程海濤
(山西五建集團有限公司,山西太原 030013)
目前,國內(nèi)基礎建設行業(yè)正處于穩(wěn)步發(fā)展狀態(tài),早期激烈的市場份額競爭逐漸轉(zhuǎn)化為技術(shù)與運營管理競爭,因此多數(shù)國內(nèi)建筑企業(yè)力圖在維持現(xiàn)有市場份額的基礎上在通過引入先進的管理理念提高各類建筑項目的效費比。為落實這一戰(zhàn)略規(guī)劃,國內(nèi)多數(shù)企業(yè)針對現(xiàn)行的建筑工程造價管理工作不斷進行優(yōu)化,并積極開展應用效果研究,從而不斷調(diào)整項目造價管理的整體方案,以期降低整體建筑項目的整體預算投入,進而提高項目的經(jīng)濟性。由此可見,積極開展項目工程造價管理的對策研究與應用探索對于現(xiàn)階段建筑企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義[1]。
(1)工程造價內(nèi)容牽扯復雜。根據(jù)不同建筑工程的結(jié)構(gòu)設計、建筑選材、人員設備分配等方案的差異性可直接影響整個建筑工程項目的造價概算項目。另外,不同建設工程項目根據(jù)建設規(guī)劃要求,其功能優(yōu)化、后續(xù)運維投入方案制定等多項因素均可影響工程造價主體方案,進而導致整體工程造價項目與工作內(nèi)容呈現(xiàn)巨大差異。
(2)工程造價的整體規(guī)模差異較大。部分工程建設項目設計多項子工程,整體工程預算規(guī)模較大,因而導致預算項目較為繁雜,部分大型項目的整體造價規(guī)模可達到數(shù)十億元不等。因為工程造價規(guī)模的差異性,導致工程造價對于后續(xù)工程的整體建設影響巨大,某一環(huán)節(jié)的造價工作質(zhì)量可能對后續(xù)整個工程的建設運營投入產(chǎn)生影響,由此可見,工程造價工作的質(zhì)量將某些大型項目建設產(chǎn)生直接影響。
(3)工程造價的復雜性。一般來說,工程造價費用包括建筑安裝工程費、設備工具購置費、工程建設其他費用以及預備費等。在部分超大型工程建設項目中,部分子項目的工程造價需要統(tǒng)一歸入項目總造價中,因而須同時開展多個項目的造價工作,進而導致整個工作內(nèi)容項目十分繁雜,牽涉眾多。
(4)工程造價工作的時效性。當現(xiàn)階段市場經(jīng)濟主導環(huán)境下,各類建材及人工費用時刻處于變化之中,同時國家對于建筑項目的相關法定利潤以及對應稅金的規(guī)定也隨著環(huán)境的變化而浮動,因而在不同時間節(jié)點下,項目的整體造價可能隨著項目進度的逐漸深入而隨之變化,進而導致整個造價預算規(guī)模出現(xiàn)一定變化(如圖1 所示)。
圖1 整體結(jié)構(gòu)復雜的高層項目
由于建筑項目工程造價的主要內(nèi)容牽涉到設計單位、施工單位、采購等多個單位,因此在造價人員必須參與多部門的工作的協(xié)調(diào)與處理,同時因牽涉環(huán)節(jié)過多也可能導致管理工作失控等問題,進而影響整個項目造價管理工作的順利開展。就實際而言,在部分大型工程項目中,因多部門協(xié)同問題導致的造價管理混亂問題仍未完全杜絕。
預決算的機制問題是導致建筑工程造價管理漏洞的另一主要原因。主要原因有以下3 點。
(1)在初期現(xiàn)場勘查工作中存在勘測漏洞,致使預決算使用的數(shù)據(jù)存在一定誤差,進而導致后續(xù)工程造價預決算工作出現(xiàn)漏洞,整體預算幅度范圍超出規(guī)定限制。
(2)在招投標階段,對于基礎的招標數(shù)據(jù)審查工作存在疏漏,因而導致招標文件中存在指標錯誤,進而影響后續(xù)工程項目的預決算工作存在精度誤差。
(3)并未正確估算市場價格浮動范圍,使后續(xù)建筑過程中出現(xiàn)因原材料市場價格波動而導致的項目建設成本超標問題,進而影響整個造價工程的整體精度[2]。
