高澤方,盧 碩,朱方鵬,盧亞娟,唐 靜,谷 月,覃朝暉*
1.徐州醫(yī)科大學(xué)管理學(xué)院,江蘇 221000;2.徐州市第一人民醫(yī)院;3.徐州市醫(yī)療保險基金管理中心;4.徐州市中心醫(yī)院
我國老齡化形勢嚴峻,截至2019 年,60 歲及以上老年人口達2.54 億人,占總?cè)丝跀?shù)的18.1%,其中失能、半失能老年人數(shù)已超過4 000 萬人[1]。失能老年人數(shù)不斷增加、家庭照護功能日益弱化以及照護費用不斷提高等因素導(dǎo)致我國面臨老年人照護服務(wù)供給長期性和照護服務(wù)現(xiàn)金給付長期性的挑戰(zhàn)[2]。因此,亟須建立并完善長期照護保險制度,提供適宜照護服務(wù),滿足老年人不斷提高的照護服務(wù)和照護費用補償需求。2020 年國家醫(yī)保局、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于擴大長期護理保險制度試點的指導(dǎo)意見》(醫(yī)保發(fā)〔2020〕37 號),提出要為長期失能人員提供適宜照護服務(wù)。適宜照護方式的提供是推進長期護理保險的關(guān)鍵,各試點地區(qū)均進行了有益探索[3]。徐州市作為江蘇省試點城市于2017 年開始實施長期護理保險,照護方式包括在協(xié)議照護服務(wù)機構(gòu)接受照護、居家接受非協(xié)議照護服務(wù)機構(gòu)照護和居家接受協(xié)議照護服務(wù)機構(gòu)提供的上門照護服務(wù)3 種[4-5]。本研究通過調(diào)查江蘇省徐州市區(qū)老年人對長期護理保險照護方式選擇意愿并分析其影響因素,提出改進照護方式的對策及建議,為完善長期護理保險試點相關(guān)工作提供理論和實踐參考。
1.1 調(diào)查對象 采取分層整群隨機抽樣方法,先將徐州市試點長期護理保險的云龍區(qū)、泉山區(qū)、鼓樓區(qū)所屬的街道按照經(jīng)濟發(fā)展水平(高、中、低)分為3 層,并在每層中隨機抽取3 個街道,3 個市轄區(qū)共抽取9 個街道,然后從抽中的每個街道中隨機抽取1 個社區(qū)進行整群抽樣,研究對象為抽中社區(qū)中所有60 歲及以上的老年人。
1.2 調(diào)查內(nèi)容 通過文獻分析和專家咨詢自設(shè)問卷,經(jīng)預(yù)調(diào)查修訂后形成最終問卷,克朗巴哈系數(shù)為0.901,具有較高的信度和效度。問卷內(nèi)容包括:①調(diào)查對象的一般情況,如性別、年齡、婚姻狀況等;②調(diào)查對象健康狀況,如慢性病患病、健康狀況自評情況等;③長期護理保險照護服務(wù)的選擇意愿,如對照護方式、照護者、照護服務(wù)內(nèi)容的選擇意愿等。由經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)的研究人員發(fā)放問卷,對調(diào)查對象進行面對面調(diào)查。本調(diào)查共發(fā)放問卷1 700 份,回收有效問卷1 623 份,有效回收率為95.5%。
1.3 統(tǒng)計學(xué)方法 采用Epidata 3.1 對數(shù)據(jù)進行雙人錄入核對,并使用SPSS 24.0 進行分析,單因素分析采用χ2檢驗,多因素分析采用Logistic 回歸分析,檢驗水準α=0.05。根據(jù)徐州長期護理保險試點方案實施的3 種照護方式即在協(xié)議照護服務(wù)機構(gòu)接受照護、居家接受非協(xié)議照護服務(wù)機構(gòu)照護、居家接受協(xié)議照護服務(wù)機構(gòu)提供的上門照護服務(wù)構(gòu)建模型。以在協(xié)議照護服務(wù)機構(gòu)接受照護為參照,構(gòu)建模型1(居家接受協(xié)議照護服務(wù)機構(gòu)照護對比在協(xié)議照護服務(wù)機構(gòu)接受照護)與模型2(居家接受非協(xié)議照護服務(wù)機構(gòu)照護對比在協(xié)議照護服務(wù)機構(gòu)接受照護),進行三分類Logistic回歸分析。
