文/樊 婷 云 強(qiáng)

2020年以來(lái)，在深入推動(dòng)“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大背景下，呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局不斷更新監(jiān)管理念、升級(jí)監(jiān)管手段、提升監(jiān)管效能。從校園食品安全守護(hù)、農(nóng)村假冒偽劣食品治理、餐飲質(zhì)量安全提升三個(gè)方面展開(kāi)行動(dòng)。在“放”上用心、在“管”上用力、在“服”上用情，讓食品安全監(jiān)管更有溫度、更具活力、更顯效能。

更新監(jiān)管理念，從傳統(tǒng)監(jiān)管轉(zhuǎn)向科學(xué)治理——實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。一是著眼長(zhǎng)效機(jī)制。制定《呼和浩特市校園食品安全守護(hù)行動(dòng)方案（2020-2022年）》，召開(kāi)學(xué)校及周邊食品安全監(jiān)管工作部署會(huì)，推動(dòng)學(xué)校及幼兒園食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程，為3年期限的校園食品安全守護(hù)行動(dòng)持久戰(zhàn)拉開(kāi)帷幕。二是立足專項(xiàng)整治。采取督導(dǎo)檢查與屬地監(jiān)管相結(jié)合的方式，聚焦校園食品安全突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，筑牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板、提升水平，全面落實(shí)學(xué)校食品安全校長(zhǎng)、園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，學(xué)生集體用餐配送單位食品安全主體責(zé)任和屬地部門管理監(jiān)督責(zé)任。共檢查學(xué)校食堂926家，校園周邊餐飲單位927家，出動(dòng)執(zhí)法人員2028人次。督導(dǎo)檢查食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)77家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題已通報(bào)屬地市場(chǎng)監(jiān)管局。同時(shí)召開(kāi)了2020年呼和浩特市落實(shí)幼兒園食堂主體責(zé)任暨警示教育會(huì)，200家幼兒園負(fù)責(zé)人參加會(huì)議并簽訂《幼兒園食堂落實(shí)食品安全主體責(zé)任承諾書》。三是聚焦協(xié)同治理。聯(lián)合市衛(wèi)健委、教育局開(kāi)展2020年秋冬季校園食品安全及傳染病防控檢查。在屬地相關(guān)部門開(kāi)展全覆蓋檢查的基礎(chǔ)上，由市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、教育部門組成督導(dǎo)組，隨機(jī)抽查了10家中小學(xué)食堂、11家幼兒園食堂、1家大學(xué)食堂、2家集體用餐配送單位，有力促進(jìn)了企業(yè)主體責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。

升級(jí)監(jiān)管手段，科學(xué)施策與標(biāo)本兼治相結(jié)合——實(shí)施農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動(dòng)。一是深化治理整頓，規(guī)范市場(chǎng)秩序。開(kāi)展為期3個(gè)月的農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)農(nóng)村食品安全實(shí)施全環(huán)節(jié)、全鏈條監(jiān)管，共檢查食品經(jīng)營(yíng)主體3563家次，監(jiān)督抽檢125家，立案9起，結(jié)案9起，查扣不合格食品0.92公斤，處理消費(fèi)者投訴舉報(bào)20件。下達(dá)《責(zé)令改正通知書》37份，出動(dòng)執(zhí)法人員7431人次，組織食品經(jīng)營(yíng)者參加培訓(xùn)6次，開(kāi)展食品宣傳活動(dòng)3次。二是聚焦提質(zhì)擴(kuò)面，完善工作機(jī)制。針對(duì)農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)成果和市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全“滾動(dòng)式”督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，進(jìn)行了分析匯總，并結(jié)合全市農(nóng)村牧區(qū)日常監(jiān)管情況梳理形成《2020-2021年度農(nóng)村牧區(qū)食品安全銷售環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)清單》，有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)銷號(hào)管理。

提升監(jiān)管效能，注重標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同、監(jiān)管協(xié)同——實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。經(jīng)過(guò)為期4個(gè)月的餐飲服務(wù)質(zhì)量安全提升行動(dòng)，使餐飲食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題得到了有效解決，完成了六項(xiàng)工作目標(biāo)，一是餐飲單位“明廚亮灶”率達(dá)到98%；二是餐飲單位60%入駐內(nèi)蒙古風(fēng)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)餐飲業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控管理；三是實(shí)行許可管理，餐飲單位量化分級(jí)達(dá)98%，B級(jí)率達(dá)到65%以上；四是入網(wǎng)餐飲單位持證率100%，許可信息公示率100%，外賣“食安簽封”實(shí)現(xiàn)100%；五是全市餐飲店推行“四化”(廚房管理“透明化”、食品貯存“超市化”、用具管理“色標(biāo)化”、加工制作“規(guī)范化”)管理達(dá)98%；六是校外供餐單位100%建立電子追溯體系。

業(yè)精于勤，行成于思。呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局順應(yīng)改革發(fā)展趨勢(shì)，在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，采取了一系列務(wù)實(shí)有效、科學(xué)精準(zhǔn)的重要舉措，使食品安全監(jiān)管從傳統(tǒng)的“管理、監(jiān)督、控制”，轉(zhuǎn)向“協(xié)作、賦能、服務(wù)”。在下一步工作中將持續(xù)不斷提高食品安全工作水平，努力實(shí)現(xiàn)食品安全組織保障、監(jiān)督管理、企業(yè)自律、社會(huì)共治“四個(gè)有力”效果，讓人民群眾買得放心、吃得安心。

執(zhí)法人員在超市對(duì)冷鏈?zhǔn)称返馁?gòu)進(jìn)渠道、產(chǎn)品資質(zhì)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查

執(zhí)法人員對(duì)超市銷售的“四白食品”進(jìn)行檢查，并向食品經(jīng)營(yíng)戶面對(duì)面普及食品安全相關(guān)法律法規(guī)

呼和浩特市食品藥品安全委員會(huì)辦公室、呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展食品安全事故（Ⅲ級(jí)）應(yīng)急演練