為全面提升青海省科技創(chuàng)新能力,促進優(yōu)秀科技人才脫穎而出,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的科技人才隊伍,根據(jù)青海省人才工作領(lǐng)導小組《關(guān)于提升“昆侖英才”行動計劃質(zhì)量效益的實施辦法》(青人才字〔2020〕2號,以下簡稱《實施辦法》)精神,制定青?!袄鲇⒉拧た萍碱I(lǐng)軍人才”計劃實施方案。
一、遴選青海省自然科學與工程技術(shù)學科帶頭人。支持20名在青海省自然科學與工程技術(shù)領(lǐng)域,具有扎實的專業(yè)理論基礎和較高的學術(shù)造詣,對青海省經(jīng)濟和社會發(fā)展作出突出貢獻的科技人員;或?qū)η嗪J∽匀豢茖W與工程技術(shù)的某一學科領(lǐng)域發(fā)展有較大影響,取得被國內(nèi)外同行公認為有創(chuàng)新性的成果或業(yè)績,善于組織和帶領(lǐng)本學科梯隊成員,促進學科建設和發(fā)展的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員。
二、遴選青海省中青年科技人才托舉工程人選。支持50名左右有望成為青海省未來科技領(lǐng)軍人才的優(yōu)秀中青年科技工作者。
青海省人才工作領(lǐng)導小組著力提升“昆侖英才”行動計劃質(zhì)量
一、青海省自然科學與工程技術(shù)學科帶頭人。凡在青海省國有企事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟單位,主要從事自然科學與工程技術(shù)研究的優(yōu)秀科研人員;工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)推廣的技術(shù)骨干;教育、衛(wèi)生領(lǐng)域的優(yōu)秀技術(shù)人才;國內(nèi)外引進的青海省急需的專業(yè)技術(shù)人才;其他專業(yè)技術(shù)崗位的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員。
二、青海省中青年科技人才托舉工程。青海省各領(lǐng)域從事自然科學、工程技術(shù)工作的中青年科技工作者。
1.基本條件
(1)政治素質(zhì)好,具有良好的職業(yè)道德,嚴謹務實的工作作風,勇于開拓的創(chuàng)新精神,較強的科研能力和團隊協(xié)作能力。
(2)具有扎實的專業(yè)理論基礎、較高的專業(yè)技術(shù)水平和獨到的學術(shù)見解,對本學科的發(fā)展動向和前沿有較全面的把握,在本領(lǐng)域中業(yè)績突出,在同行業(yè)中享有較高聲譽。
(3)年齡一般在55周歲以下,具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的科研人員。
2.申報條件
申報人應具備下列條件之一:
(1)近3年取得過具有國內(nèi)領(lǐng)先水平以上(含國內(nèi)領(lǐng)先水平)的研究成果。
(2)近3年獲得過省級科技進步獎二等獎以上(含二等獎)的主要貢獻者(前三名),同時作為第一作者在核心學術(shù)刊物上發(fā)表過論文。
(3)曾擔任國家原“973”計劃、“863”計劃、國家重大專項、國家支撐計劃等重大重點項目的首席科學家或一級課題負責人。
(4)曾擔任青海省重大科技專項、重大工程項目的主持人。
(5)曾擔任省級以上的重點實驗室、工程中心、技術(shù)中心和工程技術(shù)中心的負責人,高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)或大中型骨干企業(yè)研發(fā)中心的負責人。
(6)曾在國內(nèi)外知名高校、研究機構(gòu)、企業(yè)從事教學或研究工作,且目前應聘在青海從事研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作有突出成績的專家。
1.基本條件:
(1)堅持正確政治方向,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,擁護黨的理論和路線方針政策,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”;自覺踐行社會主義核心價值觀,遵紀守法;恪守學術(shù)道德和職業(yè)道德,誠實守信,學風、作風正派。
