楊洋,樂麗紅,黃梅梅,吳志勇,鄭云,曹大宇
(1.江西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院,江西 南昌 330045;2.余干縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,江西 余干 335100;3.江西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,江西 南昌330045;4.南城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,江西 撫州 344700)
綠色農(nóng)業(yè)萌芽于20世紀(jì)上半葉,并在歐美得到初步發(fā)展。我國是在20世紀(jì)80年代,由中國農(nóng)業(yè)科院植物保護研究所研究員包建中首次提出了“綠色農(nóng)業(yè)”概念。2003年10月,在“亞太地區(qū)綠色食品與有機農(nóng)業(yè)市場通道建設(shè)”國際研討會上,中國綠色食品協(xié)會首次在公開的國際會議場合提出了”綠色農(nóng)業(yè)“的概念。2017年9月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》,正式將農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展作為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。近年來,江西綠色農(nóng)業(yè)高速發(fā)展。2014年,江西全境被列為國家生態(tài)文明先行示范區(qū),江西綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來了寶貴的歷史發(fā)展機遇。2016年,習(xí)近平總書記視察江西時指出:綠色生態(tài)是江西最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌,一定要保護好,做好治山理水、顯山露水的文章,走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子,打造美麗中國“江西樣板”,這對江西農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高要求。
在江西綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的推廣起著重要的作用,為保護生態(tài)環(huán)境、擴大就業(yè)、促進農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。
綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)主要針對農(nóng)作物的育種、栽培、灌溉、施肥、病蟲害防治等環(huán)節(jié),利用先進的科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代化的耕種機械、精細(xì)化的田間管理等手段,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)滿足綠色環(huán)保要求,減少化學(xué)農(nóng)藥及化肥使用量,為生產(chǎn)綠色健康食品提供低污染、無公害原材料。涵蓋稻田養(yǎng)鴨、養(yǎng)魚、“豬+沼+果” 等循環(huán)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)模式,還有增施有機肥、輪作、種植綠肥、秸稈還田等保護性耕作技術(shù)以及全產(chǎn)業(yè)鏈綠色生產(chǎn)技術(shù)(包括先進科學(xué)技術(shù)、先進工業(yè)裝備和先進管理理念)。與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)相比,綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)不僅安全健康,同時低碳環(huán)保,可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣應(yīng)用是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是生產(chǎn)安全、健康農(nóng)產(chǎn)品的保障。經(jīng)過十余年摸索、示范與推廣,江西省綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)呈“五化”(多樣化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、示范化、規(guī)?;┌l(fā)展態(tài)勢。
隨著農(nóng)業(yè)機械化水平的提高,江西農(nóng)業(yè)耕作生產(chǎn)效率逐步提升?;兽r(nóng)藥澆灌噴施技術(shù)得到更高效的利用,實現(xiàn)了化肥農(nóng)藥減量增效,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染。隨著機插、機直播、無人機飛防、機烘等機械化水平的提升,“菜單式”、全程托管式等農(nóng)機服務(wù)的開展,全省農(nóng)機專業(yè)合作社數(shù)量、農(nóng)作物機械化率逐年提升,其中,全省農(nóng)機專業(yè)合作社由2015年的900個增加到2019年的1100余個,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率由2015年的66.52%提升到2019年的73%以上,水稻耕種收綜合機械化率由2015年的71.3%提升到2019年的78%以上,2019年水稻機械化種植率在35%以上。2019年開始,鄱陽縣論田農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司創(chuàng)新育秧方式,積極探索高密度短秧齡機插技術(shù),通過采用旱地土培育營養(yǎng)土、高密度播種減少大田秧盤量、水泥土育秧等措施,大大降低了育秧成本,全程托管播種、育秧及機插成本180元/畝左右,較傳統(tǒng)機插減少近1/3的成本,受到了規(guī)模種植戶的喜歡,訂單面積不斷增加。
近年來,受糧食生產(chǎn)成本攀升、收購價格疲軟、市場消費需求變化、不良天氣條件、種糧效益低等多重因素影響,省時省工的再生稻種植技術(shù)及“水稻+”新技術(shù)越來越受農(nóng)民重視,特別是“水稻+”新技術(shù),稻田綜合種養(yǎng)模式由傳統(tǒng)的“稻鴨”共作發(fā)展到現(xiàn)在的“稻蝦”“稻鴨”“稻鱉”“稻魚”“稻鰍”“稻蛙”共作模式,水旱輪作模式由傳統(tǒng)的“稻油”“稻稻油”發(fā)展到現(xiàn)在的“稻油”“稻稻油”“稻再油”“稻豆”“稻煙”“稻菌”,種植模式越來越豐富,推廣應(yīng)用面積不斷擴大。從表1可以看出,稻田綜合種養(yǎng)模式以稻蝦為主,示范推廣面積由2015年的不到4萬畝增加到2020年的100萬畝以上,呈飛躍式上升;全省再生稻面積由2015年的44.54萬畝,增加到2020年175.9萬畝,翻了近4倍。
