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        我國農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享協(xié)議

        2022-01-19 12:00:28陳異凡閆燊楊亞超胡林樊景超張翔鶴周國民
        大數(shù)據(jù) 2022年1期
        關(guān)鍵詞:科學(xué)農(nóng)業(yè)

        陳異凡,閆燊,楊亞超,胡林,樊景超,張翔鶴,周國民

        1. 國家農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)中心,北京 100081;2. 北京農(nóng)學(xué)院計(jì)算機(jī)與信息工程學(xué)院,北京 102206;3. 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所,北京 100081;4. 山東兩儀律師事務(wù)所,山東 菏澤 274002;5. 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)田灌溉研究所,河南 新鄉(xiāng) 453002

        0 引言

        科學(xué)數(shù)據(jù)在人類認(rèn)識(shí)自然、社會(huì)以及自身的過程中,發(fā)揮了極為重要的作用。當(dāng)前科學(xué)研究已經(jīng)進(jìn)入第四范式時(shí)代,數(shù)據(jù)資源已成為國家戰(zhàn)略資源的重要組成部分,同時(shí)也是支持科技創(chuàng)新的重要元素。獲取海量科學(xué)數(shù)據(jù)成為諸多科學(xué)研究順利開展的基本前提[1]。

        科學(xué)數(shù)據(jù)共享指科學(xué)數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)提交者與使用者之間,通過各種形式進(jìn)行的交流、分享和再利用行為,其目的是擴(kuò)大和提高科學(xué)數(shù)據(jù)在學(xué)術(shù)和商業(yè)中流通再利用的規(guī)模和水平,實(shí)現(xiàn)科學(xué)數(shù)據(jù)內(nèi)在價(jià)值最大化。作為科學(xué)研究活動(dòng)的重要基礎(chǔ),科學(xué)數(shù)據(jù)共享有極為重要的作用:在服務(wù)科學(xué)價(jià)值產(chǎn)出方面,其有利于加快科研進(jìn)程,提高科研水平和科研成果質(zhì)量;在資源利用效率方面,科學(xué)數(shù)據(jù)共享能夠有效避免科研經(jīng)費(fèi)的重復(fù)投入和科研人員的重復(fù)勞動(dòng),在促進(jìn)科學(xué)數(shù)據(jù)流通的同時(shí),加深不同領(lǐng)域科學(xué)家之間的合作,實(shí)現(xiàn)科學(xué)數(shù)據(jù)的有效利用,提高科研資源的利用效率;在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,隨著對數(shù)據(jù)資源的深入挖掘和轉(zhuǎn)化,大數(shù)據(jù)時(shí)代的商業(yè)應(yīng)用應(yīng)運(yùn)而生;在國際合作方面,科學(xué)數(shù)據(jù)資源的開放共享有利于推動(dòng)國際間的合作與信任,并開展各項(xiàng)重大科研項(xiàng)目,這對人類充分認(rèn)識(shí)和解決與自身命運(yùn)相關(guān)的重大自然和社會(huì)問題具有重要作用[2]。

        但是,目前科學(xué)數(shù)據(jù)共享過程中,對權(quán)責(zé)明確和權(quán)屬保護(hù)的基礎(chǔ)不足,進(jìn)而阻礙了共享。共享協(xié)議作為科學(xué)數(shù)據(jù)權(quán)屬保護(hù)體系的重要組成部分,能夠有效助力實(shí)際工作。因此,本文根據(jù)農(nóng)業(yè)等科學(xué)數(shù)據(jù)的自身特征和應(yīng)用場景,構(gòu)建科學(xué)數(shù)據(jù)共享協(xié)議,有利于對科學(xué)數(shù)據(jù)的權(quán)屬進(jìn)行保護(hù),對使用行為進(jìn)行規(guī)范,為追責(zé)提供依據(jù),進(jìn)而助推科學(xué)數(shù)據(jù)共享事業(yè)的發(fā)展。

        1 我國農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享情況

        近30年間,隨著科學(xué)研究范式的演變、網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,科學(xué)數(shù)據(jù)的產(chǎn)量和共享?xiàng)l件逐漸成熟,因此,對于整個(gè)社會(huì)來說,科學(xué)數(shù)據(jù)共享還是一個(gè)相對較新的事物。尤其在我國,由于社會(huì)化共享等理念尚未形成,農(nóng)業(yè)等科學(xué)數(shù)據(jù)共享情況仍不理想[3]。

