馮群星 周錕
1992年1月,鄧小平參觀深圳錦繡中華微縮景區(qū)。在從景區(qū)回賓館的路上,他闡述了關(guān)于共同富裕的思考。
1992年1月17日,一列火車從北京開出,向著南方飛馳而去。這是一趟沒有編排車次的專列,車上乘坐著中國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師鄧小平。
從1月18日至2月21日,在35個(gè)日日夜夜里,年近88歲的鄧小平一路風(fēng)塵仆仆,視察了武昌、深圳、珠海、上海等地,作了后來被稱為南方談話的重要談話。其間,共同富裕作為社會(huì)主義的本質(zhì)要求被確立下來,“一個(gè)春天的故事”由此傳遍神州大地。
20世紀(jì)80年代末至90年代初,國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)陷入低谷,第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家蘇聯(lián)在誕生74年后轟然解體,舉世震驚。在國(guó)內(nèi),發(fā)生政治風(fēng)波后,社會(huì)上出現(xiàn)不少質(zhì)疑改革開放的聲音,甚至有“經(jīng)濟(jì)特區(qū)是和平演變的溫床”等說法。
1992年,改革開放走到了重要的歷史關(guān)頭,這一年,黨的第十四次全國(guó)代表大會(huì)也將召開。國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)這次黨代會(huì)都十分關(guān)注,人們期待得到關(guān)于中國(guó)道路和發(fā)展問題的清晰解答。此時(shí)的鄧小平雖已不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),但仍心系改革開放事業(yè),沒有停止思考、探索社會(huì)主義。
據(jù)專列的列車長(zhǎng)齊文明回憶,鄧小平“精神面貌上還是很好,不像他那個(gè)年歲的老人”,但走起路來明顯不如從前快,上下車需要人攙扶。路上大多數(shù)時(shí)間,鄧小平都靜靜坐著專注思考,“什么話也沒有”。但從專列抵達(dá)武昌站開始,他展現(xiàn)出了完全不同的狀態(tài)?!八看我坏搅苏九_(tái),馬上就感覺好像不用人扶了,而且到了地方也是這樣的,精神狀態(tài)馬上就不一樣?!绷熊噯T李坤說。
由鄧小平親自拍板設(shè)立的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū),在質(zhì)疑的聲浪中面臨巨大考驗(yàn)。此前,鄧小平只在1984年到過深圳?!盀榱说玫叫∑酵镜慕陶d,也為了表達(dá)我們的敬意,我們每年都請(qǐng)小平同志來深圳,但一直沒能如愿。1992年我們還沒來得及邀請(qǐng),小平同志自己主動(dòng)提出要到深圳看看,給了我們一個(gè)驚喜?!碑?dāng)年全程陪同鄧小平的深圳市原市委書記李灝說。
在深圳,鄧小平一共停留了近5天。女兒鄧楠后來回憶,1984年去深圳時(shí),鄧小平基本上“只聽不說”;這次去深圳卻有一種不吐不快的感覺,“他一定要說”,“你不讓他說,他也非要說”。其間,鄧小平不僅發(fā)表了“特區(qū)姓‘社不姓‘資”“改革的膽子要大一些”“發(fā)展才是硬道理”等著名論斷,還闡述了他一直以來關(guān)于共同富裕的深刻思考,明確了“社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富?!薄?/p>
這個(gè)定義,是對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的深刻概括和高度凝練,也是對(duì)共同富裕實(shí)現(xiàn)方法和路徑的科學(xué)論斷。
南方談話的產(chǎn)生,與鄧小平的個(gè)人特質(zhì)有密切聯(lián)系。在各個(gè)歷史時(shí)期,他的思考有側(cè)重點(diǎn),但始終不變的是對(duì)社會(huì)主義的忠誠(chéng)和對(duì)人民生活的關(guān)心。
1924年,鄧小平加入中國(guó)共產(chǎn)黨。在艱難困苦的革命歲月里,他不僅接受了馬克思主義和中國(guó)共產(chǎn)黨的理論教育,探索出理論聯(lián)系實(shí)際的工作方法,也深刻體會(huì)到人民疾苦,讓群眾過上好日子的思想在心中逐漸扎根——早在1930年初,由鄧小平政委(當(dāng)時(shí)名為鄧斌)、張?jiān)埔蒈婇L(zhǎng)簽署的《中國(guó)紅軍第七軍司令部、政治部布告》就提出一個(gè)理想:無產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)后,要改良工人生活、消除貧困。
