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        反壟斷

        2022-02-03 22:36:27
        中國名牌 2022年1期
        關(guān)鍵詞:規(guī)范國家經(jīng)濟(jì)

        被調(diào)查4個(gè)月后,阿里巴巴集團(tuán)“二選一”案有了結(jié)果。2021年4月10日,國家市場監(jiān)督管理總局公布處罰決定書,責(zé)令阿里巴巴集團(tuán)停止濫用市場支配地位行為,并處以其2019年中國境內(nèi)銷售額4557.12億元4%的罰款,計(jì)182.28億元。同時(shí)向該集團(tuán)發(fā)出行政指導(dǎo)書,要求其全面整改,并連續(xù)3年向國家市場監(jiān)督管理總局提交自查合規(guī)報(bào)告。

        182.28億元,是中國“反壟斷法”實(shí)施以來開出的最大罰單。

        2021年4月13日,國家市場監(jiān)督管理總局會(huì)同中央網(wǎng)信辦、國家稅務(wù)總局召開互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)行政指導(dǎo)會(huì),百度、騰訊、滴滴、京東、拼多多、美團(tuán)、字節(jié)跳動(dòng)、攜程等34家互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)代表參加。會(huì)議要求,各平臺企業(yè)要在1個(gè)月內(nèi)全面自檢自查,逐項(xiàng)徹底整改,并向社會(huì)公開《依法合規(guī)經(jīng)營承諾》,接受社會(huì)監(jiān)督。市場監(jiān)管部門將組織對平臺整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,整改期后再發(fā)現(xiàn)有平臺企業(yè)強(qiáng)迫實(shí)施“二選一”等違法行為,一律依法從重從嚴(yán)處罰。

        強(qiáng)迫實(shí)施“二選一”、濫用市場支配地位、實(shí)施“掐尖并購”、燒錢搶占“社區(qū)團(tuán)購”市場、實(shí)施“大數(shù)據(jù)殺熟”、漠視假冒偽劣、信息泄露以及實(shí)施涉稅違法行為,這些平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,早已引起不少人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者的關(guān)注。

        2021年1月31日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域反壟斷和反不正當(dāng)競爭規(guī)制。2021年2月7日,國務(wù)院反壟斷委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》,旨在預(yù)防和制止平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷行為,促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范有序創(chuàng)新健康發(fā)展。

        根據(jù)最高人民法院2021年10月29日公布的一份意見,人民法院將加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭司法,維護(hù)公平競爭的市場法治環(huán)境,依法妥善審理反壟斷和反不正當(dāng)競爭案件。

        2021年11月18日,國家反壟斷局掛牌。

        掛牌第三天,這一新成立的機(jī)構(gòu)就開啟了對市場壟斷行為的集中處罰,掛牌兩周內(nèi)共發(fā)布46張?zhí)幜P書,劍指醫(yī)藥、燃?xì)夂突ヂ?lián)網(wǎng)等行業(yè)壟斷違規(guī)行為。

        資本是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過數(shù)十年持續(xù)發(fā)展,已經(jīng)積聚起巨大的資本能量。防止資本無序擴(kuò)張,就是要通過引導(dǎo)和規(guī)范,讓資本服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,在促進(jìn)科技進(jìn)步、繁榮市場經(jīng)濟(jì)、便利人民生活、參與國際競爭中發(fā)揮積極作用,而不是與社區(qū)商販爭奪最后一塊“銅板”。

        應(yīng)該看到,通過嚴(yán)格執(zhí)法、完善規(guī)則,部分領(lǐng)域社會(huì)反映強(qiáng)烈的壟斷和競爭失序行為得到糾正,防止資本無序擴(kuò)張初見成效,也受到民眾和業(yè)界的廣泛認(rèn)可。

        在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展,必將有效推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)共治。我國是公認(rèn)的全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為領(lǐng)先的國家之一,更需要通過規(guī)范治理促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。只有從構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略高度出發(fā),堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重,才能更好推動(dòng)平臺經(jīng)濟(jì)為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活服務(wù)。

        (編輯/陳璠)

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