        農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)是科學(xué)數(shù)據(jù)中重要的組成部分,是支撐我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要因素。由于農(nóng)業(yè)是我國諸多自然科學(xué)中門類最多、地域分布最廣、研究歷史最長、團(tuán)隊(duì)組成最復(fù)雜的學(xué)科,農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)具有領(lǐng)域廣、場景多、格局散等特征,相對于其他科學(xué)數(shù)據(jù),其共享受到進(jìn)一步的制約。地理、生態(tài)、遺傳、經(jīng)濟(jì)等各科學(xué)與農(nóng)業(yè)場景進(jìn)行交叉和融合,形成了農(nóng)區(qū)、資源環(huán)境、育種、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等子門類,通過涉密、公開、商業(yè)等各類性質(zhì)的支撐項(xiàng)目,產(chǎn)出了遙感、基因、土壤、田間、統(tǒng)計(jì)、供求等科學(xué)數(shù)據(jù),涵蓋了圖像、序列、表格等上百種文件格式,服務(wù)我國農(nóng)業(yè)從微觀到宏觀研究的各個(gè)方面[4]。因此,格外復(fù)雜的數(shù)據(jù)格局導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)權(quán)屬復(fù)雜,加大了共享難度[5]。據(jù)國家農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)中心統(tǒng)計(jì),目前農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享率不足1%,是美國農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享率的1/6。為了促進(jìn)我國科學(xué)數(shù)據(jù)共享事業(yè)的發(fā)展,我國政府和科學(xué)界不斷加大對科學(xué)數(shù)據(jù)共享體系的投入。目前,我國已經(jīng)建立了以國家農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)總中心為首,作物科學(xué)、動(dòng)物科學(xué)與動(dòng)物醫(yī)學(xué)、熱帶作物科學(xué)、漁業(yè)科學(xué)、草地與草業(yè)科學(xué)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境科學(xué)、植物保護(hù)科學(xué)、農(nóng)業(yè)微生物科學(xué)、食品營養(yǎng)與加工科學(xué)、農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)、農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)、果樹科學(xué)、生物安全14個(gè)領(lǐng)域分中心為支撐,20個(gè)省級服務(wù)中心為依托的農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享體系。目前開放共享數(shù)據(jù)量近600 TB,年服務(wù)用戶近7萬人次。

        2 共享協(xié)議在農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享中的價(jià)值

        2.1 農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享與農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)確權(quán)

        科學(xué)數(shù)據(jù)是一種以公共物品和準(zhǔn)公共物品屬性為主,兼具部分私有物品屬性的社會(huì)資源,天然具有社會(huì)化配置的需求,但同時(shí)面臨公共物品都面臨的“公地悲劇”問題:公共資源往往會(huì)導(dǎo)致各使用者傾向于機(jī)會(huì)主義行為,肆無忌憚地索取而不貢獻(xiàn),導(dǎo)致公共資源快速枯竭。這體現(xiàn)在科學(xué)數(shù)據(jù)領(lǐng)域,就是科學(xué)研究者們不積極主動(dòng)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享,僅樂于獲取他人共享的數(shù)據(jù)[6]。

        “科斯定理”指出,明晰的產(chǎn)權(quán)界定可以幫助資源交易雙方(生產(chǎn)者和使用者)充分減少對未來預(yù)期的不確定性,進(jìn)而杜絕或降低機(jī)會(huì)主義行為,從而有效合理地配置資源,這是解決“公地悲劇”的有效途徑[7]。在科學(xué)數(shù)據(jù)領(lǐng)域,可通過進(jìn)一步明確科學(xué)數(shù)據(jù)所有、署名、修改演繹、傳播等一系列權(quán)責(zé),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)確權(quán)[8]。這使得生產(chǎn)者、共享者和使用者對科學(xué)數(shù)據(jù)共享過程中的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)有明確、清晰的行為依據(jù),幫助其消除因權(quán)責(zé)不確定而產(chǎn)生的顧慮,進(jìn)而促進(jìn)科學(xué)數(shù)據(jù)共享事業(yè)的發(fā)展[9]。

        農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)源頭繁多、種類多樣、領(lǐng)域廣泛,農(nóng)業(yè)科學(xué)研究者(科學(xué)數(shù)據(jù)使用者)的組成隊(duì)伍龐大、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、權(quán)屬意識(shí)不一;這種情況下,單純寄希望于數(shù)據(jù)管理者對農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享進(jìn)行中心化的統(tǒng)一精細(xì)管理不現(xiàn)實(shí),仍需通過發(fā)展去中心化、能夠高效傳播的權(quán)屬保護(hù)方法進(jìn)行輔助管理,從而引導(dǎo)數(shù)據(jù)生產(chǎn)者和使用者介入管理之中。而由于農(nóng)業(yè)科研人員中存在大量一線農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、經(jīng)驗(yàn)農(nóng)戶等“土專家”,其受教育水平普遍有限。因此,農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)權(quán)屬保護(hù)在進(jìn)行去中心化的過程中,應(yīng)更多依賴于生產(chǎn)者選擇有效、靈活的確權(quán)和保護(hù)方法。

        2.2 共享協(xié)議是農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)確權(quán)及保護(hù)的重要手段

