翁兆豐

（福州大學至誠學院，福建 福州 350002）

高校是人才培養(yǎng)的主陣地，是滿足國家戰(zhàn)略需求的重要力量。在新時代、新形勢、新背景下，高校亟需以國家戰(zhàn)略訴求為抓手，積極推進人才培養(yǎng)與選拔的創(chuàng)新化、一體化設計，開展并落實高精尖人才培養(yǎng)方針，逐步形成創(chuàng)新人才培養(yǎng)選拔的新機制。特別是在人才競爭與科技競爭日漸激烈的當下，夯實高校人才培養(yǎng)與選拔基礎，能夠為我國民族復興，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供重要支撐。學生教育管理作為高校教育的重要組成部分，需要將高精尖人才培養(yǎng)融入到日常工作中，通過服務育人、管理育人的方式，體現(xiàn)自身的育人功能，使其切實成為高精尖人才培養(yǎng)的重要組成部分。

一、高精尖人才培養(yǎng)方針的基本內(nèi)涵

高精尖人才主要指文憑高、技術精、掌握尖端技術與知識的人才，能夠切實解決我國戰(zhàn)略需求問題，提升我國的國際影響力，使我國社會市場經(jīng)濟得到更好、更快、更全面的發(fā)展。十九大以來，加快一流學科和一流大學構建的趨勢愈加明顯，我國相關政府部門也在相關政策或文件中提到推動雙一流建設的重要性和必要性，并將雙一流建設作為我國破解經(jīng)濟新常態(tài)問題的關鍵。2020 年黨中央通過頒布《高校開展基礎學科招生改革工作的意見》的方式，力圖探索出學生評價的新方式和新途徑，并革新傳統(tǒng)人才培養(yǎng)的內(nèi)涵，使人才培養(yǎng)工作更契合時代、社會及國家發(fā)展的訴求。而黨中央之后所頒布的一系列高精尖人才培養(yǎng)方針，又使高校人才培養(yǎng)在服務國家經(jīng)濟發(fā)展、文化傳播的過程中，擁有“新”和“通”“實”和“穩(wěn)”“準”與“精”的特征。其中“新”和“通”要求高校實施小班培養(yǎng)、導師制，加強前沿科技中心、國家實驗室等機構的建設，吸納學生開展項目研究，并通過探索碩博銜接的新模式，增強學生的使命感和榮譽感，調(diào)動學生的熱情，使學校將科學研究、人才培養(yǎng)、學科建設融合起來，通過學、研、教的協(xié)同創(chuàng)新，形成全新的高精尖人才培養(yǎng)媒介。而在“實”與“穩(wěn)”層面，教育是黨之大計、國之大計、民生之基、民生之本，高校應在人才培養(yǎng)的過程中，穩(wěn)妥推進學校改革，應充分借鑒我國的改革成果，嚴格控制規(guī)模和管理，注重違規(guī)查處、信息公開及高?？己说裙ぷ鞯拈_展。而在新時代視域下，高精尖人才培養(yǎng)方針，能夠體現(xiàn)出高校的“準”與“精”特征，能夠革新傳統(tǒng)的選拔與培養(yǎng)態(tài)勢，使人才培養(yǎng)在具備較高的“創(chuàng)新潛質(zhì)”與“學科特長”的同時，精準聚焦戰(zhàn)略需求，從基礎學科與綜合實力水平較高的人才培養(yǎng)出發(fā)，通過系統(tǒng)化培育與培養(yǎng)的方式，推動我國高校教育事業(yè)的全面發(fā)展。而在高精尖人才培養(yǎng)方針的支持下，高校應深入理解和分析現(xiàn)代教育理念、理論及思想，形成多層面、多維度、全方位的高精尖人才培養(yǎng)范式，使高精尖人才培養(yǎng)落實到不同的工作范疇、領域中，讓人才培養(yǎng)更契合新時代的發(fā)展訴求。譬如加強教育管理、科研管理、就業(yè)管理、學生教育管理，都能在某種程度上，為高精尖人才培養(yǎng)方針的落實提供幫助與支持。