就工程造價工作而言,其工作范圍貫穿工程項目的整個壽命周期,因而工程造價工作人員的整體素質(zhì)直接影響整個工程項目的成敗。就現(xiàn)有造價經(jīng)驗而言,多數(shù)工程造價技術(shù)人員的問題主要集中在以下2 個方面。
(1)針對部分專業(yè)性較強的項目缺乏對應的理論知識學習。目前,國內(nèi)建筑類學校普遍開設了造價工程專業(yè),多數(shù)畢業(yè)生具備基礎的工程造價專業(yè)知識,因而在面對普通類型的建筑工程均表現(xiàn)出較高的專業(yè)素養(yǎng)。但就部分特殊工程項目而言,部分造價人員僅憑借自身經(jīng)驗隨意估算特殊建材的市場價格,則易導致部分工序或整個項目出現(xiàn)造價偏差,進而影響后續(xù)工序的順利開展。
(2)業(yè)主方對于整個項目的預算限制較為嚴格,導致造價人員在實際預決算過程中存在部分工藝工序的漏算缺算問題,進而在后續(xù)實際施工過程中出現(xiàn)預算問題。
(1)在定額過程中,造價人員須深入建材市場,了解建材整體價格走向,同時對未來價格進行浮動估算,進而據(jù)此提高對定額進行正確的調(diào)節(jié),進而不斷優(yōu)化整個造價方案。另外,管理人員須聯(lián)合承建單位對項目后續(xù)工序工藝制定對應的升級預算方案,為后續(xù)項目的經(jīng)費投入預留一定空間,確保測算定額具備一定的可行性。
(2)住建部標準定額司等相關政府部門應對部分特殊建筑工程項目的造價工作進行深入指導,確保部分特殊工程項目領域內(nèi)的造價信息具有公開性和有效性,積極維護整個造價市場的公平性,確保特殊建材市場的價格變動信息公開透明,以此保障預算工作的科學性。
(3)積極深化造價管理理念,針對特殊工程采取特殊的造價工作模式,以市場經(jīng)濟為主導,推動整個建筑工程造價管理標準化發(fā)展,幫助工程造價工作順利實施。
構(gòu)建完善的工程造價管理系統(tǒng)對于提高整個造價工程管理效率意義重大。在造價工作估算、概算、預算、決算等各階段中,相關政府部門應積極結(jié)合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,全面優(yōu)化造價管理系統(tǒng)的頂層設計方案,進一步完善工程造價管理系統(tǒng)的監(jiān)管體系,從而提高對各類不同項目造價工程的適應性。另外,相關管理部門領導也需要結(jié)合建筑項目的造價工作內(nèi)容以及建設規(guī)劃方案,制定對應的造價管理方案,以此落實有限范圍內(nèi)的建筑工程造價的優(yōu)化提升工作;另一方面,確保整個工程造價管理工作有序進行。針對部分項目因建設環(huán)境變化而出現(xiàn)建筑流程以及技術(shù)更新問題,工程造價管理人員應建立一套針對技術(shù)更新升級的預算優(yōu)化應對方案,以此確保項目造價工作具有良好的適應性。
首先,管理部門應針對基層造價人員制定一整套人才培養(yǎng)工作體系,從基礎的造價意識培養(yǎng),到特殊建筑項目的整體造價細化等內(nèi)容進行專項人才建設,切實落實基層造價工作人員整體素養(yǎng)及技能水平的有效提升。另外管理部門還應推行工程師的專業(yè)晉升制度,通過一定的物質(zhì)獎勵在造價工程團隊內(nèi)部形成良性競爭,進而提高整個團隊的活性,確保每名工作人員積極投入到人才建設工作中,同時,管理部門應結(jié)合實際工作內(nèi)容適當引入相關成熟項目的造價項目案例,通過技術(shù)交流或技術(shù)小講座等形式進一步提高整體造價團隊的專業(yè)素養(yǎng)。