        雖然目前我國已有《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》等法律法規(guī),這些法律法規(guī)為科學(xué)數(shù)據(jù)共享工作提供了依據(jù)。但是,這些法律法規(guī)更多重視全盤考慮,偏向政府支持下的科學(xué)研究,對具體共享流程中各方權(quán)責(zé)的規(guī)范不足[10]。在實(shí)際工作中,不僅需要政府不斷完善立法并嚴(yán)格執(zhí)法,還需要發(fā)揮科學(xué)工作者的自身能動(dòng)性,更需要調(diào)動(dòng)科學(xué)數(shù)據(jù)生產(chǎn)者的科研積極性。因此,以“平等自愿”為基礎(chǔ)、以《中華人民共和國民法典》及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)為依據(jù),明確各方權(quán)責(zé),服務(wù)農(nóng)業(yè)等學(xué)科的科學(xué)數(shù)據(jù)確權(quán)及保護(hù),有利于實(shí)際農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享工作的開展[11]。

        3 我國農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享協(xié)議應(yīng)用現(xiàn)狀

        3.1 現(xiàn)有共享協(xié)議基本情況

        我國現(xiàn)有科學(xué)數(shù)據(jù)共享協(xié)議一般可以分為許可證式共享協(xié)議和非許可證式共享協(xié)議兩類,具體情況見表1。

        表1 我國現(xiàn)有科學(xué)數(shù)據(jù)共享協(xié)議常見分類

        從表1可以看出,許可證式共享協(xié)議通過系統(tǒng)設(shè)計(jì)和研究,以法律法規(guī)為依托,形成了較為完善、自洽的聲明和條款。其一般用于數(shù)據(jù)、源代碼等知識(shí)產(chǎn)品中,以單獨(dú)文本文件為載體對使用者進(jìn)行授權(quán)聲明,可傳播性和可保護(hù)性都較好。雖然許可證式共享協(xié)議的設(shè)計(jì)難度較高,但設(shè)計(jì)完成后,對數(shù)據(jù)生產(chǎn)者、共享者、共享管理者和使用者都極為友好,有利于后續(xù)追責(zé)。

        目前,科學(xué)數(shù)據(jù)領(lǐng)域的非許可證式共享協(xié)議主要可分為合同式、聲明式、援引式等。合同式共享協(xié)議往往在對非公共領(lǐng)域的科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)共享時(shí)使用,一般基于“一交易一合同”的模式,采用商業(yè)合同作為載體來約束雙方權(quán)責(zé),靈活性高,保護(hù)力強(qiáng),但是可傳播性差。聲明式共享協(xié)議一般指公共領(lǐng)域的科學(xué)數(shù)據(jù)在進(jìn)行數(shù)據(jù)共享的同時(shí),在數(shù)據(jù)中心頁面針對數(shù)據(jù)權(quán)責(zé)進(jìn)行簡單聲明。聲明式共享協(xié)議簡單、方便,但是往往缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆梢罁?jù)和思考,也缺少統(tǒng)一的格式,不僅時(shí)常由于數(shù)據(jù)使用者缺乏耐心沒有認(rèn)真閱讀理解而失去聲明的意義,而且事后也難以通過聲明進(jìn)行追責(zé),可傳播性和可保護(hù)性都較差。援引式共享協(xié)議大多直接援引其他聲明或者法律條款等,常見環(huán)境與聲明式類似,優(yōu)劣勢也與聲明式共享協(xié)議類似。但是,數(shù)據(jù)使用者必須額外投入時(shí)間和精力成本,通過跳轉(zhuǎn)、自行查閱等方式了解援引內(nèi)容。而援引內(nèi)容存在時(shí)刻變更、丟失和解釋錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致其實(shí)際保護(hù)效果比聲明式共享協(xié)議更差。

        3.2 共享協(xié)議應(yīng)用現(xiàn)狀

        3.2.1 國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心的共享協(xié)議應(yīng)用情況

        目前國家農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)中心等20個(gè)國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心是我國科學(xué)數(shù)據(jù)管理和共享的主體。雖然各中心主要管理和共享的數(shù)據(jù)有領(lǐng)域、學(xué)科、類型等差異,但是在權(quán)屬和共享方面的問題具有相通性,采用的方法也有互相借鑒的價(jià)值。因此,本文調(diào)研并統(tǒng)計(jì)了目前20個(gè)國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心采用的協(xié)議,發(fā)現(xiàn)仍主要以聲明式共享協(xié)議為主,重點(diǎn)針對的權(quán)責(zé)主要為署名權(quán)、演繹權(quán)和使用權(quán)。20個(gè)國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心現(xiàn)有共享協(xié)議的基本情況見表2。

        表2 20個(gè)國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心現(xiàn)有共享協(xié)議的基本情況

