案 例

2011年8月，剛出生不久的小陽被吳某、李某夫婦收養(yǎng)。2012年、2014年，吳某、李某先后因病逝世，這之后小陽一直與陳奶奶（吳某的母親）一起生活。

假期時(shí)，很多尼姑和陳蓮曲珠一樣，會(huì)為信眾念經(jīng)祈福，或者組織信眾教授藏文、宣講一些與“構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)藏區(qū)穩(wěn)定”“和諧寺觀教堂創(chuàng)建工作”等相關(guān)政策相宜的佛教教義。

學(xué)校借鑒跳繩體育特色建設(shè)的模式，運(yùn)用團(tuán)體動(dòng)力學(xué)、組織行為學(xué)、社會(huì)文化認(rèn)知觀理論，構(gòu)建了“社團(tuán)與學(xué)校合作，資源與理念整合”羽毛球體育特色模式。其架構(gòu)圖見圖2。

2016年，小陽被認(rèn)定為智力三級(jí)殘疾，也因?yàn)榇耍?0歲的小陽生活仍然不能自理，也未能像同齡人那樣走進(jìn)課堂，接受教育。

依據(jù)法律規(guī)定，在養(yǎng)父母雙亡后，陳奶奶成了小陽的監(jiān)護(hù)人。但是陳奶奶年近80歲，文化程度不高，經(jīng)濟(jì)收入低，撫養(yǎng)小陽心有余而力不足。為此，她多次向街道及民政部門反映申請(qǐng)轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán)。上海市黃埔區(qū)民政部門了解情況后，主動(dòng)找到黃埔法院綜合審判庭庭長(zhǎng)，共同維護(hù)困境兒童權(quán)益。

“小陽平時(shí)很怕人，今天看起來還挺自在?！薄瓣惸棠涛幕潭炔桓?，很難教育小陽。”“小陽平時(shí)吃飯需要靠人喂，生活也不太能自理?！薄靶￡栍H生父母已經(jīng)找不到了?！薄犠C現(xiàn)場(chǎng)，大家七嘴八舌的回答，讓法官漸漸對(duì)這個(gè)案件有了認(rèn)識(shí)。

推薦理由:這是作家張平時(shí)隔十四年，繼《十面埋伏》《抉擇》《國家干部》之后向廣大讀者奉獻(xiàn)的又一現(xiàn)實(shí)主義力作，他將對(duì)人最深切的關(guān)懷用飽滿的藝術(shù)激情表達(dá)得文理自然，姿態(tài)橫生。

“陳奶奶只有每月500元的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金及2000多元的村里年底股份分紅，無其他固定經(jīng)濟(jì)收入來源，且年事已高并有疾病在身。小陽的外祖父母也均年事已高、無固定收入來源，沒有撫養(yǎng)小陽的能力，且雙方自愿放棄對(duì)小陽的監(jiān)護(hù)權(quán)?！狈ü僬J(rèn)為，監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)是保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的身體健康、照顧被監(jiān)護(hù)人的生活，而陳奶奶已不適宜繼續(xù)承擔(dān)對(duì)小陽的監(jiān)護(hù)職責(zé)。而黃埔區(qū)民政局擔(dān)任監(jiān)護(hù)人能為孩子提供良好的生活、教育環(huán)境，有利于小陽的健康成長(zhǎng)。最終，法院將小陽的監(jiān)護(hù)人變更為黃埔區(qū)民政局。

“新實(shí)施的未成年人保護(hù)法規(guī)定了民政部門長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)的情形。據(jù)此，救助需要從多方面考慮。一方面要證實(shí)現(xiàn)行監(jiān)護(hù)人失去監(jiān)護(hù)能力，且其他近親屬也沒有能力監(jiān)護(hù)，導(dǎo)致小陽面臨生活困境。另一方面，變更監(jiān)護(hù)人后，需要聯(lián)絡(luò)救助機(jī)構(gòu)作為救助單位，解決小陽今后的生活問題。”在庭長(zhǎng)的指導(dǎo)下，民政部門做了充分的調(diào)查和準(zhǔn)備，并向法院提出變更監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)。

法官以談心的方式，耐心詢問了小陽、陳奶奶、街道、民政局、檢察院等相關(guān)方的意見，了解了小陽及陳奶奶的情況。

說 法

在沒有具有法定監(jiān)護(hù)資格的人時(shí)，民政部門可擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。

考慮到陳奶奶年紀(jì)大了，行動(dòng)困難，而且小陽對(duì)陌生環(huán)境略有抵觸，要求他們前來法院多有不便，案件經(jīng)辦法官驅(qū)車來到陳奶奶家中，組織了一場(chǎng)接地氣的聽證。

法官指出，我國民法典關(guān)于未成年人法定監(jiān)護(hù)制度的規(guī)定，是從最有利于未成年人權(quán)益保護(hù)出發(fā)，以兒童最大利益原則為基本原則，體現(xiàn)了我國傳統(tǒng)家庭觀念和倫理道德，父母子女關(guān)系為家庭關(guān)系的核心。

高職院校的學(xué)生處于青春期后期，日常飲食如果處于營(yíng)養(yǎng)不良的狀態(tài)，會(huì)造成平時(shí)上課精力不集中、記憶力減退、精神不振、情緒不穩(wěn)定、困倦等；高職院校的學(xué)生面臨著學(xué)業(yè)、人際關(guān)系、就業(yè)、情感成長(zhǎng)等多重壓力，如果長(zhǎng)期處于營(yíng)養(yǎng)不良的狀態(tài)，極易造成學(xué)生免疫力低下，導(dǎo)致各種疾病的發(fā)生，從而使其身體素質(zhì)下降，影響其知識(shí)素養(yǎng)和技能素養(yǎng)的積累，進(jìn)而影響其將來的職業(yè)生涯。

依據(jù)民法典第二十七條規(guī)定，明確了在父母不具備民事主體資格或者喪失監(jiān)護(hù)能力的情況下，其他主體，主要是被監(jiān)護(hù)人的近親屬，擔(dān)任未成年人監(jiān)護(hù)人的范圍和順序，其順序主要根據(jù)法定監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人的親疏關(guān)系、履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的便利程度以及我國的社會(huì)生活習(xí)慣來確定。

民法典第三十二條規(guī)定，在沒有依法具有監(jiān)護(hù)資格的人的情況下，監(jiān)護(hù)人由民政部門擔(dān)任，也可以由具備履行監(jiān)護(hù)職責(zé)條件的被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)擔(dān)任。