2.1 調(diào)查對象的一般情況 本次調(diào)查的1 623 名徐州市區(qū)老年人中,男710 人(43.7%),女913 人(56.3%);年齡為(73.19±9.03)歲,其中60~69 歲678 人(41.8%),70~79 歲471 人(29.0%),80 歲以上474 人(29.2%);文盲436 人(26.9%),小學(xué)470 人(29.0%),初中382 人(23.5%),高中及以上335 人(20.6%);婚姻狀況:在婚1 162 人(71.6%),喪偶440 人(27.1%),離異21 人(1.3%);空巢老人971 人(59.8%),非空巢652 人(40.2%);月收入為(2 666.22±1 270.03)元,其中<2 000元336 人(20.7%),2 000~3 999 元1 036 人(63.8%),4 000~5 999 元205 人(12.6%),≥6 000 元46 人(2.9%)。
2.2 調(diào)查對象的健康狀況 本次調(diào)查中有1 246 名(76.8%)老年人確診患有慢性病,其中患1 種慢性病的老年人占42.1%,患2 種慢性病的老年人占37.3%;有468 人(28.8%)認為自己目前的健康狀況好,901 人(55.5%)認為目前健康狀況一般,254 人(15.7%)認為目前健康狀況差。
2.3 老年人對照護服務(wù)的選擇意愿 老年人對照護方式的選擇意愿為:434 人(26.7%)選擇在協(xié)議照護服務(wù)機構(gòu)接受照護,216 人(13.3%)選擇居家接受協(xié)議照護服務(wù)機構(gòu)照護,973 人(60.0%)選擇居家接受非協(xié)議照護服務(wù)機構(gòu)照護。老年人對照護者的選擇意愿為(可多選):75.9%選擇子女照顧自己,57.5%選擇配偶照顧自己,23.6%選擇雇工照顧自己,19.3%選擇專業(yè)醫(yī)護人員照顧自己;老年人對照護服務(wù)內(nèi)容的選擇意愿為(可多選):96.0%希望得到日常生活照料,50.6%希望得到醫(yī)療護理,26.2%希望得到康復(fù)護理,23.9%希望得到家務(wù)輔助服務(wù),18.2%希望得到夜間照料。
2.4 照護方式選擇意愿的影響因素
2.4.1 單因素分析 將可能影響照護方式選擇意愿的相關(guān)因素作為自變量納入單因素分析,結(jié)果顯示,年齡、文化程度、婚姻狀況、是否空巢、月收入、月均醫(yī)療費用支出、患慢性病數(shù)量、目前健康狀況、1 年內(nèi)臥床經(jīng)歷、失能等級和是否失智等對老年人照護方式選擇意愿有影響,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.05),見表1。
表1 老年人長期護理保險照護方式選擇意愿影響的單因素分析單位:人(%)
(續(xù)表)
2.4.2 三分類Logistic 回歸分析 以在協(xié)議照護服務(wù)機構(gòu)接受照護為參照,將單因素分析中對照護方式選擇意愿有統(tǒng)計學(xué)意義的變量包括年齡、文化程度、居住樓層是否有電梯等19 個變量作為自變量,構(gòu)建三分類Logistic 回歸分析模型,結(jié)果見表2。
表2 老年人長期護理保險照護方式選擇的三分類Logistic 回歸分析
(續(xù)表)
3.1 徐州市區(qū)老年人健康狀況一般,亟須發(fā)展并完善老年人長期護理保險為老年人提供適宜照護服務(wù) 本研究結(jié)果顯示,徐州市區(qū)老年人慢性病患病率為76.8%,高于全國老年人慢性病患病率(71.8%)[6],其中42.1%的老年人患有1 種慢性病,37.3%的老年人患有2 種慢性病,多種慢性病共存情況較嚴重,這與蔣紅蓮等[7]研究結(jié)果相一致。徐州市老年人身體健康狀況一般,因此,亟須完善老年人長期照護保險制度,提供符合老年人身體需求的照護服務(wù),緩解老年人長期照護服務(wù)供求矛盾,應(yīng)對疾病經(jīng)濟負擔。