        可以看到,除國家青藏高原科學(xué)數(shù)據(jù)中心和國家冰川凍土沙漠科學(xué)數(shù)據(jù)中心使用CC BY-SA-4.0外,其他中心大多使用聲明式共享協(xié)議。并且不同中心對科學(xué)數(shù)據(jù)權(quán)屬的聲明差異極大,尤其是復(fù)制和傳播方面,空間、地球系統(tǒng)、林業(yè)和草原等中心完全禁止復(fù)制和傳播,而基因組、人口健康、農(nóng)業(yè)、氣象等中心對此則未加限制。事實(shí)上,復(fù)制、傳播等行為所需成本極低,違約追責(zé)也基本不可能,因此對其進(jìn)行限制意義不大。而且在實(shí)際使用過程中,常常遇到必須遷移使用環(huán)境、課題組內(nèi)合作共享等實(shí)際情況,使得使用者必須對數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)制,很難要求使用者嚴(yán)格遵守共享協(xié)議。對于其他關(guān)鍵性的演繹(改編)、商業(yè)應(yīng)用、完整性等權(quán)利,以及基于該數(shù)據(jù)進(jìn)行二次生產(chǎn)后的新數(shù)據(jù)中權(quán)責(zé)的繼承關(guān)系,各科學(xué)數(shù)據(jù)中心的現(xiàn)有聲明規(guī)定不完善、不統(tǒng)一。這不僅加大了使用者依據(jù)聲明合理使用多個(gè)中心資源時(shí)的難度,也間接導(dǎo)致了權(quán)屬保護(hù)的追責(zé)難度提高。

        3.2.2 其他形式共享農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)的應(yīng)用情況

        在國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心之外,我國還存有大量規(guī)模較小的共享科學(xué)數(shù)據(jù)資源。以農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?yàn)槔?,中國土壤科學(xué)數(shù)據(jù)庫、中國作物種質(zhì)信息網(wǎng)、國家水稻數(shù)據(jù)中心等或者未采用共享協(xié)議,或者采用簡單的聲明式共享協(xié)議。另外,《中國科學(xué)數(shù)據(jù)》等以數(shù)據(jù)論文等形式提供科學(xué)數(shù)據(jù)共享的服務(wù)者則選擇CC BY-SA-4.0作為共享協(xié)議。

        3.2.3 適用于我國農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域科學(xué)數(shù)據(jù)的共享協(xié)議類型選擇

        由前文可知,目前我國農(nóng)業(yè)等科學(xué)數(shù)據(jù)共享協(xié)議普遍采用聲明式,部分引入了許可證式,少量采用援引式,而合同式主要在線下應(yīng)用。主導(dǎo)我國科學(xué)數(shù)據(jù)共享的國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心,目前大多使用聲明式共享協(xié)議,不僅傳播性、保護(hù)性差,權(quán)責(zé)追溯價(jià)值較低,而且彼此間條款、權(quán)責(zé)規(guī)定差異巨大,容易導(dǎo)致使用者認(rèn)知混亂,無法正確依約使用數(shù)據(jù)。而許可證式共享協(xié)議由于兼具通用性和靈活性,又可跟隨數(shù)據(jù)同步傳播,保護(hù)效果也較好,具有明顯優(yōu)勢。

        3.3 現(xiàn)有許可證式共享協(xié)議的適用性

        目前,隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代信息交互速度的提高,以及知識(shí)價(jià)值不斷被認(rèn)可,許可證式共享協(xié)議不斷發(fā)展。尤其在開源運(yùn)動(dòng)下,以源代碼為主要保護(hù)領(lǐng)域的許可證種類不斷豐富,助推了信息產(chǎn)業(yè)中的知識(shí)共享。目前,信息產(chǎn)業(yè)中廣泛應(yīng)用的Linux、Hadoop、MySQL等重要基礎(chǔ)設(shè)施都是在許可證的保護(hù)下發(fā)展起來的。在國外,已經(jīng)形成了多例依據(jù)許可證進(jìn)行訴訟的法律案件。2021年9月,我國廣東省深圳市中級人民法院也進(jìn)行了一例關(guān)于GNU通用公共許可證(GNU general public license,GPL)的判罰((2019)粵03民初3928號)。在該訴訟中,被告未按照GPL規(guī)定使用代碼,而司法部門認(rèn)為GPL具有合同屬性,屬于《中華人民共和國合同法》的調(diào)整范圍,并依據(jù)《中華人民共和國民法總則》第一百五十八條,對被告進(jìn)行了侵權(quán)判罰(現(xiàn)《中華人民共和國民法總則》《中華人民共和國合同法》已并入《中華人民共和國民法典》)。

        但是,業(yè)內(nèi)廣泛使用的GPL、MIT許可證(MIT license)等誕生于海洋法系背景之下,而我國屬于中國特色社會(huì)主義法律體系,這些舶來許可證在國內(nèi)使用,難免會(huì)遇到“水土不服”的問題,無法確保其約定的權(quán)責(zé)均可被司法認(rèn)可。例如,2019年,北京市高級人民法院駁回了某公司依據(jù)GPL繼承性(傳染性)做出的免責(zé)辯護(hù),在該案例(2015高民(知)終字第3610號)中,雖然司法機(jī)關(guān)默許GPL的法律效力,但是對GPL中約定的繼承性權(quán)利存在認(rèn)識(shí)差異。

        為了改善該情況,2019年8月,北京大學(xué)牽頭,首次在源碼領(lǐng)域制定并發(fā)布了我國自己的許可證式共享協(xié)議——“木蘭寬松許可證”和“木蘭公共許可證”,目前二者均已更新至第二版,并通過了國際開源促進(jìn)會(huì)(Open Source Initiative,OSI)的認(rèn)證。該協(xié)議針對我國法律體系進(jìn)行了適配,并被后續(xù)多個(gè)國內(nèi)外開源軟件項(xiàng)目所使用。