在早期實行的監(jiān)管制度體系中,部分工程造價管理制度存在缺陷,對于復雜的大型工程造價項目難以實現(xiàn)有效監(jiān)督,因而導致在實際造價工作中出現(xiàn)各類漏洞問題。因此,針對現(xiàn)行監(jiān)管制度體系存在的諸多問題,造價部門的管理人員應結(jié)合現(xiàn)階段存在的監(jiān)管制度問題,構(gòu)建動態(tài)化的監(jiān)管制度,確保整個造價管理工作有序進行。除此之外,在開展動態(tài)化監(jiān)管制度的過程中,應搭配對應的分管工作小組,從而在整個動態(tài)化監(jiān)管制度施行的過程中給出對應的反饋意見,以此增強整個監(jiān)管制度體系的整體效果。因此,針對造價管理監(jiān)管制度的優(yōu)化工作應強調(diào)其動態(tài)特性,確保同一套管理制度在不同環(huán)境下均具備較好的適用效果[3]。
規(guī)范安全管理制度是進一步提高造價工程預決算工作精度的重要一環(huán)。針對造價工作中對安全預算的縮減問題應制定一下2 點工作內(nèi)容:①建設部的相關部門應積極重視安全管理預算在建筑項目中的重要地位,確保整個建筑安全管理預算項目貫穿于整個建設項目的各個環(huán)節(jié),杜絕為控制項目的預算規(guī)模而縮減項目安全管理預算規(guī)模,同時負責施工現(xiàn)場安全管理的相關部門應詳細羅列安全管理投入的經(jīng)費類目,并邀請專業(yè)單位對整個安全管理預算項目進行實際論證確保整體預算項目符合相關規(guī)定。②建筑單位需要結(jié)合自身的發(fā)展情況,針對建設項目中的安全管理預算進行深度優(yōu)化,在確?;景踩珶o誤的前提下適當縮減安全預算規(guī)模,以此提升整體經(jīng)濟性。
4.1.1 設計階段BIM 技術(shù)造價管理應用
工程項目的設計成本通常占據(jù)整個項目投資的10%左右,但其決定后續(xù)整個工程項目的整體建設投資規(guī)模。因此,在工程設計階段,合理使用BIM 技術(shù)可進一步消除工程造價數(shù)據(jù)與設計方案之間存在誤差。由于早期階段建筑工程設計普遍采用紙質(zhì)圖紙,在多個項目的整體的造價估算過程中教易出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤,同時整個初步預算的流程耗時過長。但隨著BIM 技術(shù)的大規(guī)模應用,現(xiàn)階段的建設工程造價預算工作可在較短時間內(nèi)完成,同時根據(jù)內(nèi)部的相關造價軟件可對各類項目建材信息進行全面整合,使參與項目初期預算的工作人員可直觀地了解到整個項目的初步概算數(shù)據(jù),從而為后續(xù)細化設計階段概算工作節(jié)省了大量的時間,并進一步提高整體工作效率。
4.1.2 施工階段BIM 技術(shù)造價管理應用
由于部分建設項目竣工周期長,不確定因素多,例如外部環(huán)境、市場環(huán)境等變化因素可能直接影響初期完成的工程造價管理內(nèi)容。因此,若在施工階段,合理運用BIM 技術(shù)的對工程項目進行3D 模擬造價預算,則可進一步提高施工圖預算的整體精度,進而提高整體預算的工作效率,減少施工成本,有利于造價管理。另外,基于BIM 的可視化模型,參與項目預算的相關人員可直接對建筑項目的預算爭議部分進行調(diào)整與人工核算。得益于BIM 的廣泛應用,造價管理人員可通過對現(xiàn)場施工的實際模擬,對各階段造價工作進行細致觀察。同時可通過數(shù)字模擬形成對整個建筑工序以及工藝的全流程造價管理,從而實現(xiàn)對人員、設備、材料的造價管理工作逐項細化(如圖2 所示)。
圖2 BIM 技術(shù)在某項目造價管理中的應用
4.1.3 竣工階段BIM 技術(shù)造價管理中應用
早期大范圍使用的CAD 軟件在參結(jié)算工作中需要調(diào)用大量的數(shù)據(jù)資料,同時在后續(xù)結(jié)算工作中時常出現(xiàn)結(jié)算依據(jù)資料偏差問題而影響結(jié)算工作的順利開展。在BIM 技術(shù)整合到建筑項目的各階段工作中后,參與竣工結(jié)算的工作人員可直接通過BIM技術(shù)進行對應工程信息資料的調(diào)取。借助BIM 技術(shù)的細化模型,決算人員可根據(jù)初期建設方案到結(jié)算方案的具體動畫演示確定每個工序的變化情況,進而直接針對優(yōu)化調(diào)整的工序與工藝開展結(jié)算數(shù)據(jù)對比,從而大幅縮短整個工程項目的結(jié)算工作周期[4]。