3.2 徐州市區(qū)老年人更愿意選擇家人照顧自己,對日常生活照料的需求高于醫(yī)療康復(fù)護理 本次調(diào)查中,75.9%的老年人選擇子女照顧,57.5%的老年人選擇配偶照顧,選擇雇工(23.6%)和專業(yè)醫(yī)護人員(19.3%)照顧自己的老年人較少。對照護內(nèi)容的選擇意愿顯示徐州市區(qū)老年人最希望得到日常生活照料(96.0%),其次是醫(yī)療護理(50.6%) 和康復(fù)護理(26.2%)。這與王群等[8]研究結(jié)果一致,一方面受傳統(tǒng)“孝道”文化及“養(yǎng)兒防老”觀念的影響,大部分老年人傾向選擇子女或配偶照顧自己,另一方面由于老年人機體能力衰退、弱化等因素影響自理能力,對日常生活照料幫助的訴求高于醫(yī)療康復(fù)護理[9]。因此,為老年人制定長期照護保險照護方式時應(yīng)首先滿足老年人的日常生活照料,在此基礎(chǔ)上豐富照護服務(wù)內(nèi)容,培訓(xùn)醫(yī)護人員、加強監(jiān)管,促進現(xiàn)有照護模式轉(zhuǎn)型升級,更好地滿足老年人日益增長的照護需求。
3.3 低齡、高學(xué)歷或空巢的老年人更愿意選擇在協(xié)議照護服務(wù)機構(gòu)接受照護服務(wù) 研究結(jié)果表明,與80 歲及以上老年人相比,60~69 歲老年人更愿意選擇在協(xié)議照護服務(wù)機構(gòu)接受照護;與文盲、小學(xué)以及初中等低學(xué)歷老年人相比,高中及以上學(xué)歷的老年人更愿意在協(xié)議照護服務(wù)機構(gòu)接受照護。這可能是因為部分高齡、低學(xué)歷老年人對“購買服務(wù)”的理念難以接受,甚至有排斥心理[10],而低齡、高學(xué)歷老年人受傳統(tǒng)思想觀念及傳統(tǒng)消費觀念束縛較弱,接觸信息渠道更多,更愿意選擇在協(xié)議照護服務(wù)機構(gòu)接受照護服務(wù)。提示政府應(yīng)加大政策宣傳力度,通過簡潔易懂的方式多渠道、廣范圍地向高齡、低學(xué)歷老年人進行政策講解,切實讓百姓了解長期照護保險政策的利好。與非空巢相比,空巢老年人選擇在協(xié)議照護服務(wù)機構(gòu)接受照護的傾向性顯著。我國家庭結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的多子化轉(zhuǎn)為現(xiàn)在的少子化、空巢化,家庭護理服務(wù)供給嚴重不足,越來越多的老年人對自身照護問題產(chǎn)生擔憂,進而尋求家庭護理以外的照護方式,選擇在協(xié)議照護服務(wù)機構(gòu)接受照護。
3.4 高齡、到最近照護機構(gòu)較遠的老年人更愿意選擇居家接受協(xié)議照護服務(wù)機構(gòu)的上門照護服務(wù) 本研究結(jié)果顯示,高齡老人對居家接受協(xié)議照護服務(wù)機構(gòu)照護服務(wù)的傾向性顯著;與到最近照護機構(gòu)30 min 以上相比,到最近照護機構(gòu)時間為20~30 min 的老年人選擇居家接受協(xié)議照護服務(wù)機構(gòu)照護的傾向性是選擇在協(xié)議照護服務(wù)機構(gòu)接受照護的2.75 倍。高齡老年人身體機能弱化,應(yīng)持續(xù)促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式推行,“居家為主,協(xié)議機構(gòu)上門服務(wù),醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的就近養(yǎng)老模式是高齡和就醫(yī)不便老人的首要選擇[11]。
3.5 月收入較低、不知道長期護理保險的老年人更愿意選擇居家接受非協(xié)議機構(gòu)照護 本次調(diào)查顯示,與月收入6 000元及以上的老年人相比,月收入<2 000元、2 000~3 999 元的老年人對居家接受非協(xié)議機構(gòu)照護傾向性顯著,徐州市區(qū)低收入老年人傾向居家接受非協(xié)議機構(gòu)照護可能與該照護補償形式為按日現(xiàn)金補償有關(guān),可見現(xiàn)行長期護理保險制度在護理服務(wù)提供和現(xiàn)金給付方面仍不能滿足群眾需求,仍應(yīng)積極探索多元協(xié)調(diào)的照護模式,緩解現(xiàn)存的雙重困境。與知道長期護理保險的老年人相比,不知道長期護理保險的老年人對居家接受非協(xié)議機構(gòu)照護傾向性顯著。提示應(yīng)加強長期護理保險政策宣傳,加大對非正式照護人員的護理知識培訓(xùn),在專業(yè)護理人員短缺情況下,非正式護理人員可以發(fā)揮替代作用[12]。