        目前國內(nèi)常用許可證式共享協(xié)議的關(guān)鍵權(quán)責(zé)差異見表3。這些許可證大多針對軟件源碼場景進(jìn)行設(shè)計(jì)和開發(fā),若用于數(shù)據(jù)領(lǐng)域,尤其是科學(xué)數(shù)據(jù)領(lǐng)域,其場景存在差異。而目前被應(yīng)用于數(shù)據(jù)領(lǐng)域的知識(shí)共享協(xié)議4.0(creative commons license 4.0,CC 4.0)也像MIT許可證等一樣誕生于海洋法系,在國內(nèi)也存在“水土不服”的問題,并且CC系列協(xié)議的主要設(shè)計(jì)目的是保護(hù)出版物等版權(quán),數(shù)據(jù)領(lǐng)域保護(hù)能力有所不足。除MIT許可證、GPL、CC系列、木蘭系列許可證外,表3還補(bǔ)充了GNU寬松通用公共許可證(GNU lesser general public license,LGPL)。

        表3 常用許可證式共享協(xié)議的關(guān)鍵權(quán)責(zé)差異

        4 適用于我國農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)領(lǐng)域的共享協(xié)議草擬

        4.1 協(xié)議設(shè)計(jì)構(gòu)思

        系統(tǒng)考慮科學(xué)數(shù)據(jù)的特征、實(shí)際使用環(huán)境和我國的法律支撐,基于以下多個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)設(shè)計(jì)適用于我國農(nóng)業(yè)等科學(xué)數(shù)據(jù)領(lǐng)域的共享協(xié)議。

        ● 協(xié)議類型:考慮到科學(xué)數(shù)據(jù)的傳播特性,以及科學(xué)研究第四范式時(shí)代中數(shù)據(jù)對于科學(xué)研究的重要意義,采用許可證式協(xié)議。結(jié)合我國實(shí)際科研體制特色,采用類似于木蘭許可證的雙證并行模式,分別針對學(xué)術(shù)專用和社會(huì)使用,同時(shí)發(fā)布兩類許可證。

        ● 協(xié)議命名:考慮到科學(xué)工作者常以發(fā)布者自身地址和單位進(jìn)行命名的實(shí)際習(xí)慣,例如MIT許可證直接以發(fā)布機(jī)構(gòu)命名,中國科學(xué)院大學(xué)自研芯片架構(gòu)以地址“雁棲湖”命名,本文發(fā)布的許可證草案以發(fā)布地址“魏公村”命名,分別為“魏公村科學(xué)數(shù)據(jù)學(xué)術(shù)許可證(草案)”和“魏公村科學(xué)數(shù)據(jù)通用許可證(草案)”。

        ● 關(guān)鍵權(quán)責(zé)限制:考慮到實(shí)際應(yīng)用場景中,限制數(shù)據(jù)復(fù)制、傳播和分享既不利于滿足使用者的基本需求,又對生產(chǎn)者和管理者缺少實(shí)際意義,同時(shí)還不具備約束手段的現(xiàn)實(shí)情況,結(jié)合現(xiàn)有多個(gè)中心已經(jīng)在聲明中放棄了對復(fù)制、傳播和分享的限制,也未產(chǎn)生對生產(chǎn)者權(quán)益損害的惡性事件的已有經(jīng)驗(yàn),魏公村系列許可證將不對使用者的復(fù)制、傳播和分享進(jìn)行約束。

        ● 繼承和撤銷:同源代碼類似,科學(xué)數(shù)據(jù)可以通過包含、引用、改造等方式產(chǎn)出新的科學(xué)數(shù)據(jù)成果作品,新成果作品中,是否必須繼承許可證是關(guān)系到生產(chǎn)者和使用者核心權(quán)利的重要問題。假如不繼承許可證(可視為無法對新產(chǎn)生數(shù)據(jù)進(jìn)行約束),那么為了保護(hù)生產(chǎn)者權(quán)益,則必須限制基于原科學(xué)數(shù)據(jù)形成新數(shù)據(jù)的行為,這不利于持續(xù)創(chuàng)新,違背了“面向世界科技前沿”的根本要求。假如完全強(qiáng)制繼承許可證,則同樣會(huì)影響其在市場和商業(yè)環(huán)境下的應(yīng)用,又違背了科學(xué)數(shù)據(jù)充分發(fā)揮“面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場”的要求。因此,在起草魏公村系列許可證的過程中,本文利用雙證并行架構(gòu),針對學(xué)術(shù)許可證,約定后續(xù)強(qiáng)制繼承,以保護(hù)生產(chǎn)者利益,保證后續(xù)科學(xué)研究工作的公益屬性充分發(fā)揮;針對通用許可證,則選擇非強(qiáng)制繼承,以滿足商業(yè)用戶使用數(shù)據(jù)的需求。數(shù)據(jù)發(fā)布者可在國家農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)中心的建議下,自由選擇使用學(xué)術(shù)許可證或通用許可證保護(hù)其權(quán)責(zé)。

