為全面提升青海省科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)優(yōu)秀科技人才脫穎而出，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的科技人才隊伍，根據(jù)青海省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于提升“昆侖英才”行動計劃質(zhì)量效益的實施辦法》（青人才字〔2020〕2號，以下簡稱《實施辦法》）精神，制定青?！袄鲇⒉拧た萍碱I(lǐng)軍人才”計劃實施方案。

目標(biāo)任務(wù)

一、遴選青海省自然科學(xué)與工程技術(shù)學(xué)科帶頭人。支持20名在青海省自然科學(xué)與工程技術(shù)領(lǐng)域，具有扎實的專業(yè)理論基礎(chǔ)和較高的學(xué)術(shù)造詣，對青海省經(jīng)濟和社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的科技人員；或?qū)η嗪Ｊ∽匀豢茖W(xué)與工程技術(shù)的某一學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展有較大影響，取得被國內(nèi)外同行公認(rèn)為有創(chuàng)新性的成果或業(yè)績，善于組織和帶領(lǐng)本學(xué)科梯隊成員，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員。

二、遴選青海省中青年科技人才托舉工程人選。支持50名左右有望成為青海省未來科技領(lǐng)軍人才的優(yōu)秀中青年科技工作者。

遴選范圍

青海省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組著力提升“昆侖英才”行動計劃質(zhì)量

一、青海省自然科學(xué)與工程技術(shù)學(xué)科帶頭人。凡在青海省國有企事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟單位，主要從事自然科學(xué)與工程技術(shù)研究的優(yōu)秀科研人員；工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)推廣的技術(shù)骨干；教育、衛(wèi)生領(lǐng)域的優(yōu)秀技術(shù)人才；國內(nèi)外引進(jìn)的青海省急需的專業(yè)技術(shù)人才；其他專業(yè)技術(shù)崗位的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員。

二、青海省中青年科技人才托舉工程。青海省各領(lǐng)域從事自然科學(xué)、工程技術(shù)工作的中青年科技工作者。

遴選條件

一、青海省自然科學(xué)與工程技術(shù)學(xué)科帶頭人

1.基本條件

（1）政治素質(zhì)好，具有良好的職業(yè)道德，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作作風(fēng)，勇于開拓的創(chuàng)新精神，較強的科研能力和團隊協(xié)作能力。

（2）具有扎實的專業(yè)理論基礎(chǔ)、較高的專業(yè)技術(shù)水平和獨到的學(xué)術(shù)見解，對本學(xué)科的發(fā)展動向和前沿有較全面的把握，在本領(lǐng)域中業(yè)績突出，在同行業(yè)中享有較高聲譽。

（3）年齡一般在55周歲以下，具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的科研人員。

2.申報條件

申報人應(yīng)具備下列條件之一：

（1）近3年取得過具有國內(nèi)領(lǐng)先水平以上（含國內(nèi)領(lǐng)先水平）的研究成果。

（2）近3年獲得過省級科技進(jìn)步獎二等獎以上（含二等獎）的主要貢獻(xiàn)者（前三名），同時作為第一作者在核心學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表過論文。

（3）曾擔(dān)任國家原“973”計劃、“863”計劃、國家重大專項、國家支撐計劃等重大重點項目的首席科學(xué)家或一級課題負(fù)責(zé)人。

（4）曾擔(dān)任青海省重大科技專項、重大工程項目的主持人。

（5）曾擔(dān)任省級以上的重點實驗室、工程中心、技術(shù)中心和工程技術(shù)中心的負(fù)責(zé)人，高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)或大中型骨干企業(yè)研發(fā)中心的負(fù)責(zé)人。

（6）曾在國內(nèi)外知名高校、研究機構(gòu)、企業(yè)從事教學(xué)或研究工作，且目前應(yīng)聘在青海從事研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作有突出成績的專家。

二、青海省中青年科技人才托舉工程

1.基本條件：

（1）堅持正確政治方向，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，擁護(hù)黨的理論和路線方針政策，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”；自覺踐行社會主義核心價值觀，遵紀(jì)守法；恪守學(xué)術(shù)道德和職業(yè)道德，誠實守信，學(xué)風(fēng)、作風(fēng)正派。

（2）具有較好的理論基礎(chǔ)、較強的創(chuàng)新能力以及培養(yǎng)和發(fā)展?jié)撡|(zhì)。

（3）年齡原則上不超過40周歲的全職在青海工作的中國籍公民。特別突出的可適當(dāng)放寬年齡條件。

2.有下列情形之一的，不得申報：

（1）已申報“昆侖英才”行動計劃其他項目。

（2）已納入青海省中青年科技人才托舉工程，尚在培養(yǎng)期內(nèi)。

（3）存在其他不得申報的情形。

遴選程序

一、青海省自然科學(xué)與工程技術(shù)學(xué)科帶頭人

青海省自然科學(xué)與工程技術(shù)學(xué)科帶頭人由青海省科技廳牽頭實施，省級單位的科研人員向所在單位提出申請，經(jīng)本單位審核后推薦；基層單位的科研人員由各市州科技部門推薦；非公經(jīng)濟組織的科研人員可由各市州科技部門推薦，或直接向省級科技部門推薦。

