靳瑞君

（山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)小牛管廊項目管理有限公司，山西太原 030032）

0 引言

隨著建筑規(guī)模的越來越大，這對建筑工程行業(yè)也提出了新的要求。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)影響下，各種工程經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步，工程施工造價控制是對一個項目整體造價、費用、利潤及施工等進(jìn)行全面、初步評價的過程。盡管我國建筑行業(yè)發(fā)展較快，但在工程施工造價控制期間仍存在一些問題，例如，建筑項目施工階段的造價控制不理想。因此，只有從根本上找出工程造價變動的影響因素，才能有效控制[1]。

1 工程施工造價特征

通常來說，建筑項目具有一定的范圍和兼容性，且也正是由于建筑項目工期長，在工程建設(shè)過程中可能會發(fā)生工程變更、建筑材料價格調(diào)整等現(xiàn)象[2]。對于建筑項目來說，工程費是指建筑工程項目從審查到完成所需資金的合計，由此可見，加強(qiáng)工程施工造價控制具有現(xiàn)實意義，施工單位只有重視工程階段的造價控制，才能實現(xiàn)施工資源的合理配置，對于工程造價負(fù)責(zé)人來說，建設(shè)單位必須明確把握影響工程施工造價管理的因素，制定相應(yīng)措施，從而提高工程施工的造價控制[3]。

2 工程施工造價控制的影響因素

2.1 施工組織設(shè)計不完善

良好的施工組織設(shè)計不僅有助于工程的順利發(fā)展，而且在一定程度上加快了工程進(jìn)度，雖說“細(xì)節(jié)決定成敗”，但為了避免材料問題引起的工程質(zhì)量，在進(jìn)行建筑工程時，必須確認(rèn)工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有效發(fā)揮耐久性、協(xié)調(diào)性、安全性和經(jīng)濟(jì)性等特點，提高建筑物的實用性和耐久性。由于項目工程工期長，工程施工造價控制期間存在的主要問題就是施工圖紙的改變影響施工進(jìn)度，原因是施工團(tuán)隊盡可能滿足甲方客戶的要求，在項目工程改進(jìn)過程中，大幅提升工程施工造價，為了從根本上解決這種情況，必須從提高管理者專業(yè)素質(zhì)開始，沒有責(zé)任感的行為會影響施工團(tuán)隊信譽(yù)，直接導(dǎo)致項目施工階段的工程造價變動[4]。

2.2 管理缺乏秩序性

對于建設(shè)項目而言，如果相關(guān)供應(yīng)商或相關(guān)客戶偽造項目內(nèi)容，必將對建設(shè)企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。有些建筑企業(yè)只把重點放在工程項目上，招聘管理者不太重視其工作能力和工作經(jīng)驗，所以會雇傭?qū)I(yè)能力比較差、經(jīng)驗不足的人[5]。雖然在施工前已經(jīng)簽訂工程合同，合同規(guī)定了施工方在施工期間應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，以及本次交易合作中所有者方的各種權(quán)利，但現(xiàn)有施工者和所有者在簽訂相關(guān)合同時，會忽略工程期間發(fā)生問題后的責(zé)任區(qū)分原則、工程變更后的經(jīng)濟(jì)損失負(fù)擔(dān)原則等幾個細(xì)節(jié)，從而導(dǎo)致不能有效控制工程施工造價控制，導(dǎo)致施工方和業(yè)主損失較大，因此，合同條款作為合作雙方履行條約的重要依據(jù)，其中的每一篇文章、標(biāo)點都應(yīng)反復(fù)討論，通過不斷加強(qiáng)合作雙方權(quán)利保障意識，減少人為因素造成的造價支出。

2.3 過于追求施工進(jìn)度

要使一項建筑工程高質(zhì)量完成，必須加強(qiáng)施工過程管理，在項目管理期間應(yīng)該認(rèn)真執(zhí)行施工方案，但很多建筑企業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)時，往往過于追求工程進(jìn)度，忽視工程質(zhì)量方面的管理和監(jiān)督工作，導(dǎo)致工程質(zhì)量不理想。因此，建筑企業(yè)必須嚴(yán)格杜絕這些現(xiàn)象的發(fā)生，避免建設(shè)項目粗糙、缺乏牢固性、視覺效果不理想等情況[6]。在通常情況下，投資者為了迅速回收資金，對工期提出了嚴(yán)格的要求，如果工程早點完成的話，意味著自己投入工程項目的資金可以很快回收，但在此影響下，工程造價必將劇增，會給工程項目的造價造成負(fù)面影響，故在進(jìn)行工程建設(shè)時，必須按照施工方案井然有序地進(jìn)行，盡量在質(zhì)量保證的基礎(chǔ)上加快工程進(jìn)度，促進(jìn)建筑項目高品質(zhì)、高效率地完成。

