王 進(jìn),賀乙恒,鄧美婷
(延安大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,陜西 延安 716000)
20世紀(jì)90年代,西方發(fā)達(dá)國(guó)家公共管理的中心聚焦在治理和善治,社會(huì)治理是在西方特殊時(shí)空情景下興起的一種社會(huì)發(fā)展方式以及一種制度選擇[1]。通過(guò)對(duì)國(guó)外文獻(xiàn)的梳理發(fā)現(xiàn)國(guó)外社會(huì)治理的發(fā)展體制機(jī)制和運(yùn)作模式都比較成熟。國(guó)外學(xué)術(shù)界對(duì)社會(huì)治理模式的研究在注重理論研究的基礎(chǔ)上,也會(huì)把重心放在治理模式實(shí)踐的層面。部分學(xué)者認(rèn)為治理是任何公共運(yùn)動(dòng)的一種協(xié)調(diào)方式,更加重視第三方組織在社會(huì)公共事務(wù)中扮演的重要角色[2]。
我國(guó)是從1978年開(kāi)創(chuàng)了社會(huì)治理改革的先河,讓社會(huì)管理轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)治理,改革開(kāi)放至今,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)社會(huì)治理方式的研究主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是社會(huì)治理思想內(nèi)容方面,主要圍繞中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人提出的社會(huì)治理思想包括主體、客體、特點(diǎn)、手段等進(jìn)行梳理歸納,因此,社會(huì)治理方式中出現(xiàn)了側(cè)重點(diǎn)不同的治理方式,例如協(xié)同治理、元治理及其多中心治理等[3][4]。二是社會(huì)治理階段劃分研究,按黨的領(lǐng)導(dǎo)人或者按中央文件出臺(tái)的先后時(shí)間劃分。三是社會(huì)治理研究視角方面,部分學(xué)者以具體省份或者治理典型為視角研究,例如浙江、廣東、山東等[5],以基層治理視角或者以民族地區(qū)社會(huì)治理為視角。四是社會(huì)治理方式創(chuàng)新方面,主要體現(xiàn)官民共治合作化。政府應(yīng)廣泛吸收社會(huì)力量參與公共事物中,積極發(fā)揮社會(huì)力量在社會(huì)治理中的創(chuàng)新作用。政府需要?jiǎng)?chuàng)造社會(huì)自治條件,鼓勵(lì)社會(huì)自治以及激發(fā)社會(huì)成員自治熱情[6]。此外,眾多學(xué)者討論了對(duì)社會(huì)治理體制在不同情境下,如多元條件、復(fù)雜條件等方面的應(yīng)用原則以及實(shí)現(xiàn)路徑[7][8]。
對(duì)于“維度”的研究,我國(guó)學(xué)者也取得一定的成就,例如基于現(xiàn)實(shí)描述性視角,從“理想-秩序”二維的維度框架透視當(dāng)前社會(huì)在實(shí)踐中的社會(huì)治理創(chuàng)新[9],運(yùn)用“社會(huì)控制-社會(huì)服務(wù)-社會(huì)活力”三維框架構(gòu)建社會(huì)治理新體系[10],運(yùn)用“主客體-價(jià)值-機(jī)制”三個(gè)維度構(gòu)成社會(huì)工作推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新的理論有機(jī)整體[11],以“技術(shù)-經(jīng)濟(jì)-文化-政治”為四維框架構(gòu)建了推動(dòng)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)化治理[12],基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的“歷史-認(rèn)知-技術(shù)-組織-社會(huì)”五大維度,建設(shè)社會(huì)治理大數(shù)據(jù)平臺(tái),進(jìn)一步解決社會(huì)大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題[13]。