新中國(guó)成立后,中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)面臨諸多新挑戰(zhàn),鄧小平的思想進(jìn)一步發(fā)展。1978年9月,在率領(lǐng)中國(guó)黨政代表團(tuán)參加朝鮮民主主義人民共和國(guó)成立30周年慶?;顒?dòng)回國(guó)后,鄧小平?jīng)]有直接回北京,而是在北方地區(qū)進(jìn)行了為期8天的視察。這是一次刻意安排的極其重要的調(diào)查研究活動(dòng),他自己稱之為“到處點(diǎn)火”。
1978年9月,鄧小平在黑龍江視察大慶油田,與油田職工親切交談。
從遼寧到黑龍江、吉林,再到河北、天津,鄧小平走一路講一路,發(fā)表了一系列重要談話,史稱“北方談話”。他振聾發(fā)聵地指出:“我們太窮了,太落后了,老實(shí)說對(duì)不起人民?!薄巴鈬?guó)人議論中國(guó)人究竟能夠忍耐多久,我們要注意這個(gè)話。我們要想一想,我們給人民究竟做了多少事情呢?我們一定要根據(jù)現(xiàn)在的有利條件加速發(fā)展生產(chǎn)力,使人民的物質(zhì)生活好一些,使人民的文化生活、精神面貌好一些?!?/p>
1978年底,中央工作會(huì)議和十一屆三中全會(huì)先后召開。在中央工作會(huì)議上,鄧小平在著名的《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》講話中提出:“在經(jīng)濟(jì)政策上我認(rèn)為要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民,由于辛勤努力成績(jī)大而收入先多一些,生活先好起來。一部分人生活先好起來,就必然產(chǎn)生極大的示范力量,影響左鄰右舍,帶動(dòng)其他地區(qū)、其他單位的人們向他們學(xué)習(xí)。這樣,就會(huì)使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷地波浪式地向前發(fā)展,使全國(guó)各族人民都能比較快地富裕起來。當(dāng)然,在西北、西南和其他一些地區(qū),那里的生產(chǎn)和群眾生活還很困難,國(guó)家應(yīng)當(dāng)從各方面給以幫助,特別要從物質(zhì)上給以有力的支持。”這是鄧小平首次提出先富帶動(dòng)后富的發(fā)展理念,初步規(guī)劃了共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑。在隨后召開的十一屆三中全會(huì)上,他對(duì)先富帶動(dòng)后富的觀點(diǎn)再次做了闡述。
鄧小平第一次正式提出“共同富裕”及其概念,是在1984年11月9日。他在會(huì)見意大利外賓時(shí)指出:“我們黨已經(jīng)決定國(guó)家和先進(jìn)地區(qū)共同幫助落后地區(qū)。在社會(huì)主義制度下,可以讓一部分地區(qū)先富裕起來,然后帶動(dòng)其他地區(qū)共同富裕?!贝撕?,共同富裕成為鄧小平講話、談話的核心關(guān)鍵詞之一,共同富裕思想也不斷得到豐富和發(fā)展。直到1992年,南方談話將“消除兩極分化,最終實(shí)現(xiàn)共同富?!奔{入社會(huì)主義本質(zhì)的范疇,標(biāo)志著共同富裕思想的正式形成,也預(yù)示著新一輪探索的開始。
在我國(guó)此后30年波瀾壯闊的發(fā)展歷程中,共同富裕思想得到了有力繼承與不斷發(fā)展,并進(jìn)行了深刻實(shí)踐。用鄧小平的話來說,“共同致富,我們從改革一開始就講,將來總有一天要成為中心課題”,“達(dá)到小康水平的時(shí)候,就要突出地提出和解決這個(gè)問題”,“社會(huì)主義不是少數(shù)人富起來,大多數(shù)人窮,不是那個(gè)樣子”。
南方談話后,鄧小平的身體狀況逐漸不佳。長(zhǎng)子鄧樸方覺得,鄧小平“最后講這些話是把命都拼上了”?!白詈竽憧此v話多激動(dòng)、多頻繁、多懇切、多用心啊,付出了自己的感情,甚至把自己那點(diǎn)精氣神都要用完了?!?/p>
盡管如此,鄧小平還是耗費(fèi)極大心力,逐篇審定了《鄧小平文選》第三卷的全部文稿。1993年夏天,他沒有按慣例去北戴河休假,而是在住所專心致志地主持第三卷的編輯審讀工作——一小時(shí)讀8000字,一次讀一個(gè)半小時(shí)。