4.2.1 BIM 技術(shù)的應用現(xiàn)狀分析
結(jié)合現(xiàn)階段BIM 技術(shù)的應用情況來看,國內(nèi)的BIM 技術(shù)應用領域主要集中于工程設計、工程施工等環(huán)境中,在工程造價管理工作中引入BIM 技術(shù)尚未形成規(guī)?;?。原因有如下3 點。
(1)根深蒂固的工程造價工作模式以及傳統(tǒng)的工程造價執(zhí)行標準尚未與BIM 技術(shù)進行有效對接,因而強行引入BIM 技術(shù)可能導致基于BIM 技術(shù)獲得的項目造價數(shù)據(jù)存在一定精度問題。
(2)BIM 技術(shù)在造價領域中的應用時間有限,針對此類技術(shù)所需的軟硬件設備尚未實現(xiàn)標準化發(fā)展,因而貿(mào)然引入標準的BIM 技術(shù)參與項目的造價工作,可能導致整體成本失控。
(3)BIM 技術(shù)人才缺乏。由于BIM 技術(shù)在造價領域的應用時間有限,因而國內(nèi)各大專業(yè)院校的造價專業(yè)尚未開展BIM 技術(shù)的融合教育工作,BIM 技術(shù)人才較為匱乏,無法在有限資源條件下利用BIM 技術(shù)順利完成整個項目的工程造價工作。
4.2.2 BIM 技術(shù)應用的對策分析
基于現(xiàn)階段造價領域引入BIM 技術(shù)的相關問題,推廣BIM技術(shù)的可從以下方面入手。
(1)構(gòu)建良好的政策環(huán)境。住建部標準定額司等相關部門應出臺基于BIM 技術(shù)的造價發(fā)展規(guī)劃指導性文件,為造價領域引入BIM 技術(shù)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,同時制定有利于BIM 技術(shù)在建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位及科研單位推廣的輔助性政策,切實推動多部門單位積極參與BIM 技術(shù)在造價領域的引入工作。同時積極開展基于BIM 技術(shù)的造價試點工程項目,通過技術(shù)示范提高BIM 技術(shù)在造價領域的應用知名度,從而實現(xiàn)BIM 技術(shù)與造價工作的深度融合。
(2)相關部門應積極開展BIM 技術(shù)應用的效果對比,并針對相關結(jié)果開展技術(shù)研討會,通過邀請建筑企業(yè)參與研討,引導BIM 技術(shù)在工程造價領域直接與企業(yè)對接,深化企業(yè)加深對BIM價值的認識,加大BIM 技術(shù)投入,從而有效推廣BIM 技術(shù)。
(3)建立校企合作模式。通過優(yōu)秀的政策環(huán)境引導建筑高校開設專業(yè)BIM 技術(shù)造價課程,全面優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)方案,落實BIM 技術(shù)的校內(nèi)外實踐應用,構(gòu)建“高校+企業(yè)”的產(chǎn)學研模式,建立諸如Revit 建模、BIM 算量等課程和BIM 實訓室,培養(yǎng)出更優(yōu)秀的、滿足建筑行業(yè)需求的、具備BIM 知識的復合型人才[5]。
綜上,積極開展建筑工程造價管理工作是有效降低建筑投資成本的可行方案之一,因此,造價管理單位,應基于現(xiàn)階段造價管理的諸多問題,積極開展基層造價人員素養(yǎng)培訓工作,優(yōu)化整體造價管理體系與制度,調(diào)整造價管理監(jiān)督制度,嘗試將BIM 技術(shù)引入到造價管理中,以此實現(xiàn)造價管理工作的規(guī)?;c標準化發(fā)展。