我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)社會(huì)治理以及維度的研究已經(jīng)取得眾多成果,但社會(huì)治理方式的特色化研究的創(chuàng)新力度仍不足,當(dāng)下和未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期,規(guī)避和應(yīng)對(duì)各種全球性風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的重大歷史任務(wù),在研究動(dòng)向上展現(xiàn)出新的趨勢(shì),對(duì)制約中國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展的主要困境和多元因素的思考更為全面且更加精準(zhǔn)。國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”“中國(guó)夢(mèng)”的關(guān)鍵,但學(xué)術(shù)界的研究還缺乏對(duì)治理方式與社會(huì)環(huán)境適配性的模型化建構(gòu),因此,文章將“多維模型”的概念引入,從效率、協(xié)同、場(chǎng)域、結(jié)構(gòu)這四個(gè)維度,構(gòu)建社會(huì)治理的二維、三維、四維等多維度測(cè)量模型,并分析二維到多維的演化框架,以此為轉(zhuǎn)變社會(huì)治理方式提供新思路,增強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新動(dòng)力。
20世紀(jì)以后,社會(huì)治理生態(tài)系統(tǒng)的基本特點(diǎn)呈復(fù)雜性,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是社會(huì)開(kāi)放帶來(lái)的全球風(fēng)險(xiǎn);二是新興治理力量的興起形成多元主體治理社會(huì)[14]。正是由于復(fù)雜性的存在,提出政府需摒棄簡(jiǎn)單思維,形成一定的復(fù)雜思維,重塑職能。社會(huì)治理多維模型旨在分析影響社會(huì)治理的關(guān)鍵因素,根據(jù)這些因素,從多維度構(gòu)建社會(huì)治理模型,此模型的構(gòu)建正符合了這種社會(huì)系統(tǒng)的復(fù)雜性治理。應(yīng)用此模型要以政府合理放權(quán)為前提,從“旁觀者”向“引導(dǎo)者”轉(zhuǎn)型,培育社會(huì)治理力量而且依賴(lài)政府對(duì)此模型的宏觀性規(guī)劃,將此多維模型的前瞻性的規(guī)劃應(yīng)用到社會(huì)治理的各個(gè)方面,推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。因此,在社會(huì)日益復(fù)雜的局面下,多維模型的應(yīng)用需要政府積極發(fā)揮“培育”的職能,著重培育社會(huì)力量的自主性,使社會(huì)主體成為多維模型中的自主行動(dòng)者。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)決定了市場(chǎng)主體的主要地位,而市場(chǎng)主體是按照約定俗成的自發(fā)秩序來(lái)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和人際交往的,因此市場(chǎng)主體之間才有平等地位進(jìn)行自由競(jìng)爭(zhēng),才能讓每個(gè)個(gè)體實(shí)現(xiàn)自我利益最大化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的福利水平提升。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)當(dāng)中,任何一個(gè)市場(chǎng)主體都是通過(guò)博弈互動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)利益最大化,而社會(huì)治理的多維模型和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間也存在相似的博弈。由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人們的交往邊界擴(kuò)大,使整個(gè)市場(chǎng)利益主體愈加多元、交往關(guān)系愈加復(fù)雜、信息愈加密集化。這些復(fù)雜的特點(diǎn)使社會(huì)治理復(fù)雜化,因此社會(huì)治理的多維模型需要依存于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
