趙志成

省第十二次黨代會為全省全方位推動高質量發(fā)展吹響了號角，擘畫了新藍圖，同時也為大同發(fā)展標注了全新的歷史方位。

連日來，剛剛履新大同的省委常委、副省長、大同市委書記盧東亮一直都在緊鑼密鼓地調(diào)研。在調(diào)研間隙，記者就大同市如何落實省黨代會精神，進而把新藍圖變成大同的施工圖，采訪了盧東亮。

“去年5月份，習近平總書記視察山西的時候，首站就來到大同，對大同的工作作出了重要指示。貫徹落實省黨代會精神，大同市首要的任務是確保習近平總書記重要指示精神在大同落地生根、開花結果。”盧東亮說，在黃花產(chǎn)業(yè)上，重點是深化標準化生產(chǎn)，加強品牌建設，抓好延鏈強鏈，力爭用三年時間打造成為百億級的特色產(chǎn)業(yè);在鞏固脫貧成效上，要以振興產(chǎn)業(yè)、充分就業(yè)為導向，高位推動鄉(xiāng)村振興，全方位夯實群眾脫貧基礎;在深化“云岡學”研究上，要錨定“深化云岡學研究并逐漸走向世界”定位，延伸拓展研究領域，提升“云岡學”研究層次，推動“云岡學”走向世界。

盧東亮說，作為典型的資源型城市，大同的資源稟賦和發(fā)展特征完全契合黨代會報告中提出建設“三區(qū)三地”的目標要求。圍繞這一目標，大同一是要在資源型經(jīng)濟轉型發(fā)展示范區(qū)建設上爭當排頭兵，加快推動煤炭產(chǎn)業(yè)走綠色化智能化道路，不斷提高先進產(chǎn)能占比，降低化石能源發(fā)電比例。同時要發(fā)展壯大具有比較優(yōu)勢的裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、新能源、新材料、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)。二是要在能源革命綜合改革試點先行區(qū)建設上勇做領頭雁，加快推動形成“風光水儲地氫”多元能源生產(chǎn)消費結構。目標是到2025年，新能源和清潔能源裝機占全部裝機容量突破50%，發(fā)電量占比超過30%。特別是要加快大同盆地高溫地熱資源勘探和開發(fā)利用步伐，努力使其成為造福大同人民的又一清潔能源產(chǎn)業(yè)。三是要在國際知名文化旅游目的地建設上爭做示范區(qū)。發(fā)揮大同文旅資源富集優(yōu)勢，繼續(xù)打好“云岡、恒山、古城、長城”四張牌，持續(xù)叫響文化古都、清涼夏都、美食之都品牌，努力把大同打造成為國際知名文化旅游目的地。此外，在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重要實驗區(qū)建設、中部地區(qū)先進制造業(yè)基地建設、內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地建設方面，我們都具備一定的優(yōu)勢和條件，努力為全省“三區(qū)三地”建設蹚出一條新路來。

“接過歷史的接力棒，肩上的擔子始終是沉甸甸的?！北R東亮坦言，當前大同發(fā)展正處在一個關鍵階段，既擁有多重發(fā)展機遇，也面臨眾多競爭挑戰(zhàn);既擁有豐富的資源稟賦，也存在一些弱項短板;既孕育著新的發(fā)展動能，也正在經(jīng)歷轉型陣痛。他特別指出，省黨代會特別提出“兩個倍加珍惜”，這也為大同破解產(chǎn)業(yè)轉型的時代命題，提供了遵循與參照。

“要實現(xiàn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級，重點是抓煤炭，重中之重是助力晉能轉型升級?！彼f，晉能的稅收占全市的30%左右，工業(yè)增加值占全市工業(yè)的“半壁江山”，沒有晉能的轉型就沒有大同的轉型，大同市要強化與晉能集團地企命運共同體建設，引導晉能深度參與全市產(chǎn)業(yè)結構轉型，加快提升先進產(chǎn)能，推進煤炭產(chǎn)業(yè)智能化綠色化發(fā)展，并在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等領域實現(xiàn)多點布局、多業(yè)開花。