        ● 署名和引用:考慮到目前僅在學(xué)術(shù)研究產(chǎn)出的論文、專著等學(xué)術(shù)成果中,有位置提供對原數(shù)據(jù)的引用、致謝,而在其他諸如專利、商業(yè)產(chǎn)品等成果中,并無位置以引用、致謝等形式體現(xiàn)數(shù)據(jù)原作者的署名權(quán),因此,在起草過程中,僅在學(xué)術(shù)許可證中保留了引用和致謝的要求,對通用許可證不做規(guī)定,僅約束其在發(fā)布完全相同或相似成果作品時(shí),需要保留原生產(chǎn)者的署名。

        ● 修改說明:由于科學(xué)數(shù)據(jù)具有嚴(yán)謹(jǐn)性,對于學(xué)術(shù)許可證和通用許可證,無論繼承許可證與否,在發(fā)布修改作品時(shí)都必須對修改內(nèi)容進(jìn)行說明。

        在以上約束下,部分關(guān)鍵點(diǎn)與其他許可證的差異如圖1所示。

        圖1 許可證部分關(guān)鍵點(diǎn)與其他許可證的差異

        4.2 協(xié)議草擬

        本文結(jié)合上述關(guān)鍵點(diǎn),通過問卷調(diào)查、專家訪談、法律法規(guī)符合性評價(jià)等方式,形成了許可證草案,其具體內(nèi)容如下。

        4.2.1 魏公村科學(xué)數(shù)據(jù)學(xué)術(shù)許可證(草案)

        (1)適用領(lǐng)域

        ● 政府公共經(jīng)費(fèi)支持和其他公益性的學(xué)術(shù)研究工作。

        ● 自愿為人類科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)的工作。

        ● 所有適用于《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》的其他工作。

        (2)協(xié)議內(nèi)容

        ① 定義

        ● 成果作品:指受到著作權(quán)與類似權(quán)利保護(hù)的科學(xué)數(shù)據(jù),以及基于授權(quán)作品而創(chuàng)作的作品。

        ● 本成果作品:指受本許可證保護(hù),本許可證所憑依的成果作品。

        ● 衍生作品:指基于原作品,通過改編、演繹、分割、融合、改造、引用、分析等手段形成的新科學(xué)數(shù)據(jù),其創(chuàng)新性和獨(dú)創(chuàng)性不足,依據(jù)《中華人民共和民法典》《中華人民共和著作權(quán)法》及《中華人民共和專利法》無法被認(rèn)定為獨(dú)立作品的作品。

        ● 新成果作品:指基于原作品,通過創(chuàng)新性工作產(chǎn)出的新科學(xué)數(shù)據(jù),其創(chuàng)新性和獨(dú)創(chuàng)性充足,依據(jù)《中華人民共和民法典》《中華人民共和著作權(quán)法》及《中華人民共和專利法》可被認(rèn)定為獨(dú)立作品的作品。

        ● 非數(shù)據(jù)類型創(chuàng)新成果:指非科學(xué)數(shù)據(jù)的其他類型創(chuàng)新成果,包括論文、專著、影像、專利、軟件、產(chǎn)品、算法等。

        ● 使用者:指在本成果作品發(fā)布后,對成果作品進(jìn)行分析、修改、引用等操作的個(gè)人或組織。

        ● 生產(chǎn)者:指擁有本成果作品所有權(quán)的個(gè)人或組織,本許可證默認(rèn)適用于數(shù)據(jù)發(fā)布者擁有所有權(quán)的情況。

        ● 資助者:指為本成果作品的產(chǎn)出提供關(guān)鍵要素支持的個(gè)人或組織。

        ● 管理者:指我國官方的科學(xué)數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu),在許可證發(fā)布之日,為中國國家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心,后續(xù)若有權(quán)責(zé)變更,默認(rèn)隨國家官方規(guī)定變更。在境外且非中國政府資助的工作中,可替換為所在國政府對應(yīng)部門。

        ● 國家相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)數(shù)據(jù)中心:指中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部認(rèn)證的20個(gè)國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心,在境外且非中國政府資助的工作中,可替換為科學(xué)界公共性的科學(xué)數(shù)據(jù)共享機(jī)構(gòu)。

        ② 授予版權(quán)許可

        “本成果作品”在“國家相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)數(shù)據(jù)中心”進(jìn)行共享,同時(shí),每個(gè)“生產(chǎn)者”可以根據(jù)本許可證授予您(指“使用者”)永久性的、全球性的、免費(fèi)的、非獨(dú)占的、不可撤銷的版權(quán)許可,“生產(chǎn)者”對發(fā)布的“成果作品”有發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)科學(xué)數(shù)據(jù)完整權(quán)、使用權(quán)等,同時(shí)您可以復(fù)制、使用、修改、分發(fā)其成果作品,不論修改與否?!吧a(chǎn)者”擁有成果作品及其衍生成果的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán),“衍生作品”的“生產(chǎn)者”可擁有增值部分的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