1.發(fā)布通知。青海省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室部署年度工作總體安排，發(fā)布申報通知。

2.推薦申報。采取個人申報和單位推薦相結(jié)合方式進(jìn)行。申報人或者用人單位按照屬地管理原則，根據(jù)申報項目類別進(jìn)行申報。

3.資格審查。按照屬地和行業(yè)領(lǐng)域歸口，對照條件要求，對推薦人選或項目進(jìn)行資格審查。審查結(jié)果報省科技廳匯總。

4.專家評審。青海省科技廳組織有關(guān)方面專家按照評選條件，對推薦人選進(jìn)行評審。青海省科技廳黨組會議根據(jù)專家評審意見，綜合考慮區(qū)域、領(lǐng)域、專業(yè)分布因素，形成擬入選人員名單并面向社會公示5個工作日（按規(guī)定不予公示的除外）。

5.確定入選名單。公示無異議的，提請青海省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，納入青海省“昆侖英才·科技領(lǐng)軍人才”計劃予以支持。

二、青海省中青年科技人才托舉工程

青海省中青年科技人才托舉工程由青海省科協(xié)牽頭實施，青海省直各有關(guān)單位、各市州科協(xié)、省科協(xié)所屬各省級學(xué)會（協(xié)會、研究會），各高校、科研院所，園區(qū)科協(xié)、企業(yè)科協(xié)作為推薦渠道（單位）。

1.發(fā)布通知。青海省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室部署年度遴選工作總體安排，發(fā)布申報通知。

2.推薦申報。采取個人申報和單位推薦相結(jié)合方式進(jìn)行。符合托舉條件的申報人經(jīng)所在單位同意，向所在推薦渠道（單位）提交《青海省“昆侖英才·科技領(lǐng)軍人才”計劃（青海省中青年科技人才托舉工程）申報書》及相關(guān)材料進(jìn)行申報。省級單位科研人員（含高校、科研院所、省直機關(guān)下屬事業(yè)單位、省管企業(yè)），根據(jù)隸屬關(guān)系，向本系統(tǒng)省級單位提出申請，進(jìn)行審核推薦；基層單位科研人員（含非公經(jīng)濟組織科研人員），根據(jù)屬地化管理原則，向各市州科協(xié)提交申請，進(jìn)行審核推薦。工作單位隸屬園區(qū)、企業(yè)科協(xié)的科研人員，可向園區(qū)、企業(yè)科協(xié)提交申請，進(jìn)行審核推薦；屬于省級學(xué)會（協(xié)會、研究會）會員的科研人員，可向所在省級學(xué)會提交申請，進(jìn)行審核推薦。申請人只能選擇一種推薦渠道進(jìn)行申請，不可重復(fù)申報。各推薦渠道（單位）嚴(yán)格人選條件，在充分發(fā)揚民主、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)民主推薦、會議研究、公開公示等程序推薦。根據(jù)人選人事隸屬關(guān)系，在會議研究前，書面征求紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門對人選的黨風(fēng)廉政、遵規(guī)守紀(jì)、道德學(xué)風(fēng)等方面的意見，對有問題反映應(yīng)該核查但尚未核查或正在核查的，不得列為推薦人選。

3.資格審查。各推薦渠道（單位）對照遴選條件對推薦人選進(jìn)行資格審查，審查結(jié)果報青海省科協(xié)。青海省科協(xié)進(jìn)行資格復(fù)審。

4.專家評審。由青海省科協(xié)組織有關(guān)方面專家按照評審條件，對推薦人選進(jìn)行評審。評審結(jié)果報青海省科協(xié)黨組會議研究后，形成擬入選名單并面向社會公示5個工作日（按規(guī)定不予公示的除外）。

5.確定入選名單。公示無異議的，提請青海省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，納入青海省“昆侖英才·科技領(lǐng)軍人才”計劃予以支持。

支持措施

一、青海省自然科學(xué)與工程技術(shù)學(xué)科帶頭人

1.青海省自然科學(xué)與工程技術(shù)學(xué)科帶頭人支持周期3年，起始年度為2022年。

2.給予入選者每人20萬元支持經(jīng)費，主要用于入選者開展自主選題研究、人才培養(yǎng)、團隊建設(shè)、學(xué)術(shù)交流、成果發(fā)表、專利申請、成果轉(zhuǎn)化及生活補貼等，其中，生活補貼占支持經(jīng)費的30%，用人單位不得截留挪用，不得提取管理費用。