主體間性源于哲學(xué)概念,主要是指一些主體與另外一些主體間的相互關(guān)系,而這種相互關(guān)系中的任一主體都是“主體間的”,它超越了傳統(tǒng)“主體-客體”的理論結(jié)構(gòu)。這意味著不止一個(gè)權(quán)力中心和責(zé)任的主體,即主體不再局限于政府,還包括第三方組織或者個(gè)人,呈現(xiàn)了“主體-主體”的理論范式。社會(huì)的這種主體間性要求社會(huì)治理多維模型主體間的相互關(guān)系是平等的、共同行動(dòng)的,更需解除“中心-邊緣”結(jié)構(gòu),要實(shí)現(xiàn)平等共生就要求各主體與主體間性形成合作,合作意味著在社會(huì)治理的過(guò)程各主體要摒棄主、客體二分的線性思維,而政府若存在任何一種形式或者任何強(qiáng)制管控,會(huì)影響政府與其他治理主體的合作關(guān)系,即使有合作意向也容易被消除,拒絕信息共享會(huì)導(dǎo)致多維治理模型應(yīng)用的信息壁壘形成[15]。
維度建模是一種逆規(guī)范化處理的方式,主要以分析主題為基本框架,按照星形或雪花形模型構(gòu)造多維模型。學(xué)術(shù)界根據(jù)維度會(huì)隨時(shí)間而變化的屬性將其分為三種:穩(wěn)定維、漸變維及快變維[16]。但是在大多數(shù)情況下,其維度屬性大多被處理成與時(shí)間無(wú)關(guān)的屬性,這可以被用來(lái)對(duì)事實(shí)表中的事實(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)明一致的劃分歸類(lèi)[17]。但現(xiàn)實(shí)生活并非處于這種理想情況,特別是復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)充滿(mǎn)風(fēng)險(xiǎn)與不確定性,定義的維度屬性會(huì)隨時(shí)間推移而發(fā)生變化[18]。因此,結(jié)合維度建模的思維以及空間坐標(biāo)系的思路,構(gòu)建社會(huì)治理多維模型如下。
縱觀大量的社會(huì)治理文獻(xiàn),大多有關(guān)社會(huì)治理的文獻(xiàn)都聚集在兩大方面:協(xié)同治理和治理的有效性?;诖恕皡f(xié)同和效率”成為社會(huì)治理中的兩個(gè)重要因素,構(gòu)建橫軸x為“效率”,縱軸y為“協(xié)同”的二維治理模型(見(jiàn)圖1)。其中兩個(gè)維度的刻度是從1到n對(duì)社會(huì)治理效果進(jìn)行科學(xué)的劃分,從1到n的刻度分別代表對(duì)效率和協(xié)同的不同重視程度,其中1代表程度最小,n代表程度最大。為了后文更好解釋描述,依據(jù)管理方格理論,取n=9為例構(gòu)建模型。
在二維模式的構(gòu)建中,“協(xié)同”和“效率”是社會(huì)治理的兩大重要維度,這兩大維度并重意味著我國(guó)的治理思維已經(jīng)由“社會(huì)管理”成功轉(zhuǎn)向“社會(huì)治理”,從“一元治理”轉(zhuǎn)變到“多元治理”,這一轉(zhuǎn)變就意味著治理主體多元化、治理權(quán)力多向度化、治理空間多維化,就會(huì)涉及到不同階段的治理主體、治理客體本身的結(jié)構(gòu)問(wèn)題,社會(huì)治理格局的多元化和主體間的復(fù)雜關(guān)系便成為了社會(huì)治理生態(tài)復(fù)雜性的重要方面。錢(qián)學(xué)森認(rèn)為,社會(huì)系統(tǒng)是一個(gè)“開(kāi)放的復(fù)雜巨系統(tǒng)”,這意味著要從社會(huì)治理的意義去理解中國(guó)社會(huì)治理面臨的復(fù)雜性,引導(dǎo)了研究者從 “開(kāi)放”和 “結(jié)構(gòu)”出發(fā)去研究社會(huì)治理生態(tài)的復(fù)雜性[19][20]。 因此,本文在二維的基礎(chǔ)上增加社會(huì)治理的第三個(gè)維度——“結(jié)構(gòu)”,并命為z軸,構(gòu)成社會(huì)治理三維模型(見(jiàn)圖2)。按照二維模型的劃分,將x、y、z軸的刻度分別取n=9,x,y,z三個(gè)軸形成一個(gè)邊長(zhǎng)為9的空間正方體。