二、高校學生教育管理的育人邏輯

教育管理主要指學校管理者通過協(xié)調(diào)教學隊伍，發(fā)揮物力、財力、人力的作用，切實實現(xiàn)管理目標的過程。簡而言之教育管理在學校人才培養(yǎng)過程中擁有難以替代的功能與作用，可以通過資源優(yōu)化配置、制度革新及方法創(chuàng)新等方式，凸顯自身所擁有的育人功能和育人價值，使其與學生教育充分地融合起來。然而學生教育管理工作要想發(fā)揮自身的育人功能，就需要以“管理育人”和“服務育人”為抓手，創(chuàng)新自身的工作機制，拓寬自身的作用范圍。首先是管理育人。管理育人就是將育人內(nèi)容、育人理念融入到管理過程中，通過潛移默化地滲透育人理念和思想，使學生講究文明、遵守公德、維護秩序。而服務育人則要求教育管理者以學生的發(fā)展訴求為導向，注重學生的發(fā)展趨勢，以滿足學生需求的方式，推動學生的全面成長。而將教育管理與人才培養(yǎng)融合起來，則能夠幫助我國適應國內(nèi)國際形勢的發(fā)展訴求。在國際形勢上，經(jīng)濟全球化要求高校逐步提升自身的開放程度，使各國在教育交流、教育溝通上，提升管理質(zhì)量和育人水平。而在國內(nèi)形式上，人才競爭、科技競爭，要求普通高等院校通過加強自身的管理質(zhì)量和效率，以更好、更快地服務社會發(fā)展、經(jīng)濟建設的要求。通過加強學生教育管理工作質(zhì)量，使其與人才培養(yǎng)工作融合起來，能夠更好地幫助我國適應國內(nèi)和國際形勢，為我國輸送出一批優(yōu)秀的高精尖人才。在高校發(fā)展的層面上，高校當前所進行的現(xiàn)代化建設與課程改革，都需要將研究式管理、校本化管理及開放式管理等問題放到高校的育人工作中，因此加強教育管理與人才培養(yǎng)的融合，能夠切實滿足高校發(fā)展的需求，可以為高校構建開放學校、優(yōu)質(zhì)學校、有效學校，提供抓手?？傮w來講，高校學生教育管理工作的育人邏輯是管理育人、服務育人，以及其與人才培養(yǎng)工作的有機融合，能夠切實滿足高校教育國際化、現(xiàn)代化發(fā)展的基本訴求。特別在高精尖人才培養(yǎng)方針的視域下，高校學生管理與人才培養(yǎng)的深度融合，可以為高精尖人才培養(yǎng)機制的建設提供支持和抓手。

三、“高精尖”人才培養(yǎng)方針下學生教育管理問題

教育管理是高校構建人才培養(yǎng)體系、模式及渠道的重要組成部分，能夠通過統(tǒng)籌規(guī)劃學校資源、力量的方式，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標，然而在學生教育管理工作中，還存在著諸多的問題，導致高精尖人才培養(yǎng)的實效性與有效性無法得到切實的提升。因此在創(chuàng)新學生教育管理工作前，我們有必要分析高校教育管理所存在的問題，并以問題為導向，創(chuàng)新教育管理工作，使其更具備針對性與精準性。

1.缺乏完善的教育管理工作體系

管理育人、服務育人是大學生教育管理的邏輯起點與邏輯脈絡，同時也是教育管理與人才培養(yǎng)相融合的關鍵。然而在實際的教育管理工作中，高校卻缺乏科學合理的教育管理工作體系，導致管理育人、服務育人的功能和價值難以體現(xiàn)，致使教育管理工作者無法結合人才培養(yǎng)的內(nèi)容，提升高精尖人才培養(yǎng)的整體質(zhì)量。首先是資源供給。高精尖人才培養(yǎng)方針要求高校培養(yǎng)技術精、文憑高、掌握尖端技術與知識的人才，其中“尖端技術與知識”要求高校緊扣國家戰(zhàn)略需求，重構課程體系，將現(xiàn)代科技資源充分地呈現(xiàn)在學生面前，然而高校在課程建設與教師能力上卻存在嚴重的問題，尤其是教師的綜合能力偏低，容易導致尖端技術和知識難以得到有效的呈現(xiàn)。其次是教學手段、教學環(huán)境難以滿足高精尖人才培養(yǎng)的基本需求，譬如教學手段陳舊，學生無法利用信息技術獲取并探究出全新的科技知識。而缺乏訓練實驗室、專業(yè)實驗室等教學實設施，又將導致人才培養(yǎng)缺乏實踐性、資源性的環(huán)境支持。再次，學生缺乏實踐媒介，創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、市場化的質(zhì)量偏低。最后，校企聯(lián)動機制不夠合理，企業(yè)在高精尖人才培養(yǎng)中的優(yōu)勢不夠明顯。