表1 2015年-2020年綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用情況統(tǒng)計表單位:萬畝
從表2中可知,近五年來,綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)覆蓋到了糧油、經(jīng)濟作物,如水稻、油菜、茶葉、果樹、蔬菜等大宗作物,推廣應(yīng)用面積不斷增加,2020年,全省種植業(yè)綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣應(yīng)用面積為4646.61萬畝,較2015年增加591.98萬畝,增幅14.6%。其中,水稻綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣應(yīng)用面積為2991.18萬畝,占水稻總面積的58%以上,油菜推廣應(yīng)用面積為373.19萬畝,占油菜總播種面積的52%以上,茶葉推廣應(yīng)用面積為96.99萬畝,占茶園總播種面積的57%以上。
表2 綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)應(yīng)用面積單位:萬畝
新型經(jīng)營主體是綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)最直接的應(yīng)用者,他們可以學(xué)到綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù),既可以提升意識水平,又可提高經(jīng)濟效益、提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。從表3可以看出,綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)應(yīng)用主體逐漸擴大,截止到2020
表3 綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的主體統(tǒng)計表
備注:數(shù)據(jù)來源于各設(shè)區(qū)市統(tǒng)計資料
年底,全省有87322個新型經(jīng)營主體推廣應(yīng)用綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù),較2015年翻了一倍以上,其中,以家庭農(nóng)場數(shù)量增加最快,較2015年數(shù)量翻了5倍以上,其次是種糧大戶及專業(yè)合作社數(shù)量,增加1倍以上,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)增加量最少,增幅為75.8%。
著力在品種選育、病蟲害防治、土壤培肥等方面構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化綠色種植技術(shù),按一定的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)來種植,通過標(biāo)準(zhǔn)化種植,讓作物達到高產(chǎn)量增收、高質(zhì)量增值,最終實現(xiàn)產(chǎn)值的極大提升,進而提高農(nóng)民的收入。標(biāo)準(zhǔn)化種植將推動我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,也符合農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,由追求高產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)高效邁進,從種得好到要賣得好。
雖然江西省綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)在水稻、油菜、茶葉、果樹、蔬菜等作物上都有應(yīng)用,為綠色農(nóng)產(chǎn)品提供了保障,但從構(gòu)建農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制度體系和長效機制來看,仍存在以下突出問題。
受傳統(tǒng)“小農(nóng)經(jīng)濟”思想影響,江西綠色農(nóng)業(yè)種植無論是發(fā)展規(guī)模,還是從業(yè)者的實際素質(zhì),都相對較差,在推廣綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)時,仍存在認(rèn)知不足、重視不夠等現(xiàn)實問題,缺乏應(yīng)有的綠色發(fā)展理念。原因主要有以下幾點:一是部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、合作社未能真正踐行綠色發(fā)展理念,只重視綠色有機認(rèn)證結(jié)果,沒有嚴(yán)格的生產(chǎn)管理制度,或者是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不能嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行操作,失信于消費者。二是尚未形成綠色農(nóng)產(chǎn)品消費的一致共識。從消費者視角看,多數(shù)消費者本身對綠色消費的認(rèn)識不深刻,長期以來消費者對綠色產(chǎn)品的認(rèn)識停留在表面,對市場上的綠色產(chǎn)品缺乏信心,或僅僅片面地關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的價格,不能形成正確的綠色食品消費觀念,市場購買力不足,制約了綠色食品市場的擴大。三是宣傳力度不夠。雖然江西省經(jīng)常通過江西五套“稻花香里”欄目、江西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、江西農(nóng)業(yè)農(nóng)村微信公眾號、12316平臺等媒體平臺宣傳推介綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)模式,但與當(dāng)前綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的最佳狀態(tài)還不匹配,宣傳、普及力度相對有限,傳播影響力不足。