第三卷以南方談話為終卷篇。據(jù)參與整理南方談話、編輯第三卷的時(shí)任中共中央宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)鄭必堅(jiān)回憶,鄧小平將第三卷視為“政治交代”。1993年8月24日,鄧小平在審閱部分文稿整理稿時(shí)提出,要把文選清樣發(fā)給一二十位同志看看,請(qǐng)他們提意見:“我的文選第三卷為什么要嚴(yán)肅地多找點(diǎn)人看看,就是因?yàn)槠渲兄v到的事都是我們一直在做的事,不能動(dòng)搖。就是要堅(jiān)持,不能改變這條路線,特別是不能使之不知不覺地動(dòng)搖,變?yōu)槭聦?shí)。”“9月3日審?fù)曜詈笠慌砀?,小平同志很高興,說了四個(gè)字:‘大功告成!”鄭必堅(jiān)說。
新中國(guó)成立后,由于不患寡而患不均的傳統(tǒng)思想及“左”的錯(cuò)誤思想影響,人們把平均主義誤認(rèn)為是社會(huì)主義,片面追求所謂公平,形成了吃“大鍋飯”、效率低、經(jīng)濟(jì)停滯等問題,人民生活水平?jīng)]有得到明顯提高。改革開放逐步深入后,先富問題又在20世紀(jì)80年代中后期和90年代初引起關(guān)注和爭(zhēng)論,有些人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)特區(qū)不是社會(huì)主義,先富起來的人是“新生的資產(chǎn)階級(jí)”。
“需要特別強(qiáng)調(diào)的是,鄧小平從來沒有離開過共富這個(gè)根本目標(biāo)而單純強(qiáng)調(diào)先富?!敝泄仓醒朦h史和文獻(xiàn)研究院第三研究部主任姜淑萍對(duì)《環(huán)球人物》記者說,“鄧小平經(jīng)常說一句話,就是分析新情況,解決新問題。他提出一部分地區(qū)、一部分人先富起來到共同富裕的思路,完全是為了解決當(dāng)時(shí)的實(shí)際問題,即平均主義、‘大鍋飯導(dǎo)致的全社會(huì)的貧窮落后問題。很清楚,平均發(fā)展是不可能的,搞平均主義沒有希望。這是他在深入分析了剛剛結(jié)束‘文化大革命的中國(guó)實(shí)際情況后得出的結(jié)論、作出的抉擇。一部分地區(qū)、一部分人先富起來,是鄧小平為實(shí)現(xiàn)共同富裕找到的一條捷徑。”
事實(shí)上,鄧小平一直非常關(guān)注貧困地區(qū)的人民生活。就在結(jié)束了南方之行后的1992年6月和10月,他兩次讓工作人員到中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱青基會(huì)),為旨在救助貧困地區(qū)失學(xué)兒童的“希望工程”公益基金捐款。工作人員沒有留下鄧小平的名字,只分別寫了“一位老黨員”“一位老共產(chǎn)黨員”。青基會(huì)后經(jīng)多方了解,才得知這位老黨員就是鄧小平。
1992年6月和10月,鄧小平兩次向“ 希望工程”公益基金捐款,圖為當(dāng)時(shí)的收據(jù)。
2001年6月,西部大開發(fā)的標(biāo)志性工程青藏鐵路全線開工。
姜淑萍告訴記者,后來,也就是鄧小平在南方談話中提出社會(huì)主義的本質(zhì)是最終實(shí)現(xiàn)共同富裕后,他對(duì)共同富裕又有新的思考。1992年12月,他在《參考消息》上看到《中國(guó)將成為最大的經(jīng)濟(jì)國(guó)》和《馬克思主義新挑戰(zhàn)更加令人生畏》兩篇文章后指出,發(fā)展到一定程度,就要考慮分配問題:“要研究提出分配這個(gè)問題和它的意義。到本世紀(jì)末就應(yīng)該考慮這個(gè)問題了。我們的政策應(yīng)該是既不能鼓勵(lì)懶漢,又不能造成打‘內(nèi)仗?!?/p>
1993年9月16日,剛過89周歲生日不久的鄧小平在家里與胞弟鄧墾進(jìn)行了一次不談?dòng)H情、專談國(guó)事的談話。這時(shí)的他已經(jīng)敏銳地觀察到,確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后,分配方式也隨之發(fā)生顯著變化。他指出,十二億人口怎樣實(shí)現(xiàn)富裕,富裕起來以后財(cái)富怎樣分配,這都是大問題?!邦}目已經(jīng)出來了,解決這個(gè)問題比解決發(fā)展起來的問題還困難。分配的問題大得很。我們講要防止兩極分化,實(shí)際上兩極分化自然出現(xiàn)。要利用各種手段、各種方法、各種方案來解決這些問題?!?/p>
