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        鄉(xiāng)村振興背景下甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平測度

        2022-01-14 04:50:00陸忠虎韓旭峰
        生產(chǎn)力研究 2021年12期
        關(guān)鍵詞:甘肅省現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)

        陸忠虎,韓旭峰

        (甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院,甘肅 蘭州 730000)

        一、引言

        農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家西奧多·W·舒爾茨(Theodore·W·Schultz)曾在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造理論中提到:加大對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的投資,促使其提高生產(chǎn)率,才能讓農(nóng)業(yè)成為國家經(jīng)濟發(fā)展的源泉[1]。目前中國農(nóng)業(yè)正處于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展的階段,在2035 年遠景目標中,我國要基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,在“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標中又再一次提到要加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。甘肅省作為一個農(nóng)業(yè)大省,研究其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平并對甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進行預(yù)測,對未來甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有一定的參考意義。本文利用熵值法和GM(1,1)灰色預(yù)測模型對2010—2019 年甘肅省14 個地州市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進行比較,對甘肅省未來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進行預(yù)測并提出相應(yīng)對策,為甘肅省制定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和政策措施提供參考[2]。

        二、指標體系與研究方法

        (一)指標體系的構(gòu)建

        在遵循國內(nèi)外農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的客觀趨勢和規(guī)律的基礎(chǔ)上,以系統(tǒng)性、科學(xué)性、代表性、可比性和可操作性等作為指標建立的基本原則,通過查閱大量的資料,在劉國斌和方圓(2021)[3]、李剛和李雙元(2020)[4]、張航和李標(2016)[5]、劉銳等(2020)[6]研究的基礎(chǔ)上進行了改進,并結(jié)合甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的實際情況,構(gòu)建了甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的指標體系,其中包括“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系”“農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益”“農(nóng)業(yè)支持保護”和“農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”6 個一級指標和12 個二級指標,如表1 所示。

        表1 甘肅省實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的評價指標體系

        (二)研究方法

        1.熵值法。熵值法是指用來判斷某個指標的離散程度的數(shù)學(xué)方法,其離散程度越大,則該指標對綜合評價的影響越大,因此可通過熵值法[7]為多指標綜合評價確定權(quán)重。本文采用熵值法來計算甘肅省14 個市州的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綜合水平得分,并對甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進行評價,具體方法為:

        (1)采用極值法(數(shù)據(jù)歸一化)對數(shù)據(jù)進行無量綱化處理:

        對于正向指標:

        對于逆向指標:

        當(dāng)數(shù)據(jù)無量綱化處理后,某些數(shù)據(jù)會變?yōu)?,為了使數(shù)據(jù)運算處理有意義,必須消除0,此時需要對無量綱化后的數(shù)據(jù)進行整體平移,即:

        為了不破壞原始數(shù)據(jù)的內(nèi)在規(guī)律,最大限度地保留原始數(shù)據(jù),對邑的取值需盡可能地小,這里取邑=0.0001。

        (2)計算各個指標及數(shù)據(jù)的權(quán)重,記為p:

        (3)計算第i項指標的熵值Ei:

        (4)計算差異系數(shù)Gi:

        Gi=1-Ei

        (5)計算權(quán)重Wj:

        (6)計算各個指標綜合得分A:

        (7)對各個指標綜合得分進行排序:綜合得分越高,說明該地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平越高。

        農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平階段的準確劃分對一個地區(qū)來說至關(guān)重要。本文借鑒了國內(nèi)大多數(shù)研究者對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的劃分標準[8-9],將甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平劃分為5 個階段[10](見表2)。

        表2 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展階段劃分標準

        2.GM(1,1)模型。本文借鑒劉國斌和方圓(2021)[3]有關(guān)研究方法,采用GM(1,1)灰色模型對甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進行預(yù)測分析,以此來計算甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合發(fā)展水平何時能達到實現(xiàn)階段,具體計算方法如下:

        (1)設(shè)有原始數(shù)據(jù)序列X0:

        (2)其累加生成數(shù)列X1:

        (3)對于X1,可建立方程如下:

