)條件為基礎(chǔ)對(duì)黨內(nèi)集中教育活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃部署，依據(jù)世情、國(guó)情、黨情的變化以及特定歷史時(shí)期黨的使命任務(wù)，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際情況以及黨的建設(shè)實(shí)際開(kāi)展集中教育工作。黨內(nèi)集中教育不是簡(jiǎn)單純粹的學(xué)習(xí)教育，也不是以解決具體問(wèn)題代替學(xué)習(xí)教育，而是通過(guò)集中教育堅(jiān)定信念、學(xué)習(xí)理論、完善制度，使得具體問(wèn)題得到解決，并在聚焦具體問(wèn)題解決過(guò)程中強(qiáng)化理論吸收轉(zhuǎn)化與意志力建設(shè)，彰顯黨的思想與理論的重要意義。

中國(guó)共產(chǎn)黨在百年奮斗歷程中，每當(dāng)革命、建設(shè)、改革行進(jìn)到關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和歷史關(guān)頭，總能夠根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的新要求、時(shí)代發(fā)展的新情況，開(kāi)展集中性教育學(xué)習(xí)，從而不斷實(shí)現(xiàn)自我革新、自我發(fā)展、自我升華，確保全黨保持高度統(tǒng)一的政治共識(shí)與組織認(rèn)同。黨內(nèi)集中教育的未來(lái)發(fā)展，應(yīng)繼續(xù)遵循自覺(jué)正視問(wèn)題、深入研究問(wèn)題、勇于解決問(wèn)題的邏輯思路，突出學(xué)習(xí)教育的聚焦性、強(qiáng)化問(wèn)題檢視的深入性、關(guān)注調(diào)查研究的實(shí)效性、加強(qiáng)整改落實(shí)的自覺(jué)性、彰顯前瞻預(yù)判的主動(dòng)性，從而為黨的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展集聚組織能量。