通過(guò)前文二維、三維治理模型的構(gòu)建,社會(huì)治理從起初重視效率,到從“一元管理”向“多元治理”轉(zhuǎn)變時(shí)重視協(xié)同合作,再到多元主體之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系。但是隨著社會(huì)的發(fā)展我國(guó)社會(huì)逐漸的龐大,外部環(huán)境也日趨復(fù)雜化,不同的區(qū)域會(huì)形成各類(lèi)場(chǎng)域,例如政治場(chǎng)域、經(jīng)濟(jì)場(chǎng)域、文化場(chǎng)域等。而“場(chǎng)域理論”是社會(huì)學(xué)家布迪厄研究的一套重要理論,其中場(chǎng)域是其分析研究社會(huì)的最基本的單位,也是社會(huì)學(xué)中實(shí)踐的一個(gè)十分重要的概念,整個(gè)社會(huì)是有各種客觀關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成,這個(gè)網(wǎng)絡(luò)具有相對(duì)獨(dú)立性、必然性、客觀性。場(chǎng)域就是指一個(gè)社會(huì)空間,與該空間有關(guān)的所有對(duì)象及其行為有自己獨(dú)特的運(yùn)作法則,不能僅憑其內(nèi)在的性質(zhì)來(lái)解釋[21][22]。很明顯,布迪厄主要強(qiáng)調(diào)的是只有場(chǎng)域參與主體彼此認(rèn)同場(chǎng)域的規(guī)則,特定的行為或關(guān)系才會(huì)存在。社會(huì)生態(tài)的復(fù)雜多樣,展現(xiàn)了當(dāng)前社會(huì)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性,這也是目前中國(guó)政府開(kāi)展社會(huì)治理所面臨的基本環(huán)境。當(dāng)前中國(guó)的社會(huì)治理正處于高質(zhì)量發(fā)展階段,面臨著愈發(fā)復(fù)雜的外部環(huán)境、愈加嚴(yán)峻的客觀形勢(shì),只有在構(gòu)建社會(huì)治理空間模型時(shí)考慮到“場(chǎng)域”因素,在不同的場(chǎng)域中考慮具體的治理問(wèn)題,才能構(gòu)建更加具有普遍性的社會(huì)治理,因此有必要在構(gòu)建社會(huì)治理空間模型時(shí)考慮到第四個(gè)維度——“場(chǎng)域”,將其命名為w軸,眾所周知,從力學(xué)的角度,四維具有時(shí)空性,超過(guò)三維空間,四維得靠想象,為了使圖可視化,可以給四維模型設(shè)定既定的范圍,這樣就構(gòu)建了社會(huì)治理四維模型(見(jiàn)圖3)。
前文構(gòu)建了二維、三維、四維治理模型,可以很清晰地了解到影響社會(huì)治理的主要因素是效率、協(xié)同、結(jié)構(gòu)、場(chǎng)域,然而社會(huì)是一個(gè)龐大且復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng),社會(huì)治理環(huán)境是相互交錯(cuò)、相互兼容的,各個(gè)因素之間也不是彼此孤立的,而是空間鑲嵌、結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、功能耦合的復(fù)雜場(chǎng)域系統(tǒng),單維度的社會(huì)治理仍不能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)治理的發(fā)展進(jìn)程,只有進(jìn)一步將場(chǎng)域n維化,將場(chǎng)域中的協(xié)同、效率、結(jié)構(gòu)各個(gè)因素都在空間中立體展開(kāi),構(gòu)建“N協(xié)同-N效率-N結(jié)構(gòu)-N場(chǎng)域”萬(wàn)維模型,才能全方位多層次的考察社會(huì)治理的效能,因此,本文構(gòu)建了萬(wàn)維的社會(huì)治理模型(見(jiàn)圖4)。為了使模型可視化,本文選取了一定的范圍,截取萬(wàn)維空間的局部圖,是四維空間球面范圍的切面。
對(duì)于多維模型的功能結(jié)構(gòu)視圖,可以用集合{Fa,Da,agt}表示,其中Fa代表此多維模型的事實(shí)屬性,Da代表維度集合,agt則代表事實(shí)表的度量值的聚合特性[23]。在上述二維到多維的模型中,度量值也有不一樣的聚合性,定義二維模型的度量值為Fa1的描述為Fa1={“效率-協(xié)同”二維模型的度量值},定義三維模型的度量值為Fa2={“效率-協(xié)同-結(jié)構(gòu)”三維模型的度量值},定義四維模型的度量值為Fa3={“效率-協(xié)同-結(jié)構(gòu)-場(chǎng)域”四維模型的度量值}。