        此方程即GM(1,1)模型。

        Yn=(X0(2),X0(3),…,X0(n))T,其中,B為數(shù)據(jù)陣,Yn為數(shù)據(jù)列。

        3.數(shù)據(jù)來源。本文基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全部來源于2010—2019 年《甘肅省統(tǒng)計年鑒》、甘肅省自然資源公報及14 個市州政府官方網(wǎng)站2010—2019 年統(tǒng)計公報,并在分析前進行了標準化處理。

        三、結(jié)果分析

        (一)甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平分析

        根據(jù)熵值法得出甘肅省14 個市州2010—2019年的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合得分和排名,并根據(jù)地理位置對甘肅省14 個市州進行了位置劃分,具體內(nèi)容如表3 所示。

        根據(jù)表3、表4 和表5 可知:

        表3 甘肅省14 個市州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合得分

        表4 甘肅省14 個市州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合得分排名

        表5 2010—2019 年甘肅省各地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平

        1.從空間結(jié)構(gòu)來看:(1)甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平呈現(xiàn)出西高東低、北高南低的空間特征,總體空間差異顯著;(2)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平在河西地區(qū)(嘉峪關(guān)、酒泉、張掖、金昌、武威)高度集聚,在隴南地區(qū)(天水、隴南、甘南州)為低度集聚,空間集聚趨勢明 顯。中部地區(qū)(白銀市、蘭州市、定西市、臨夏州)和隴東地區(qū)或東部地區(qū)(慶陽市、平?jīng)鍪校11]發(fā)展雖然較為平衡,但比之河西地區(qū),發(fā)展水平依然較低。

        2.從時間結(jié)構(gòu)來看:甘肅省整體農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展指數(shù)得分從2010 年的0.309 7 上升到2019 年的0.338 5,呈現(xiàn)增長的趨勢,增長了0.028 8,增長率為9.30%。

        3.由表5 可知,甘肅省河西地區(qū)在2010 年以后已經(jīng)初步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綜合得分高于隴南、隴東及中部地區(qū),說明河西地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展程度要高于隴南、隴東及中部地區(qū),這實際上與各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的支撐條件差異性有關(guān)。河西地區(qū)雖然年均降水量很少,但其內(nèi)陸河徑流量穩(wěn)定,且以祁連山的冰雪融水為補給,當(dāng)?shù)氐墓喔绒r(nóng)業(yè)較為發(fā)達,2019年河西五市農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值占甘肅省農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值的58.385%;而定西市屬黃河流域,區(qū)內(nèi)山區(qū)旱地較多,中部最為貧瘠,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本依靠天然降雨[12],加之水土流失嚴重,天水市和隴南市多為山地,雖然降水量相對較大,但水多地少,水資源利用程度較低,且受到降水量大的影響,當(dāng)?shù)睾闈碁?zāi)害、山體滑坡等自然災(zāi)害發(fā)生的概率較高,這些因素都對該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了負向的影響,導(dǎo)致該地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合得分較低。

        比如教學(xué)《莫泊桑拜師》。當(dāng)學(xué)習(xí)到福樓拜教莫泊桑觀察的方法時,我隨之進行了遷移:引導(dǎo)學(xué)生利用這樣的方法來觀察身邊的事物,以便發(fā)現(xiàn)不同情況下同類事物的不同特點。學(xué)生雖然從課文的學(xué)習(xí)中知道怎么去觀察,但是似懂非懂,沒有真正掌握。于是,我及時播放了視頻,給學(xué)生布置了一個觀察任務(wù),讓學(xué)生觀察同一只小狗,遇到主人和陌生人時分別是怎樣的,將它不同的特點寫下來。大多數(shù)學(xué)生能按要求寫,但還有少數(shù)學(xué)生在瞎寫,說明他們沒理解。于是我立即點評,讓他們及時修改,直到真正掌握為止。

        (二)甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平預(yù)測

        基于灰色預(yù)測GM(1,1)模型,對甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進行預(yù)測,結(jié)果如表6 所示。