(2)具有較好的理論基礎、較強的創(chuàng)新能力以及培養(yǎng)和發(fā)展?jié)撡|(zhì)。
(3)年齡原則上不超過40周歲的全職在青海工作的中國籍公民。特別突出的可適當放寬年齡條件。
2.有下列情形之一的,不得申報:
(1)已申報“昆侖英才”行動計劃其他項目。
(2)已納入青海省中青年科技人才托舉工程,尚在培養(yǎng)期內(nèi)。
(3)存在其他不得申報的情形。
青海省自然科學與工程技術(shù)學科帶頭人由青海省科技廳牽頭實施,省級單位的科研人員向所在單位提出申請,經(jīng)本單位審核后推薦;基層單位的科研人員由各市州科技部門推薦;非公經(jīng)濟組織的科研人員可由各市州科技部門推薦,或直接向省級科技部門推薦。
1.發(fā)布通知。青海省人才工作領(lǐng)導小組辦公室部署年度工作總體安排,發(fā)布申報通知。
2.推薦申報。采取個人申報和單位推薦相結(jié)合方式進行。申報人或者用人單位按照屬地管理原則,根據(jù)申報項目類別進行申報。
3.資格審查。按照屬地和行業(yè)領(lǐng)域歸口,對照條件要求,對推薦人選或項目進行資格審查。審查結(jié)果報省科技廳匯總。
4.專家評審。青海省科技廳組織有關(guān)方面專家按照評選條件,對推薦人選進行評審。青海省科技廳黨組會議根據(jù)專家評審意見,綜合考慮區(qū)域、領(lǐng)域、專業(yè)分布因素,形成擬入選人員名單并面向社會公示5個工作日(按規(guī)定不予公示的除外)。
5.確定入選名單。公示無異議的,提請青海省人才工作領(lǐng)導小組審定后,納入青海省“昆侖英才·科技領(lǐng)軍人才”計劃予以支持。
青海省中青年科技人才托舉工程由青海省科協(xié)牽頭實施,青海省直各有關(guān)單位、各市州科協(xié)、省科協(xié)所屬各省級學會(協(xié)會、研究會),各高校、科研院所,園區(qū)科協(xié)、企業(yè)科協(xié)作為推薦渠道(單位)。
1.發(fā)布通知。青海省人才工作領(lǐng)導小組辦公室部署年度遴選工作總體安排,發(fā)布申報通知。
2.推薦申報。采取個人申報和單位推薦相結(jié)合方式進行。符合托舉條件的申報人經(jīng)所在單位同意,向所在推薦渠道(單位)提交《青海省“昆侖英才·科技領(lǐng)軍人才”計劃(青海省中青年科技人才托舉工程)申報書》及相關(guān)材料進行申報。省級單位科研人員(含高校、科研院所、省直機關(guān)下屬事業(yè)單位、省管企業(yè)),根據(jù)隸屬關(guān)系,向本系統(tǒng)省級單位提出申請,進行審核推薦;基層單位科研人員(含非公經(jīng)濟組織科研人員),根據(jù)屬地化管理原則,向各市州科協(xié)提交申請,進行審核推薦。工作單位隸屬園區(qū)、企業(yè)科協(xié)的科研人員,可向園區(qū)、企業(yè)科協(xié)提交申請,進行審核推薦;屬于省級學會(協(xié)會、研究會)會員的科研人員,可向所在省級學會提交申請,進行審核推薦。申請人只能選擇一種推薦渠道進行申請,不可重復申報。各推薦渠道(單位)嚴格人選條件,在充分發(fā)揚民主、廣泛征求意見的基礎上,經(jīng)民主推薦、會議研究、公開公示等程序推薦。根據(jù)人選人事隸屬關(guān)系,在會議研究前,書面征求紀檢監(jiān)察、組織人事等部門對人選的黨風廉政、遵規(guī)守紀、道德學風等方面的意見,對有問題反映應該核查但尚未核查或正在核查的,不得列為推薦人選。
3.資格審查。各推薦渠道(單位)對照遴選條件對推薦人選進行資格審查,審查結(jié)果報青海省科協(xié)。青海省科協(xié)進行資格復審。
4.專家評審。由青海省科協(xié)組織有關(guān)方面專家按照評審條件,對推薦人選進行評審。評審結(jié)果報青海省科協(xié)黨組會議研究后,形成擬入選名單并面向社會公示5個工作日(按規(guī)定不予公示的除外)。
5.確定入選名單。公示無異議的,提請青海省人才工作領(lǐng)導小組審定后,納入青海省“昆侖英才·科技領(lǐng)軍人才”計劃予以支持。