在此,基于前文的維度的刻度n=9,以二維、三維模型為例,對(duì)其中特殊組合區(qū)域作如下定義解釋。
(1,1)組合區(qū)域?qū)f(xié)同和效率的關(guān)注較低,屬于貧乏的社會(huì)治理,在治理剛興起時(shí),由于人的認(rèn)知有限,對(duì)治理思想以及相關(guān)模式處于空白期,對(duì)于社會(huì)仍停留在管理、管控上,對(duì)于社會(huì)公共事物事情的管理只能處于被動(dòng)地位。因此社會(huì)治理模式是一片巨大的荒漠,這一時(shí)期已經(jīng)成為歷史。(9,1)組合區(qū)域過(guò)度注重效率而沒(méi)有協(xié)同,屬于強(qiáng)制的社會(huì)治理。這一階段,社會(huì)治理完全以效率為重心。即政府對(duì)社會(huì)公共事物的管理只注重效率,還會(huì)采用強(qiáng)制的行政手段,遵循確定的規(guī)章制度,人人都變成了辦事的工具,極差的靈活度,結(jié)合中國(guó)實(shí)際現(xiàn)狀以及綜合屬性,只注重效率的這一治理方式如同海市蜃樓,反而降低治理效率。(1,9)與(9,1)相反,關(guān)注主體間的協(xié)同而忽略效率,會(huì)導(dǎo)致機(jī)構(gòu)膨脹,屬于機(jī)械的社會(huì)治理。這種方式就提倡實(shí)行西方的多主體治理,即多個(gè)主體協(xié)同參與社會(huì)公共事物的治理,在這一階段就只注重協(xié)同,忽略個(gè)體合作時(shí)彼此之間的效率,容易導(dǎo)致無(wú)效率的合作,使治理方式機(jī)械化。
(9,9)是管理方格區(qū)域中最穩(wěn)定的區(qū)域,這一管理方式對(duì)社會(huì)治理有了全面且正確的認(rèn)識(shí),治理主體在高度注重效率的同時(shí),也高度注重協(xié)同合作。實(shí)現(xiàn)了以人為主和高效的雙強(qiáng)化,使兩種維度的作用發(fā)揮到極致,管理的重點(diǎn)就是維持并擴(kuò)大這一區(qū)域,因此具有可持續(xù)性,所以是可持續(xù)的社會(huì)治理。(5,5)區(qū)域處在模型中間位置,這個(gè)區(qū)域處于過(guò)渡區(qū),該區(qū)域?qū)π屎蛥f(xié)同的重視程度均處于中等水平,屬于折中的社會(huì)治理。對(duì)協(xié)調(diào)度、合作度、效率的態(tài)度一般,一些外部環(huán)境因素或者意外因素都容易使其發(fā)生變化,向其他方格移動(dòng),在現(xiàn)實(shí)生活中,這種方式占比較大,而這一時(shí)期的主要任務(wù)是防止這一方格滑落到(1,1)的組合區(qū),爭(zhēng)取使其轉(zhuǎn)變成(9,9)組合區(qū),以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的社會(huì)治理。
從社會(huì)治理二維模型可以看出,效率和協(xié)同兩大維度,并無(wú)一種維度優(yōu)于另外一種維度。在實(shí)踐中他們既相互獨(dú)立又相互交叉,二者相輔相成,相互推動(dòng),共同發(fā)展。社會(huì)公共事物的綜合性就要求效率與效果并重,好的效果離不開(kāi)各個(gè)主題相互協(xié)同合作,而協(xié)調(diào)合作就需要融入效率,而不是一味盲目合作。所以要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的社會(huì)治理模式必須實(shí)現(xiàn)效率和協(xié)同合作結(jié)合及互動(dòng)發(fā)展。
對(duì)每個(gè)組合區(qū)域方格進(jìn)行一一描述較繁瑣,因此選取幾個(gè)特殊組合區(qū)域進(jìn)行描述。(1,1,1)組合區(qū)域在模型中是危險(xiǎn)區(qū),對(duì)治理的效率、協(xié)同、結(jié)構(gòu)的重視程度全都偏低,這是社會(huì)治理需要避免的一種方式,也是無(wú)為的社會(huì)治理。(1,9,9)這個(gè)組合區(qū)域注重治理主體之間結(jié)構(gòu)以及協(xié)同合作,忽略效率,這樣雖然會(huì)使整個(gè)治理系統(tǒng)協(xié)調(diào)有序,但并沒(méi)有效率,達(dá)不到理想效果,易滯后,屬于滯脹的社會(huì)治理。(1,1,9)組合區(qū)域只注重結(jié)構(gòu),層級(jí)與平級(jí)結(jié)構(gòu)都良好,而忽略效率與團(tuán)隊(duì)合作,整個(gè)治理系統(tǒng)略顯形式化,因此是形式化的社會(huì)治理。