一是綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)模式亟待攻關(guān)推廣?;兽r(nóng)藥減量增效、農(nóng)作物秸稈綜合利用、畜禽糞便資源化利用、果菜茶有機肥替代化肥、水肥一體化、稻田綜合種養(yǎng)、水旱輪作等綠色農(nóng)業(yè)單項技術(shù)或共性技術(shù)取得一定突破,但是總體儲備還是比較少,綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)集成示范推廣力度還不夠。如雙季稻秸稈利用仍然以粉碎全量翻壓還田為主,特別是早稻秸稈還田腐化時間短,容易引起晚稻坐蔸僵苗、返青慢等問題。二是綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)體系尚不健全。綠色農(nóng)業(yè)不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),生產(chǎn)面臨著品種選育、病蟲害防治、土壤培肥、產(chǎn)量質(zhì)量及生產(chǎn)效益等諸多方面問題,鄉(xiāng)、村咨詢服務(wù)體系建設(shè)幾乎空白,農(nóng)業(yè)從業(yè)者不能很好地獲得技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品認(rèn)證等方面的指導(dǎo)和幫助。三是先進適用的設(shè)施設(shè)備不多。目前機插側(cè)深施肥、有機肥施用、作物秸稈收集打捆一體化、流水線播種、機直播等綠色環(huán)保節(jié)能的成熟機械不多,無法從根本上解決綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用人工成本過高的問題,如水稻機插育秧采用流水線播種,一條生產(chǎn)線需要人分別負(fù)責(zé)上底土、播種、覆土、擺盤、疊盤等,代育、代插成本為130~180元/畝(不包含種子),費用高,影響了機插技術(shù)示范推廣。四是基層農(nóng)技推廣隊伍結(jié)構(gòu)不健全??h級農(nóng)技人員結(jié)構(gòu)老化,專業(yè)素質(zhì)參差不齊,專業(yè)知識更新較慢,加之新生力量缺乏、青黃不接,制約了綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣應(yīng)用。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)技推廣人員已經(jīng)并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室,更多的是從事日常事務(wù)性工作,沒有專人負(fù)責(zé)開展技術(shù)推廣工作,造成農(nóng)技推廣“最后一公里”腸梗阻,影響了科技成果轉(zhuǎn)化。
一是有效農(nóng)業(yè)勞動力持續(xù)減少。隨著農(nóng)村青壯年外出務(wù)工人員的增加,農(nóng)村基本就剩下老人、婦女及小孩,農(nóng)村勞動力年齡和性別結(jié)構(gòu)雙失衡,老齡化、兼業(yè)化、女性化趨勢明顯,并且大部分是初中以下文憑,受教育程度低,接受新生事物能力弱。二是新農(nóng)人和精英人物緊缺。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是新生產(chǎn)業(yè),對人才要求極高,不僅要懂綠色生產(chǎn)技術(shù)知識,還要懂企業(yè)經(jīng)營管理、綠色產(chǎn)品營銷等知識。目前,農(nóng)業(yè)從業(yè)隊伍并不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工作要求,主要原因是新型經(jīng)營主體數(shù)量并不多且他們的專業(yè)技術(shù)水平不高。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低。江西省仍以小農(nóng)經(jīng)營為主,農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會、生產(chǎn)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)組織發(fā)展?fàn)顩r不佳,多數(shù)沒有很好地組織和運轉(zhuǎn),組織化程度低,這在一定程度上制約農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
近年來,全省各地依托山區(qū)自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,但基地分布相對較分散,集約性差,難以形成規(guī)?;?、效應(yīng)強的生產(chǎn)基地,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品成本相對較高,不利于農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。目前,江西綠色農(nóng)業(yè)總體實力不強,發(fā)展不均衡,產(chǎn)業(yè)帶動力較差,農(nóng)產(chǎn)品加工水平偏低,產(chǎn)品精深加工能力弱,農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道較窄,綠色農(nóng)產(chǎn)品市場開拓力度不夠,從產(chǎn)品到商品的有效轉(zhuǎn)化率較低,不利于綠色農(nóng)產(chǎn)品順利進入市場流通。
近幾年,江西農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)取得了階段性成果,涌現(xiàn)出一系列綠色農(nóng)業(yè)品牌,如重點打造的“贛南臍橙”“浮梁茶”“婺源綠茶”“狗牯腦茶”“南豐蜜桔”“萬年貢米”“泰和烏雞”“廣昌白蓮”“崇仁麻雞”“靖安白茶”十大區(qū)域公用品牌,“宜春大米”“井崗山牌大米”“永修香米”“鄱陽湖大米”“萬年貢米”“奉新大米”“麻姑大米”七個稻米區(qū)域公用品牌及“吉內(nèi)得大米”“凌繼河大米”兩個稻米綠色特色品牌,“趙州關(guān)禪米”“一江秋”“魚米農(nóng)夫”“武夷篁碧”“雷代表”“三十六灣”等企業(yè)自主品牌,但農(nóng)業(yè)品牌基礎(chǔ)還不牢固,標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,品牌保護意識比較薄弱,農(nóng)業(yè)品牌數(shù)量多、散而不強,雜而不亮,并且性質(zhì)類似程度高,企業(yè)競爭多過合作,缺少抱團做強意識,導(dǎo)致區(qū)域品牌影響力弱,加之市場不規(guī)范、認(rèn)證公信力不高、消費者信任度低,影響了農(nóng)產(chǎn)品公用品牌作用的發(fā)揮。