2.高校教育管理不夠透明和民主

高校教育管理工作通常由學校管理層負責，缺乏與教師的聯(lián)系，基層教師難以參與到教育管理的全過程，并且很多高校都缺乏反饋機制。所以在某種程度上，管理層與基層教師的溝通和交流質(zhì)量相對較差，嚴重影響到教師參與高精尖人才培養(yǎng)活動的熱情和積極性。雖然將教育管理與人才培養(yǎng)相融合，能夠切實推動學校管理層與教師之間的聯(lián)系，但所存在的聯(lián)系只局限于單向性上，即管理者單方面地向基層教師發(fā)布工作要求或者要求教師提供人才培養(yǎng)的各項數(shù)據(jù)，基層教師并沒有與教育管理者形成良性互動。而在教育管理工作開展的過程中，教育管理者沒有將學生需求、教學需求放在首要位置上，而是以學校的整體發(fā)展訴求，來調(diào)整課程安排和教學計劃，導致學生的發(fā)展訴求很難得到滿足，國家的戰(zhàn)略目標也無法得到推進。究其原因在于高校教育管理者的管理理念依舊局限在學校發(fā)展的層面上，忽視了學生需求和國家戰(zhàn)略需求對教育管理工作所提出的基本要求。從而導致相關管理工作的開展質(zhì)量和效率不夠理想。

3.政府的服務職能不夠突出

由于高精尖人才培養(yǎng)方針精準聚焦國家戰(zhàn)略發(fā)展的需求，能夠?qū)⒏咝Ｈ瞬排囵B(yǎng)工作融入到國家發(fā)展的層面上，因此我國相關政府部門應在學生教育管理工作中發(fā)揮出鮮明的功能和作用，提高高精尖人才培養(yǎng)的實效性和有效性。然而在實際的教育管理工作中，政府部門的服務職能卻難以得到充分的發(fā)揮。首先，相關政府部門并沒有將身份從“管理者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺照摺?，依舊注重自身對高校的行政化管理，致使高校在人才培養(yǎng)過程中，受到諸多的制約和限制，無法制定出與社會發(fā)展訴求、國家戰(zhàn)略需求相契合的培養(yǎng)計劃。其次在新形勢、新時期、新形態(tài)背景下，我國相關政府部門并沒有結合高校發(fā)展的實際情況，提供必要的資金支持，也沒有根據(jù)我國當前的發(fā)展態(tài)勢，作出相應的指示和引導。最后，高校自身與相關政府部門的聯(lián)系程度較差，難以從宏觀和微觀的角度出發(fā)，探索出全新的教育管理機制。雖然我國相關政府部門在高校人才培養(yǎng)工作中發(fā)揮著難以替代的引導作用，然而在高精尖人才培養(yǎng)方針的背景下，政府的服務職能和功能卻難以得到充分地發(fā)揮，嚴重影響到教育管理工作服務高精尖人才培養(yǎng)工作的質(zhì)量。