3 工程施工造價控制的有效控制措施

3.1 控制材料費用

在建筑工程中，建筑材料采購是重要的一環(huán)，材料費也是工程造價的重要組成部分，占工程整體60%以上，對于建筑企業(yè)來說，合理控制材料費用在工程施工造價控制方面起著重要的作用，為了保證建筑材料的合理性，如果需要以相同價格比較質(zhì)量，以同等質(zhì)量比較價格，盡可能保證質(zhì)量并選擇價格相對較低的材料，并與材料供應(yīng)商簽訂長期合作協(xié)議，實現(xiàn)項目造價降低的有效目的[7]。另外，為了合理有效地減少資金占用情況，建筑企業(yè)需要合理安排采購批量和數(shù)量，盡量減少建筑材料的儲備，將采購的相關(guān)材料運(yùn)往工地時，應(yīng)合理安排其放置位置，避免發(fā)生二次搬運(yùn)情況，且預(yù)算直接影響工程項目的經(jīng)濟(jì)效果，所以需要采用科學(xué)的預(yù)算方法來提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，根據(jù)業(yè)主的要求、市場情況和工程實際情況，合理制定施工階段全過程的造價控制方案。此外，將責(zé)任預(yù)算和實際造價進(jìn)行比較，在保證施工效率和施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)行造價計算，圍繞目標(biāo)開展相關(guān)工作，施工企業(yè)應(yīng)十分重視合同的簽訂，根據(jù)建設(shè)項目的具體特點，選擇合適的價格調(diào)整條件和訂貨方式。在簽訂合同時，要明確雙方的內(nèi)容，避免遺漏、重復(fù)和矛盾，在正式簽訂前，相關(guān)管理部門也要嚴(yán)格檢查工作，加強(qiáng)施工階段合同的跟蹤管理，從根本上控制施工階段的工程材料費用，達(dá)到預(yù)期管理效果。

3.2 優(yōu)化施工組織設(shè)計

在進(jìn)行工程建設(shè)時，必須確保施工方案的合理性和施工的效率，優(yōu)化施工組織設(shè)計內(nèi)容。施工方案不僅影響工程質(zhì)量，而且與工程造價有一定的內(nèi)在關(guān)系，在施工時，不僅要組織專家審查招標(biāo)文件的施工組織設(shè)計，還應(yīng)通過各種方法最大限度挖掘節(jié)約工程投資的潛力，實現(xiàn)工程施工造價控制，在工程投標(biāo)階段進(jìn)行全方位、動態(tài)、規(guī)范化管理，對加強(qiáng)工程施工造價控制具有重要意義。同時，在工程施工造價控制期間應(yīng)優(yōu)化施工組織設(shè)計，從施工企業(yè)角度來說，與施工相關(guān)人員需要深入了解工程項目所在區(qū)域的地理環(huán)境條件、地質(zhì)結(jié)構(gòu)條件以及周邊社會環(huán)境條件，并在了解相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，客觀分析各類工程造價的影響因素，針對存在的影響因素可以采取合理的應(yīng)對措施，通過相關(guān)措施的使用能夠使各類影響因素對工程造價的影響最小化，促使施工可以順利進(jìn)行。另外，制定科學(xué)合理的施工組織計劃方案，加強(qiáng)招標(biāo)隊伍的建設(shè)，可以有效提升工程造價指標(biāo)，具體見表1，且工程合同是工程質(zhì)量和造價的初步保障，是非常重要的因素，因此，在施工合同簽訂過程中必須慎重確認(rèn)其中的施工技術(shù)要求、施工質(zhì)量要求等，減少后期工程中的糾紛，保證工程進(jìn)展，降低工程造價。

表1 某工程造價指標(biāo)

3.3 控制工程變更

在工程建設(shè)過程中，通常會因為各種因素的影響而發(fā)生工程變更，其影響因素主要包括設(shè)計者、承包人等，因此，當(dāng)建筑項目發(fā)生工程變更時，應(yīng)及時有效地分析產(chǎn)生的原因及對整個項目的影響，由監(jiān)理工程師進(jìn)行審查工作，當(dāng)審查工作完成后應(yīng)明確需要變更的工程項目，并修改項目原設(shè)計圖，由于變更后的圖紙實現(xiàn)可能性較低，所以在施工中應(yīng)促使相關(guān)設(shè)計人員與現(xiàn)場監(jiān)理工程師聯(lián)合審查，明確變更項目后，由設(shè)計單位、工程建設(shè)單位和監(jiān)理工程師研究后，選擇最佳變更方式[8]。

3.4 合理安排工程進(jìn)度

對于工程項目來說，工期短并不意味著造價低，相反工期長也不意味著造價高，兩者關(guān)系有一定的復(fù)雜性。因此，在確認(rèn)工期時，要充分認(rèn)識工期和工程造價方面的辯證法關(guān)系，盡量少設(shè)置臨時設(shè)施，防止資源浪費，并盡可能合理運(yùn)用相關(guān)資源，保障工程進(jìn)度合理性。在項目建設(shè)階段，可以設(shè)立高素質(zhì)的工程造價管理團(tuán)隊，提高施工的合理性和施工標(biāo)準(zhǔn)的檢查，提高團(tuán)隊整體專業(yè)水平，為項目順利發(fā)展和造價控制提供保障，加強(qiáng)對影響工程造價的因素進(jìn)行科學(xué)分析，采取合理的手段減少這些因素的影響，根據(jù)現(xiàn)有法律，結(jié)合目前工程項目的建筑需求，完善相關(guān)法律制度，為施工單位的工程施工造價控制提供更全面的法律援助。

4 結(jié)語

總之，在建筑項目施工階段，科學(xué)合理地管理工程造價，不僅能夠促進(jìn)建設(shè)單位、施工企業(yè)和設(shè)計單位之間的協(xié)調(diào)管理，還將最大限度提高工程質(zhì)量和工程造價質(zhì)量，在確保工程施工質(zhì)量和施工工期的基礎(chǔ)上，最大程度減少投資造價和資源消耗。由于影響工程施工造價控制科學(xué)性的因素很多，由于不同的影響因素，在建筑項目施工階段，施工方需要采取相關(guān)措施，加強(qiáng)變更內(nèi)容的管理，改善施工組織的設(shè)計方案，強(qiáng)調(diào)施工材料管理的重要性。