1.青海省自然科學與工程技術(shù)學科帶頭人支持周期3年,起始年度為2022年。
2.給予入選者每人20萬元支持經(jīng)費,主要用于入選者開展自主選題研究、人才培養(yǎng)、團隊建設、學術(shù)交流、成果發(fā)表、專利申請、成果轉(zhuǎn)化及生活補貼等,其中,生活補貼占支持經(jīng)費的30%,用人單位不得截留挪用,不得提取管理費用。
3.對入選者在青海省自然科學基金面上項目安排、省級各類科技計劃項目立項、申請省科學技術(shù)著作出版資金、大型科學儀器設備共享補貼等方面予以重點支持。
4.在國家級人選等選拔工作中予以優(yōu)先推薦。
5.入選者作為團隊負責人申報省級重點實驗室和工程技術(shù)研究中心等各類科技創(chuàng)新平臺時給予優(yōu)先支持。
1.青海省中青年科技人才托舉工程支持周期為2年,起始年度為2022年。
2.給予每人10萬元支持經(jīng)費,主要用于入選者開展自主選題研究、人才培養(yǎng)、學術(shù)交流、成果發(fā)表、專利申請、成果轉(zhuǎn)化及生活補貼等,其中,生活補貼占支持經(jīng)費的30%,用人單位不得截留挪用,不得提取管理費用。
用人單位和主管部門按照《實施辦法》相關(guān)要求,做好入選者的聯(lián)系服務和管理監(jiān)督工作。
新認定的青海省自然科學與工程技術(shù)學科帶頭人,根據(jù)所承擔的年度工作任務和工作計劃,每年年底前以書面形式向所在單位報告年度總結(jié)。青海省科技廳對新入選者進行指導和管理,對經(jīng)費使用和工作進展成效開展綜合考核評價。
青海省科技廳每3年對青海省自然科學與工程技術(shù)學科帶頭人進行全面考核并劃分為4個層次,對考核為“杰出學科帶頭人”的科研人員在申報省級科技計劃項目時開通“綠色通道”直接給予支持;對考核為“優(yōu)秀學科帶頭人”的科研人員在申報各類科技計劃項目時給予重點支持,直接進入會議評審并在立項評審總分上加分;對考核為合格的科研人員在申報各類科技計劃項目時給予優(yōu)先支持,在立項評審總分上加分;對考核為不合格的,取消其青海省自然科學與工程技術(shù)學科帶頭人稱號并予以通報。
1.簽訂合同。確定立項后,青海省科協(xié)與項目實施單位簽訂年度《青海省“昆侖英才·科技領(lǐng)軍人才”計劃(青海省中青年科技人才托舉工程)合同書》,明確工作任務。
項目實施單位應制訂培訓方案、明確責任分工,完善工作機制、搭建培養(yǎng)平臺,加強工作協(xié)調(diào),為項目完成提供必備條件,確保項目順利實施。
被托舉人按照培養(yǎng)方案制訂個人成長發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)費使用計劃,積極主動落實培養(yǎng)計劃,及時反饋個人成長情況,按時完成省科協(xié)和項目實施單位安排的有關(guān)工作。
2.工作報告。項目實施單位每年提交一次年度工作報告,工作報告包括工作進度、經(jīng)費使用情況、項目階段績效;項目實施單位在每期項目完成時須提交結(jié)項報告,結(jié)項報告包含兩年工作總體情況、經(jīng)費使用情況、項目績效以及被托舉人成長情況評估等內(nèi)容。
3.年度評估。青海省科協(xié)根據(jù)項目執(zhí)行情況和資助經(jīng)費使用情況開展項目年度檢查評估,及時總結(jié)工作經(jīng)驗和成效。
4.驗收結(jié)項。青海省科協(xié)在項目結(jié)束期1個月前發(fā)布結(jié)項通知,提出結(jié)項工作要求,組織指導項目實施單位開展項目結(jié)項工作,啟動驗收工作。對項目總體實施情況及經(jīng)費使用情況進行審計、評估和驗收,對通過驗收的予以結(jié)項。
依照相關(guān)規(guī)定,被托舉人發(fā)生以下情況之一的,不再享受資助:
1.年度檢查評估為不合格。
2.不再從事專業(yè)技術(shù)工作。
3.因身體原因可能影響項目如期完成。
年度檢查評估不合格的實施單位,取消下一周期“托舉工程”項目的申報資格;在大是大非面前政治立場不堅定的,發(fā)生違背科學道德、弄虛作假或觸犯法律法規(guī)等行為受到處理的,違背中央八項規(guī)定精神和廉潔自律有關(guān)規(guī)定的,將對項目實施單位進行通報并責令退回項目經(jīng)費。