        ③ 授予專利許可

        每個(gè)“生產(chǎn)者”根據(jù)此許可證授予您永久性的、全球性的、免費(fèi)的、非獨(dú)占的、不可撤銷的(根據(jù)本條規(guī)定撤銷除外)專利許可,供您對“本成果作品”進(jìn)行制作、使用、銷售或以其他方式對“本成果作品”進(jìn)行轉(zhuǎn)移。前述專利許可僅限于“生產(chǎn)者”在此向您分享自身擁有的權(quán)利時(shí)使用,不可供您以“本成果作品”為根據(jù)向其他“使用者”或“生產(chǎn)者”訴求權(quán)利。

        ④無商標(biāo)許可

        本許可證不提供對”生產(chǎn)者”的商品名稱、商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)志或產(chǎn)品名稱的商標(biāo)許可。

        ⑤分享限制、署名引用和強(qiáng)制繼承

        “本成果作品”發(fā)布后,將同等對待進(jìn)行共享再利用的“使用者”,“生產(chǎn)者”保證“本成果作品”沒有侵犯任何人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)?!笆褂谜摺睋碛袑Α氨境晒髌贰钡木庉嫏?quán)、不同介質(zhì)復(fù)制權(quán)、依據(jù)注冊協(xié)議公開數(shù)據(jù)范圍的網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、多語種翻譯權(quán)、不同格式的轉(zhuǎn)換權(quán)和印刷權(quán)。

        “使用者”產(chǎn)出的“本成果作品”復(fù)制品或基于“本成果作品”產(chǎn)出的“衍生作品”需要明示本許可證以及原始標(biāo)記,并對“生產(chǎn)者”署名進(jìn)行繼承,使用者不得移除、改變?nèi)魏胃綄俚闹鳈?quán)標(biāo)記,并對任何修改處進(jìn)行說明,“本成果作品”及其“衍生作品”的全部或部分復(fù)制品同樣使用本許可證。對于“本成果作品”產(chǎn)出的“非數(shù)據(jù)類型創(chuàng)新成果”,需根據(jù)學(xué)術(shù)界的通行規(guī)則對“本成果作品”進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化引用及致謝,并需添加對許可證的引用。

        “使用者”基于“本成果作品”產(chǎn)出的“新成果作品”,除以下3種情況外,均默認(rèn)自動(dòng)繼承本許可證,并需按照本許可證進(jìn)行開放共享。情況一:在“新成果作品”產(chǎn)生過程中,“本成果作品”僅起到參考作用,且“新成果作品”未受到任何來源于中國政府的資助,則可在向國家相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)數(shù)據(jù)中心出具書面承諾后,解除本許可證繼承關(guān)系。情況二:“新成果作品”同時(shí)獲得“生產(chǎn)者”、國家相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)數(shù)據(jù)中心、“資助者”及“管理者”諒解,四方均出具相關(guān)文件證明,則可解除本許可證繼承關(guān)系。情況三:“新成果作品”涉及國家機(jī)密,則可解除本許可證繼承關(guān)系。

        ⑥ 免責(zé)聲明與責(zé)任限制

        “本成果作品”不帶任何明示或默示的擔(dān)保。在任何情況下,“生產(chǎn)者”不對任何個(gè)人或組織因使用“本成果作品”而引發(fā)的任何直接或間接損失承擔(dān)責(zé)任,不論何種原因?qū)е禄蛘呋诤畏N法律理論,即使其曾被建議有此種損失的可能性。

        ⑦ 不適用本許可證的情形

        部分“成果作品”不適用本許可證,如未經(jīng)“生產(chǎn)者”同意的數(shù)據(jù)、個(gè)人信息、軍事信息、第三方未授權(quán)信息等。

        4.2.2 魏公村科學(xué)數(shù)據(jù)通用許可證(草案)

        (1)適用領(lǐng)域

        任何自愿使用本協(xié)議保護(hù)其數(shù)據(jù)權(quán)屬的工作。

        (2)協(xié)議內(nèi)容

        ① 定義

        ● 成果作品:指受到著作權(quán)與類似權(quán)利保護(hù)的科學(xué)數(shù)據(jù),以及基于授權(quán)作品而創(chuàng)作的作品。

        ● 本成果作品:指受本許可證保護(hù),本許可證所憑依的成果作品。

        ● 衍生作品:指基于原作品,通過改編、演繹、分割、融合、改造、引用、分析等手段形成的新科學(xué)數(shù)據(jù),其創(chuàng)新性和獨(dú)創(chuàng)性不足,依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國著作權(quán)法》及《中華人民共和國專利法》無法被認(rèn)定為獨(dú)立作品的作品。

        ● 新成果作品:指基于原作品,通過創(chuàng)新性工作產(chǎn)出的新的科學(xué)數(shù)據(jù),其創(chuàng)新性和獨(dú)創(chuàng)性充足,依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國著作權(quán)法》及《中華人民共和國專利法》可被認(rèn)定為獨(dú)立作品的作品。