要發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點是聚焦“六新”領域，選擇已經(jīng)具備一定基礎和優(yōu)勢的裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、文化旅游、大數(shù)據(jù)、新能源、新材料、通用航空、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)作為突破口，著力打造三大梯隊。一是打造500億級梯隊。爭取增加陜汽、中車、重汽等企業(yè)總部在大同的投資和布局，加快推進國藥大健康產(chǎn)業(yè)園開工建設，推動裝備制造和現(xiàn)代醫(yī)藥盡快形成兩個300億到500億級產(chǎn)業(yè)集群。二是打造百億級梯隊。打造文化旅游、大數(shù)據(jù)、新能源三個百億級產(chǎn)業(yè)集群。三是打造準百億級梯隊。推動新材料、通用航空、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流等若干個產(chǎn)業(yè)加快形成新的支撐。盧東亮特別指出，經(jīng)過多年培育，大同的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)迅猛的發(fā)展勢頭，2020年增速高達18.3%，是全省平均增速（9.1%）的兩倍?！澳壳?，我們提出市場主體倍增計劃，主要針對的就是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！彼判臐M滿地告訴記者，下一步，大同將大力推行“鏈長制”，實施全產(chǎn)業(yè)鏈培育工程，通過建鏈、補鏈、強鏈、延鏈，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重在“十四五”期間達到30%以上。

省黨代會明確提出，要打造“一群兩區(qū)三圈”的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局，其中提出晉北城鎮(zhèn)圈的大同要提升城市綜合承載力和輻射帶動力，建設全國性交通樞紐和陸港型國家物流樞紐，打造蒙晉冀長城金三角中心城市和對接京津冀、融入環(huán)渤海門戶城市。

對此，盧東亮指出，《中共中央國務院關于新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的意見》中，明確提出促進洛陽、襄陽、阜陽、贛州、衡陽、大同等區(qū)域重點城市經(jīng)濟發(fā)展和人口集聚。這次省黨代會報告更加精準定位了大同的發(fā)展坐標。

在盧東亮看來，大同作為全國42個全國性交通樞紐城市之一、66個區(qū)域流通節(jié)點城市之一，不但交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，而且有保稅物流中心、有國際陸港，是國家跨境電商試點城市，航空口岸也通過省級驗收，海陸空立體式的物流體系正加快形成。作為長城金三角區(qū)域合作的發(fā)起城市，對周邊城市一直以來都具有較強的輻射力。特別是在對接京津冀方面，近年來取得了明顯成效?！笆奈濉逼陂g，大同市將堅定不移實施聯(lián)動晉北、參與烏大張、融入京津冀、參與“一帶一路”的開放發(fā)展戰(zhàn)略，努力打造中部地區(qū)具有較強影響力和競爭力的區(qū)域中心城市。

采訪交流中，記者注意到，牢記領袖囑托，落實省黨代會精神，如何讓晉北城鎮(zhèn)圈——大同這個“圈”更有引力、更有張力、更有魅力、更有活力，一個個清晰明了并逐步細化、逐步完善，全方位推動大同高質量發(fā)展的思路正在盧東亮的話語和思考中，在古老的云中大地上逐步成型落地，書寫著新時代、新大同的新篇章。

“舉目已覺千山綠，宜趁東風馬蹄疾?！北R東亮滿懷豪情地說，起而行之，篤定目標，我們沒有豪言壯語，唯有一張藍圖繪到底，一任接著一任干，抓住每一天，干好每件事，方能不負重托、不辱使命。我堅信，有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，有省委省政府的關心支持和堅強領導，有全市人民上下一心、時不我待的豪情壯志，我們一定能在全方位推動高質量發(fā)展的新征程中取得新的更大成就，一定能把大同建設得更加美好！