四、高精尖人才培養(yǎng)方針下教育管理的創(chuàng)新策略

1.積極完善學生教育管理工作體系

首先，普通高等院校應深度理解高精尖人才培養(yǎng)方針的內(nèi)涵，將高精尖人才培養(yǎng)與國家戰(zhàn)略需求融合起來，積極調(diào)整課程結構，既要在專業(yè)教學、實踐實訓中融入就業(yè)信息，還需要擴大并豐富選修課體系，使創(chuàng)新意識培養(yǎng)、專業(yè)能力提升等課程充分地融入到學生培養(yǎng)的全過程。此外，學校還應提升教師的綜合素養(yǎng)，提高教師的教學實踐能力、社會實踐意識及專業(yè)理論知識，引導教師更好地、更全面地挖掘?qū)W生的潛能，提升學生的能力。其次，高校應完善教學設施，創(chuàng)新教學方法。即通過多媒體信息技術，將與國家戰(zhàn)略需求相關的技術信息、社會資源及政策信息呈現(xiàn)在學生面前，幫助學生更好地、更充分地了解社會形勢和國家動態(tài)。此外，還應積極構建訓練實驗室、專業(yè)實驗室及圖書館，以此形成共享、開放的育人環(huán)境。再次，高校應構建出一批契合高精尖人才培養(yǎng)訴求的創(chuàng)業(yè)基地與科技園，為大學生創(chuàng)造出更多的社會實踐和能力提升的計劃，使大學生在獲取科技創(chuàng)新資源的過程中，更好地保留并轉(zhuǎn)化自身的科技成果。最后，學校應加強校企合作與產(chǎn)教融合，通過開展科技創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技能大賽的方式，檢驗和評估學生的創(chuàng)新能力，推動學生的全面發(fā)展。

2.實現(xiàn)教育管理工作的公開化與民主化

首先，高校應切實實現(xiàn)教育管理工作與人才培養(yǎng)工作的融合發(fā)展，使教育管理工作者能夠借助信息技術實時獲取高精尖人才培養(yǎng)需求、狀況及問題，并根據(jù)國家戰(zhàn)略發(fā)展方向、社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢、學生專業(yè)成長需求積極調(diào)整工作計劃及課程設置，使教育管理過程成為人才培養(yǎng)的有機組成部分。然而在兩者相互融合、相互發(fā)展的過程中，高校還應構建信息反饋機制、質(zhì)量監(jiān)督機制、教學督導機制等保障機制，確保教育管理工作能夠以高精尖人才培養(yǎng)為抓手，推動各項教學工作、人才培養(yǎng)工作按照教學管理任務、目標及理念來開展。在信息反饋機制構建的過程中，高校應注重基層教師與教育管理者的良性互動，注重教師對教學信息的反饋，管理者對教學問題的梳理，以此彌補傳統(tǒng)單向性交流、溝通的弊端。其次注重教育管理工作的民主化建設。由于服務育人、管理育人是教育管理者推動高精尖人才培養(yǎng)工作的基本方式，高校要想在教育管理的過程中，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標，就需要引導基層教師、學生進入到學生管理工作中，使教育管理工作以學生為本，注重教育管理的人文性及服務性，此外，高校還要重新調(diào)整教育管理制度和方針，加大制度落實力度，通過管理評價的方式，充分發(fā)揮教師、學生在教育管理中的積極作用。

3.充分激發(fā)政府部門的“服務職能”

首先，相關政府部門應明確高精尖人才培養(yǎng)的重要性和必要性，確定高校學生教育管理在人才培養(yǎng)中的價值，并從國家戰(zhàn)略、社會發(fā)展等角度出發(fā)，制定出具有指導性、引導性建議，使高校結合自身的管理實際與社會發(fā)展訴求，構建出科學合理的人才培養(yǎng)方案與計劃。其次，相關政府部門還應制定出相應的法規(guī)體系，確保高校教育管理改革工作，得到切實有效的發(fā)展和運行。再次，高校應與相關政府部門建立緊密的聯(lián)系，應將高精尖人才培養(yǎng)訴求呈現(xiàn)給相關部門，使其根據(jù)人才培養(yǎng)需求，制定出相應的新方針、新政策，切實提升高精尖人才培養(yǎng)的實效性。最后，政府部門應積極向高等院校提供必要的資金支持，使高校各類教學設施、設備建設都得到支持和保障。此外，我國科研院所、高校應加強對政府與學校在高精尖人才培養(yǎng)中的價值研究，通過理論研究與實踐探究，摸索出一套能夠切實發(fā)揮政府服務功能、作用及價值的渠道，使高校在教育管理工作中充分滿足新時代所提出的人才培養(yǎng)需求。

結語

在高精尖人才培養(yǎng)方針的背景下，高校應明確學生教育管理在人才培養(yǎng)中的育人邏輯，應以管理育人、服務育人以及管理與培養(yǎng)相結合的方式，創(chuàng)新傳統(tǒng)的工作機制、工作體系及工作理念。并通過完善教育管理工作體系、加強教育管理公開化、民主化等方式，發(fā)揮教育管理在高精尖人才培養(yǎng)中的作用，推動我國高校的現(xiàn)代化、國際化發(fā)展。