蘭 莎

（四川省馬爾康市農業(yè)畜牧局草原飼料工作站，四川 馬爾康 624000）

由于缺乏對草原的科學認識，人們不顧草原的載畜能力而一味地追求牲畜數量，導致草原生態(tài)系統(tǒng)入不敷出。傳統(tǒng)原始放牧習慣，使草地利用強度不均衡，采挖藥材和毀草開荒、超載過牧嚴重，草原植被得不到休養(yǎng)生息，導致草地退化、鼠蟲害危害面積逐年擴大，可利用面積不斷減少，草地生產力明顯下降，草原開始逆向演替，生態(tài)系統(tǒng)日趨惡化，嚴重制約著馬爾康市畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

近年來在國家的大力支持下，馬爾康市認真組織實施草原防蟲滅鼠、草原補獎、天然草場改良、人工草地建植等一批國家、省、州重點生態(tài)建設工程，使草原生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。

1 發(fā)展中存在的問題

1.1 自然條件的制約 馬爾康市屬高寒牧區(qū)，由于自然條件的限制，牧草青草期短，枯草期長，存在著飼養(yǎng)牲畜對牧草的持續(xù)需要與牧草供應季節(jié)性不平衡的矛盾。特別是冬、春草料缺乏，牲畜掉膘和死亡嚴重，災害頻繁，經濟損失巨大。

1.2 科技含量低，生產經營粗放 全市畜牧業(yè)從業(yè)者文化水平普遍較低，很難掌握科學種草、科學養(yǎng)畜的推廣應用。多年來，當地牧民從未擺脫過靠天養(yǎng)畜的被動局面，牲畜長期處于“夏飽、秋肥、冬瘦、春乏”的惡性循環(huán)之中。由于粗放經營，牲畜在冬季體重普遍下降30%左右，成年牦牛每頭掉膘35～50 千克，同時在經營管理中，畜種、畜群結構不合理，飼養(yǎng)周期長、出欄率和商品率低，也是阻礙畜牧業(yè)發(fā)展的又一原因。

1.3 配套資金投入不足，畜牧業(yè)基礎設施落后 由于草原生態(tài)建設涉及面積大，需要投入資金大，周期長，短期內經濟效益不明顯，雖然近年來國家加大了對草原保護與建設的投入，但是牧區(qū)牧民防災保畜和畜牧業(yè)發(fā)展的配套基礎設施仍然薄弱。人工和半人工草地比重很小，牲畜棚圈、巷道圈、牧道、儲草棚、草場圍欄等畜牧業(yè)基礎設施滯后，飼草收割、草產品加工等設備嚴重不足，也是阻礙牧區(qū)畜牧業(yè)現代化的重要原因。

2 可持續(xù)發(fā)展的措施

2.1 建立和完善草原保護“三項”制度

2.1.1 馬爾康市于2013 年完成了基本草原劃定工作，基本草原面積共計370.4萬畝（1畝≈667平方米），由市人民政府在基本草原區(qū)顯著位置設立永久性保護標示牌，依法對基本草原進行保護，任何單位和個人不得擅自征用、征占或改變其用途。

2.1.2 實施草畜平衡管理辦法 定期核定草原載畜量，堅持以草定畜、增草增畜，草畜同步發(fā)展的基本原則，轉變數量型畜牧業(yè)觀念，發(fā)展效益型畜牧業(yè)，推進草畜平衡，保護草原資源。

2.1.3 推行劃區(qū)輪牧制度 劃區(qū)輪牧制度是先進的放牧制度。實行有計劃地劃區(qū)輪牧，不僅可以使草場得到休養(yǎng)生息維持良好的植被狀況，防止草原退化，還能保持牧草正常的生長發(fā)育和豐富的營養(yǎng)價值，保證草場能夠均衡地供應飼草，維持生產平衡，提高飼草利用率，牲畜體重、泌乳、產毛都有顯著提高。此外，劃區(qū)輪牧還有利于減少牲畜寄生蠕蟲的傳染機會，減少牲畜對牧草的踐踏損傷，減少糞便污染等。

2.2 依法治草，建立健全草原管理執(zhí)法機構 以草原法律法規(guī)和相關政策為依據，設立專兼職的草原管護工作人員，每個村聘用1～2名村級草原管護員，認真開展草原保護巡邏巡查工作。相關工作人員要以法治草，對牧民宣傳法律知識，讓牧民們認識到依法治草重要性。

2.3 加大配套項目的實施，加快草原建設步伐

2.3.1 加強草原圍欄建設 草原有一定的區(qū)域限制和規(guī)定，可以通過加強草原圍欄建設來進行草原生態(tài)保護與畜牧經濟可持續(xù)發(fā)展。草原圍欄的建設可以更加有效地保護草原，并針對草原進行合理的使用，還可有效預防草原退化，這對于草原生態(tài)平衡恢復有至關重要的影響。

2.3.2 人工草地建設 可通過人工草地建設工作確保草原生態(tài)保護與畜牧經濟可持續(xù)發(fā)展。人工建設草地所產出的草，產量及蛋白質含量都比天然草場所生產的草高。加強人工草地的建設，可以有效解決草畜之間的關系。

2.3.3 天然草原改良 在實施圍欄封育等措施促進草原自然修復的同時，因地制宜實施免耕補播優(yōu)良草種，合理施肥，改善草原土壤，促進退化草原植被恢復，增加可食優(yōu)良牧草種類和比列，提高草原生產力水平和利用效率。

2.3.4 打貯草基地建設 提高牧戶優(yōu)質草料生產能力，有效解決牧區(qū)飼草料儲備不足、增強抗災救災飼草儲備能力，減少冬春季節(jié)牲畜掉膘和死亡，實現增草肥畜。

2.3.5 牲畜暖棚建設 因地制宜、合理布局，通過暖棚圈建設，改善農牧民養(yǎng)殖條件，推行舍飼和半舍飼，減輕天然草原放牧壓力，推進草畜平衡，增強抗災保畜能力，促進牧區(qū)畜牧業(yè)從“靠天養(yǎng)畜”的傳統(tǒng)游牧方式向舍飼半舍飼養(yǎng)畜方式轉變。

2.4 依靠科技進步，推進草原保護與建設

2.4.1 加強草原科學技術的研究和開發(fā) 積極與科研院院校合作，加快技術服務培訓，推廣先進實用生產經營技術，鼓勵經營主體與技術推廣部門開展技術合作，提升產業(yè)發(fā)展水平。

2.4.2 加大草原適用技術推廣力度 加強草原技術推廣隊伍建設，改善服務手段，增強服務能力。加快退化草原植被恢復、高產優(yōu)質人工草地建設、生物治蟲滅鼠等適用技術的推廣。

3 結語

草原保護問題與畜牧業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展，需要立足于畜牧業(yè)生產和草原生產及保護的實際，采用符合自然規(guī)律與經濟規(guī)律的方式進行治理，制定科學的計劃方案，促進草原畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?！?/p>