(9,1,9)組合區(qū)域,主要注重效率與結(jié)構(gòu),韋伯的官僚制度強(qiáng)調(diào)使所有的社會(huì)行動(dòng)都建立在功能效率關(guān)系上,以使組織最大限度地獲取經(jīng)濟(jì)效益,因此是官僚性的社會(huì)治理。(5,5,5)此組合區(qū)域是一敏感區(qū)域,對(duì)三個(gè)維度的重視程度適中,對(duì)結(jié)構(gòu)、效率、協(xié)同保持在一般程度,治理效果也不是十分突出,不利于治理社會(huì),因此是平庸的社會(huì)治理。(9,9,9)表現(xiàn)對(duì)主體間的結(jié)構(gòu)、效率、協(xié)同三者的重視程度都高,治理主體、客體、環(huán)境協(xié)調(diào)有序結(jié)合在一起,整個(gè)治理內(nèi)部系統(tǒng)化、高效化,是社會(huì)治理最理想、境界最高的社會(huì)治理,是理想的社會(huì)治理。
對(duì)于x軸,y軸范圍內(nèi)形成區(qū)域,加上了“結(jié)構(gòu)”一個(gè)維度后,與二維圖的特定區(qū)域相比有一定變化,但是不大,對(duì)(1,9,1)、(9,9,1)、(9,1,1)這幾個(gè)特殊組合區(qū)域不再進(jìn)行解釋。
同理,在“協(xié)同-效率-結(jié)構(gòu)-場(chǎng)域”四維模型以及“N協(xié)同-N效率-N結(jié)構(gòu)-N場(chǎng)域”萬(wàn)維模型中也存在一些特定的組合區(qū)域,這些特定的組合區(qū)域構(gòu)成了一定的社會(huì)治理方式,其中某個(gè)區(qū)域是最高境界也是最理想的治理模式,都在社會(huì)治理的現(xiàn)實(shí)下高度重視效率、協(xié)同、結(jié)構(gòu)以及場(chǎng)域。
本文討論的是在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中思考社會(huì)治理方式的多維化問(wèn)題,以相關(guān)社會(huì)治理的文獻(xiàn)為研究出發(fā)點(diǎn),從中梳理歸納能夠體現(xiàn)社會(huì)治理方式維度的坐標(biāo)軸,發(fā)現(xiàn)社會(huì)治理核心的兩大重點(diǎn)是效率和協(xié)同,因此基于維度建模和多維空間思想為基礎(chǔ),構(gòu)建了x軸(效率)、y軸(協(xié)同)的社會(huì)治理二維模型。社會(huì)治理主體日益多元,治理的主體和客體之間的結(jié)構(gòu)會(huì)成為影響社會(huì)治理的又一重要因素,因此,在二維的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了x軸(效率)、y軸(協(xié)同)、z軸(結(jié)構(gòu))的社會(huì)治理三維模型。治理主體的多元化,社會(huì)環(huán)境的日益復(fù)雜化的背景下,社會(huì)外部的多樣環(huán)境也成為了影響社會(huì)治理的一大關(guān)鍵因素,例如政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等等。因此結(jié)合布迪厄的場(chǎng)域理論,本文構(gòu)建了x軸(效率)、y軸(協(xié)同)、z軸(結(jié)構(gòu))、w軸(場(chǎng)域)的社會(huì)治理四維模型。社會(huì)治理環(huán)境是相互交錯(cuò)、相互兼容的,多種因素、場(chǎng)域的交疊更錯(cuò),隨后逐步實(shí)現(xiàn)由四維向萬(wàn)維的社會(huì)治理模型的拓展,形成社會(huì)治理萬(wàn)維測(cè)量模型,為轉(zhuǎn)變社會(huì)治理方式提供新思路。此外還以二維、三維為例,對(duì)其中的特殊組合區(qū)域進(jìn)行定義解釋。
文章的意義在于深層次分析了影響社會(huì)治理的重要維度,并結(jié)合環(huán)境特征,對(duì)治理維度建摸、空間坐標(biāo)系以及多維空間的思想等對(duì)二維到多維的過(guò)程進(jìn)行演化分析,構(gòu)建了二維、三維、四維等社會(huì)治理多維測(cè)量模型。隨后,將以社會(huì)治理的多維度測(cè)量模型為基礎(chǔ),研究其價(jià)值取向,確定其應(yīng)用的主體和客體、尋找其應(yīng)用的特定環(huán)境,實(shí)現(xiàn)多維治理模型的廣泛應(yīng)用。