隨著農(nóng)村勞動力的缺乏、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資價格的上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本逐年上升,特別是2021年,由于環(huán)保督查壓力,尿素、復(fù)合肥等農(nóng)資價格上漲幅度非常大,尿素上漲了2/3、復(fù)合肥上漲了1/3以上。近幾年來,江西示范推廣了再生稻、秈粳雜交稻、稻田綜合種養(yǎng)、水旱輪作、水肥一體化、有機替代、秸稈粉碎全量翻壓還田、畜禽糞便資源化利用、機插、病蟲害綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治等系列綠色高質(zhì)高效主推技術(shù),促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,但江西自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,如2018年洪澇災(zāi)害、2019年7月份開始的連續(xù)三個月的高溫干旱天氣、2020年7月份特大洪澇災(zāi)害及9月份的重度“寒露風(fēng)”影響,90%以上的規(guī)模化種糧大戶處于虧本狀態(tài),種糧規(guī)模100畝以下且自己管理或無租金的新型經(jīng)營主體才有收益,但效益非常低。
綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展體系的全面升級,其中既需要技術(shù)更新,也需要農(nóng)業(yè)經(jīng)營者、從業(yè)者積極調(diào)整發(fā)展心態(tài)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)層級。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),觀念是前提、產(chǎn)業(yè)是核心、人才是基礎(chǔ)、科技是支撐、品牌是抓手,這幾個方面缺一不可。
通過有公信力的媒體,加大對綠色種植技術(shù)模式的推廣,加大宣傳力度,提升人們的綠色生態(tài)意識和誠信意識,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者提升認(rèn)知。同時,提升農(nóng)業(yè)隊伍素質(zhì),加強高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)??梢云刚垖I(yè)的老師講解綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù),讓更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者參與培訓(xùn),且重視跟蹤后期生產(chǎn)經(jīng)營中碰到的問題,統(tǒng)一收集并對接專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo),進一步規(guī)范綠色種植。
積極探索綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)模式。江西應(yīng)攻堅克難,實現(xiàn)技術(shù)突破。要向農(nóng)業(yè)發(fā)展好的省份取經(jīng),找到適合本省的綠色發(fā)展模式。還要加強農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用,實現(xiàn)化肥農(nóng)藥減量增效。
健全基層農(nóng)技推廣隊伍。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)技推廣人員專業(yè)技術(shù)人才的作用,發(fā)動其深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),深入開展技術(shù)推廣工作。同時,鼓勵支持農(nóng)技人員參加相關(guān)培訓(xùn),更新專業(yè)知識。
健全綠色種植技術(shù)體系。制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并進行推廣運用,利用好12316服務(wù)平臺,做好鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)。
促進校企合作,加強科技成果轉(zhuǎn)化。對有成果轉(zhuǎn)化需求的農(nóng)業(yè)科研院所和高校,應(yīng)積極幫助其對接企業(yè),促進科技成果在企業(yè)落地。
發(fā)揮地方優(yōu)勢,提升區(qū)域公用品牌影響力。優(yōu)勢地區(qū)種植優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,有利于打造地標(biāo)產(chǎn)品,提高知名度。地方培育一個品牌不易,在打響農(nóng)業(yè)品牌的同時,也應(yīng)加強品牌保護,引導(dǎo)企業(yè)抱團發(fā)展。
健全標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)模化種植。規(guī)模化種植有利于培肥土壤,統(tǒng)一管理有利于縮減生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效益。
加大市場開拓力度,拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。政府搭臺,企業(yè)唱戲,為企業(yè)搭建多樣的平臺,促進產(chǎn)銷對接。
招商引資,促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。加強產(chǎn)業(yè)帶動能力,補短板,深挖農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平,實行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一條龍,依靠產(chǎn)業(yè)帶動,促進品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。
綜上所述,推廣綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù),不僅可以有效保證食品的安全性,同時可以保證資源的有效使用以及合理利用。江西在加大對綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)宣傳工作重視的同時,也應(yīng)加大對綠色農(nóng)業(yè)的扶持力度,同時對綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)進行深入研究,幫助種植戶充分了解綠色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢,使綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)得到更好的應(yīng)用推廣。