        表6 甘肅省實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平預(yù)測結(jié)果

        從表6 可以看出:甘肅省整體農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平在2031 年達到初步實現(xiàn)階段,在2050 年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平達到完全實現(xiàn)階段。在2035—2050年這一時期,甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平得以全面提升,這與我國第十四個“五年規(guī)劃”的目標完全一致。在2035 年甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平達到初步實現(xiàn)階段,且發(fā)展質(zhì)量相對較高,說明該預(yù)測結(jié)果具有較強的解釋意義。

        四、結(jié)論與建議

        (一)結(jié)論

        2010—2019 年甘肅省農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展較好的市州普遍集中在河西地區(qū)(嘉峪關(guān)、酒泉、張掖、金昌、武威),而隴南地區(qū)(天水、隴南、甘南州)的農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)普遍較低,同時農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)由西到東、由北到南逐漸降低的趨勢,說明甘肅省西部農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較好,整體農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不均衡、不充分,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中還存在很多短板。

        因此,在習(xí)近平總書記“兩山”理論的指引下,不斷加強政策傾斜和財政支農(nóng)力度,促進農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,依然是“十四五”時期實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重中之重。

        (二)建議

        根據(jù)預(yù)測結(jié)果,甘肅省在2031 年能初步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,在2042 年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,在2050年能完全實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。為了切實推進甘肅省實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,使甘肅省早日躋身于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化省份的行列中,依據(jù)前文分析結(jié)果,提出如下建議:

        1.加大財政支農(nóng)力度和政策扶持力度

        一是加大對隴南地區(qū)和隴東地區(qū)的財政支農(nóng)力度,整合當(dāng)?shù)氐纳孓r(nóng)資金,做到以龍頭企業(yè)為主導(dǎo),特色產(chǎn)業(yè)為依托,第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,真正做到支農(nóng)資金的效益最大化;二是加大對該地區(qū)的農(nóng)業(yè)專業(yè)人才引進和政策扶持力度、加強農(nóng)林人才隊伍建設(shè),要因時、因地制宜地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要著眼于長遠的農(nóng)業(yè)可持續(xù)化發(fā)展制定適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展政策措施,走出一條具有當(dāng)?shù)靥厣默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

        2.積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

        一是各地區(qū)要立足于自己的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,充分發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)并形成產(chǎn)業(yè)化格局,提高全省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和現(xiàn)代化水平;二是充分利用新媒體手段,將農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和現(xiàn)代媒體相結(jié)合,以特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)來提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平;三是充分利用現(xiàn)有信息技術(shù),建立“農(nóng)業(yè)+”模式,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、生態(tài)等產(chǎn)業(yè)相融合,推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展。

        3.完善農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營體系

        在“十四五”時期鄉(xiāng)村振興的大背景下,大力發(fā)展并完善甘肅省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營體系,并逐步形成規(guī)模,以此推進甘肅省實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。一方面,要促進隴南和隴東地區(qū)適度規(guī)模發(fā)展,提升單位面積糧食產(chǎn)量,加快建成糧食安全產(chǎn)業(yè)帶,推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;蛯I(yè)化發(fā)展,切實提升其農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平;另一方面,要加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,加強農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和家庭農(nóng)場的發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時,政府要提高市場化運作水平,提升農(nóng)業(yè)規(guī)?;?,積極深化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營體系。

        4.加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護

        習(xí)近平總書記強調(diào):“綠水青山就是金山銀山?!痹诖罅Πl(fā)展農(nóng)業(yè)的同時,要充分考慮該地區(qū)的環(huán)境承載力,要以“可持續(xù)發(fā)展”為指導(dǎo),以“綠色、協(xié)調(diào)”為理念充分發(fā)展農(nóng)業(yè)。具體措施如下:一是持續(xù)加強農(nóng)民的環(huán)保意識教育,充分利用現(xiàn)代媒體手段如手機、網(wǎng)絡(luò)、電視等宣傳農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的重要性;二是建立綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)試點,在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,通過一定的技術(shù)手段,將該地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)和綠色環(huán)保農(nóng)業(yè)相結(jié)合,走出一條具有時代和地域特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路;三是建立健全農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護法律制度,為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護提供法律依據(jù)。

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