        ● 非數(shù)據(jù)類型創(chuàng)新成果:指非科學(xué)數(shù)據(jù)的其他類型創(chuàng)新成果,包括論文、專著、影像、專利、軟件、產(chǎn)品、算法等。

        ● 使用者:指本成果作品在發(fā)布后,對成果作品進(jìn)行分析、修改、引用等操作的個(gè)人或組織。

        ● 生產(chǎn)者:指擁有本成果作品所有權(quán)的個(gè)人或組織,本許可證默認(rèn)適用于數(shù)據(jù)發(fā)布者擁有所有權(quán)的情況。

        ● 國家相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)數(shù)據(jù)中心:指中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部認(rèn)證的20個(gè)國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心,在非境外且非中國政府資助的工作中,可替換為科學(xué)界公共性的科學(xué)數(shù)據(jù)共享機(jī)構(gòu)。

        ② 授予版權(quán)許可

        每個(gè)“生產(chǎn)者”可以根據(jù)此許可證授予您永久性的、全球性的、免費(fèi)的、非獨(dú)占的、不可撤銷的版權(quán)許可,“生產(chǎn)者”對發(fā)布的成果作品有發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)科學(xué)數(shù)據(jù)完整權(quán)、使用權(quán)等,同時(shí)您可以復(fù)制、使用、修改、分發(fā)“本成果作品”,不論修改與否。

        ③ 授予專利許可

        每個(gè)“生產(chǎn)者”根據(jù)本許可證授予您永久性的、全球性的、免費(fèi)的、非獨(dú)占的、不可撤銷的(根據(jù)本條規(guī)定撤銷除外)專利許可,供您對“本成果作品”進(jìn)行制作、使用、銷售或以其他方式對“本成果作品”進(jìn)行轉(zhuǎn)移。前述專利許可僅限于“生產(chǎn)者”在此向您分享自身擁有的權(quán)利時(shí)使用,不可供您以此來主張任何完全基于“本成果作品”的權(quán)利。

        ④ 無商標(biāo)許可

        本許可證不提供對“發(fā)布者”的商品名稱、商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)志或產(chǎn)品名稱的商標(biāo)許可。

        ⑤ 分享限制和撤銷許可

        “生產(chǎn)者”在發(fā)布“本成果作品”后需保證其科學(xué)數(shù)據(jù)沒有侵犯任何人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)?!笆褂谜摺敝荒茉凇氨境晒髌贰毕拗频幕顒?dòng)范圍內(nèi)進(jìn)行使用,超出使用許可范圍的利用被嚴(yán)格禁止?!笆褂谜摺睋碛袑Α氨境晒髌贰钡木庉嫏?quán)、不同介質(zhì)復(fù)制權(quán)、依據(jù)注冊協(xié)議公開數(shù)據(jù)范圍的網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、多語種翻譯權(quán)、不同格式的轉(zhuǎn)換權(quán)和印刷權(quán)。

        經(jīng)“生產(chǎn)者”出具書面同意材料,并經(jīng)“使用者”向國家相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)數(shù)據(jù)中心提交備案后,“使用者”可將“本成果作品”的后續(xù)“衍生作品”用于商業(yè)營利等,并不強(qiáng)制要求“生產(chǎn)者”信息的繼承,“使用者”擁有“衍生作品”的全部知識(shí)產(chǎn)權(quán)。但是,假如在“衍生作品”中保留了“本成果作品”原“生產(chǎn)者”的署名,則必須對所有修改處進(jìn)行注明。

        “使用者”向國家相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)數(shù)據(jù)中心提交備案后,可以在基于“本成果作品”得到的“新成果作品”或“非數(shù)據(jù)類型創(chuàng)新成果”中去除本許可證。

        ⑥ 免責(zé)聲明與責(zé)任限制

        “本成果作品”不帶任何明示或默示的擔(dān)保。在任何情況下,“生產(chǎn)者”不對任何人因使用“本成果作品”而引發(fā)的任何直接或間接損失承擔(dān)責(zé)任,不論是何種原因?qū)е禄蛘呋诤畏N法律理論,即使其曾被建議有此種損失的可能性。

        ⑦ 不適用本許可證的情形

        部分“成果作品”不適用本許可證,如未經(jīng)數(shù)據(jù)生產(chǎn)者同意的數(shù)據(jù)、個(gè)人信息、軍事信息、第三方未授權(quán)信息等。

        5 結(jié)束語

        目前,我國的科學(xué)數(shù)據(jù)權(quán)屬保護(hù)工作仍任重道遠(yuǎn),農(nóng)業(yè)領(lǐng)域尤其具有代表性。許可證式共享協(xié)議可以有效服務(wù)農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)確權(quán),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享。本文提出的科學(xué)數(shù)據(jù)許可證草案——“魏公村科學(xué)數(shù)據(jù)學(xué)術(shù)許可證(草案)”和“魏公村科學(xué)數(shù)據(jù)通用許可證(草案)”仍需要廣泛征求意見,后續(xù)還需進(jìn)一步完善和改進(jìn)。

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