3.對入選者在青海省自然科學(xué)基金面上項目安排、省級各類科技計劃項目立項、申請省科學(xué)技術(shù)著作出版資金、大型科學(xué)儀器設(shè)備共享補貼等方面予以重點支持。

4.在國家級人選等選拔工作中予以優(yōu)先推薦。

5.入選者作為團隊負(fù)責(zé)人申報省級重點實驗室和工程技術(shù)研究中心等各類科技創(chuàng)新平臺時給予優(yōu)先支持。

二、青海省中青年科技人才托舉工程

1.青海省中青年科技人才托舉工程支持周期為2年，起始年度為2022年。

2.給予每人10萬元支持經(jīng)費，主要用于入選者開展自主選題研究、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流、成果發(fā)表、專利申請、成果轉(zhuǎn)化及生活補貼等，其中，生活補貼占支持經(jīng)費的30%，用人單位不得截留挪用，不得提取管理費用。

考核管理

用人單位和主管部門按照《實施辦法》相關(guān)要求，做好入選者的聯(lián)系服務(wù)和管理監(jiān)督工作。

一、青海省自然科學(xué)與工程技術(shù)學(xué)科帶頭人

新認(rèn)定的青海省自然科學(xué)與工程技術(shù)學(xué)科帶頭人，根據(jù)所承擔(dān)的年度工作任務(wù)和工作計劃，每年年底前以書面形式向所在單位報告年度總結(jié)。青海省科技廳對新入選者進(jìn)行指導(dǎo)和管理，對經(jīng)費使用和工作進(jìn)展成效開展綜合考核評價。

青海省科技廳每3年對青海省自然科學(xué)與工程技術(shù)學(xué)科帶頭人進(jìn)行全面考核并劃分為4個層次，對考核為“杰出學(xué)科帶頭人”的科研人員在申報省級科技計劃項目時開通“綠色通道”直接給予支持；對考核為“優(yōu)秀學(xué)科帶頭人”的科研人員在申報各類科技計劃項目時給予重點支持，直接進(jìn)入會議評審并在立項評審總分上加分；對考核為合格的科研人員在申報各類科技計劃項目時給予優(yōu)先支持，在立項評審總分上加分；對考核為不合格的，取消其青海省自然科學(xué)與工程技術(shù)學(xué)科帶頭人稱號并予以通報。

二、青海省中青年科技人才托舉工程

1.簽訂合同。確定立項后，青海省科協(xié)與項目實施單位簽訂年度《青海省“昆侖英才·科技領(lǐng)軍人才”計劃（青海省中青年科技人才托舉工程）合同書》，明確工作任務(wù)。

項目實施單位應(yīng)制訂培訓(xùn)方案、明確責(zé)任分工，完善工作機制、搭建培養(yǎng)平臺，加強工作協(xié)調(diào)，為項目完成提供必備條件，確保項目順利實施。

被托舉人按照培養(yǎng)方案制訂個人成長發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)費使用計劃，積極主動落實培養(yǎng)計劃，及時反饋個人成長情況，按時完成省科協(xié)和項目實施單位安排的有關(guān)工作。

2.工作報告。項目實施單位每年提交一次年度工作報告，工作報告包括工作進(jìn)度、經(jīng)費使用情況、項目階段績效；項目實施單位在每期項目完成時須提交結(jié)項報告，結(jié)項報告包含兩年工作總體情況、經(jīng)費使用情況、項目績效以及被托舉人成長情況評估等內(nèi)容。

3.年度評估。青海省科協(xié)根據(jù)項目執(zhí)行情況和資助經(jīng)費使用情況開展項目年度檢查評估，及時總結(jié)工作經(jīng)驗和成效。

4.驗收結(jié)項。青海省科協(xié)在項目結(jié)束期1個月前發(fā)布結(jié)項通知，提出結(jié)項工作要求，組織指導(dǎo)項目實施單位開展項目結(jié)項工作，啟動驗收工作。對項目總體實施情況及經(jīng)費使用情況進(jìn)行審計、評估和驗收，對通過驗收的予以結(jié)項。

依照相關(guān)規(guī)定，被托舉人發(fā)生以下情況之一的，不再享受資助：

1.年度檢查評估為不合格。

2.不再從事專業(yè)技術(shù)工作。

3.因身體原因可能影響項目如期完成。

年度檢查評估不合格的實施單位，取消下一周期“托舉工程”項目的申報資格；在大是大非面前政治立場不堅定的，發(fā)生違背科學(xué)道德、弄虛作假或觸犯法律法規(guī)等行為受到處理的，違背中央八項規(guī)定精神和廉潔自律有關(guān)規(guī)定的，將對項目實施單位進(jìn)行通報并責(zé)令退回項目經(jīng)費。