他說,他畢竟年齡大了,退休后就“觀察社會(huì)問題,出點(diǎn)主意”。要?jiǎng)?chuàng)造一種風(fēng)氣,一代一代傳下去,讓國(guó)家逐步興旺起來。中國(guó)人能干,但是問題也會(huì)越來越多,越來越復(fù)雜,隨時(shí)都會(huì)出現(xiàn)新問題?!吧俨糠秩双@得那么多財(cái)富,大多數(shù)人沒有,這樣發(fā)展下去總有一天會(huì)出問題。分配不公,會(huì)導(dǎo)致兩極分化,到一定時(shí)候問題就會(huì)出來。這個(gè)問題要解決。過去我們講先發(fā)展起來?,F(xiàn)在看,發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少。”
中國(guó)發(fā)展起來后要解決的新問題,可概括為逐步消除區(qū)域差距和群體差距兩方面。在消除區(qū)域差距方面,鄧小平說:“我們的發(fā)展規(guī)劃,第一步,讓沿海地區(qū)先發(fā)展;第二步,沿海地區(qū)幫助內(nèi)地發(fā)展,達(dá)到共同富裕?!彼蔡岢隽艘恍┚唧w措施:“可以由沿海一個(gè)省包內(nèi)地一個(gè)省或兩個(gè)省,也不要一下子負(fù)擔(dān)太重,開始時(shí)可以做某些技術(shù)轉(zhuǎn)讓。”“先富起來的地區(qū)多交點(diǎn)利稅,支持貧困地區(qū)的發(fā)展?!币罁?jù)鄧小平這一關(guān)于“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略構(gòu)想,20世紀(jì)90年代中期以后,我國(guó)在鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展的同時(shí),相繼作出實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等重大戰(zhàn)略決策并一直延續(xù)至今。
在消除群體差距方面,鄧小平仔細(xì)考慮了通過稅收進(jìn)行調(diào)節(jié)和引導(dǎo)的途徑,他指出:“要調(diào)節(jié)分配,調(diào)節(jié)稅要管這個(gè)?!薄皩?duì)一部分先富裕起來的個(gè)人,也要有一些限制,例如,征收所得稅。還有,提倡有的人富裕起來以后,自愿拿出錢來辦教育、修路。當(dāng)然,決不能搞攤派,現(xiàn)在也不宜過多宣傳這樣的例子,但是應(yīng)該鼓勵(lì)。”這種通過所得稅、調(diào)節(jié)稅等現(xiàn)代財(cái)稅制度推進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕的開創(chuàng)性思想,已進(jìn)入實(shí)踐領(lǐng)域。比如1994年我國(guó)進(jìn)行分稅制改革,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理朱镕基專門說明:“如果中央不收一點(diǎn)錢的話,那樣會(huì)富的更富、貧的更貧。鄧小平同志有一個(gè)思想就是共同富裕。說實(shí)話,這是實(shí)行分稅制的最主要的理由。”
十八大以來,黨中央把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上。2020年10月,黨的十九屆五中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,提出到2035年“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。“這在黨的全會(huì)文件中是第一次。”姜淑萍對(duì)記者說,文件突出強(qiáng)調(diào)“更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”,充分彰顯了我們黨始終踐行初心使命,實(shí)現(xiàn)國(guó)家和民族興旺發(fā)達(dá)、人民富裕幸福的歷史自覺、堅(jiān)定決心和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
從鄧小平1978年提出“貧窮不是社會(huì)主義”到1992年提出“最終實(shí)現(xiàn)共同富?!钡目偰繕?biāo),共同富裕思想的發(fā)展經(jīng)歷了漫長(zhǎng)而又充滿挑戰(zhàn)的過程。如今,怎樣讓全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展過程中的又一新課題。共同富裕問題是人類歷史上從未解決過的大難題,但中國(guó)人民的共同富裕,已從美好愿景發(fā)展為逐漸清晰的“施工圖”,正在腳踏實(shí)地、久久為功地實(shí)踐著。