劉禮強(qiáng)

（廣州市中崎商業(yè)機(jī)器股份有限公司，廣東廣州 510000）

國務(wù)院辦公廳為了促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范，于2017 年2 月10 日發(fā)布了《推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作方案》。這是加快建設(shè)法治政府，實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可追溯管理的重大舉措。

在執(zhí)法取證的過程中，一般來講執(zhí)法人員的流程主要包括詢問、申辯、聽證等環(huán)節(jié)。執(zhí)法取證設(shè)備包含固定式和移動式兩類，無論哪類設(shè)備，需要實(shí)現(xiàn)在執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法問詢和調(diào)查時對當(dāng)事人進(jìn)行綜合取證，全程記錄當(dāng)事人被問詢時的基本信息和音視頻信息。采集當(dāng)時人的身份信息、問詢筆錄、當(dāng)事人簽名以及環(huán)境信息記錄等。

上述信息通過使用高科技智能執(zhí)法終端等技術(shù)手段綜合在一起，全程記錄整個問詢過程并在問詢后形成一個完整的問詢記錄數(shù)據(jù)包，能夠上傳至執(zhí)法平臺進(jìn)行統(tǒng)一管理、存儲和查詢。

固定式執(zhí)法終端便于執(zhí)法人員現(xiàn)場辦公使用。移動執(zhí)法終端適合移動執(zhí)法和現(xiàn)場執(zhí)法使用。目前，對于移動式執(zhí)法終端的需求越來越大，當(dāng)下需要一種雙屏幕、和被問詢?nèi)司哂幸欢ň嚯x、具有預(yù)防病毒交互感染功能、被問詢?nèi)丝梢栽趩栐內(nèi)说谋O(jiān)督下自行進(jìn)行身份登記識別的移動執(zhí)法終端。

1 新型移動式執(zhí)法問詢終端的整體構(gòu)想

新型移動式執(zhí)法問詢終端主要應(yīng)用于應(yīng)急管理、公檢法辦案、城市管理、水務(wù)執(zhí)法、土地執(zhí)法、市場監(jiān)管執(zhí)法、藥監(jiān)、版權(quán)執(zhí)法等相關(guān)執(zhí)法單位移動現(xiàn)場執(zhí)法。

新型移動式執(zhí)法問詢終端需要搭載快速的CPU，采用瑞星微RK3399，八核的高性能CPU 設(shè)計(jì)。內(nèi)置4G 內(nèi)存和64G 存儲。整機(jī)具有指紋模塊、活體攝像頭、身份證掃描、身份證防偽等身份識別、防偽和登記模塊；具有高拍儀、全指向錄音模塊、環(huán)境記錄、NFC 等證據(jù)采集模塊；具有雙LCD 顯示屏、雙觸摸屏、鍵盤和觸摸板、供問詢交互，問詢?nèi)藛T操作和被問詢?nèi)藛T電子簽名功能；內(nèi)置雙有線和無線雙路由功能，異地采用內(nèi)置無線路由接入有效保護(hù)數(shù)據(jù)安全。整機(jī)采用鎂合金設(shè)計(jì)，輕便堅(jiān)固；14 寸雙大屏幕且?guī)в|摸讓問詢過程更直觀、高效、操作方便。另外有11000MAH 超長續(xù)航備用電池，IP54 防護(hù)等級等。（圖1）

圖1

2 身份識別、防偽、登記部分的設(shè)計(jì)

2.1 指紋模塊實(shí)現(xiàn)指紋采集和比對進(jìn)行身份識別或登記

采用圖像為508DPI 的半導(dǎo)體人體活體指紋模塊。具有對比速度快、誤讀率低、采像時間短、使用壽命長的特點(diǎn)。可以供被問詢?nèi)藬?shù)據(jù)庫內(nèi)指紋數(shù)據(jù)比對和被問詢?nèi)酥讣y采集使用。

2.2 人臉活體攝像頭進(jìn)行身份認(rèn)證

采用USB2.0 接口、像素點(diǎn)為3.0um*3.0um、人臉對比識別、誤識率低、活體檢測速度快、景深30 厘米對焦的高性能人臉活體攝像頭進(jìn)行身份比對和登記認(rèn)證。問詢?nèi)似聊簧戏綆?00 萬像素的環(huán)境攝像頭，可以記錄問詢的環(huán)境和執(zhí)法過程。

2.3 身份證掃描和防偽檢測模塊

采用中崎ZQ-689S 電動式掃描讀卡模塊，該讀卡器采用接觸式圖像傳感器（CIS），支持二代身份證、三代身份證、粵港澳通行證、外國人永久居住證等卡類證件的雙面掃描，并支持掃描后的多種格式圖形文件上傳（例如：JPG/PNG）等。該模塊具有自動吸卡、掉電自動退卡、按鍵強(qiáng)制退卡等功能。模塊內(nèi)置公安部認(rèn)可的身份證防偽檢測模塊，可以快速識別身份證真?zhèn)巍⑸矸莸怯浺约翱焖僬{(diào)出身份證照片等資料供身份證比對等功能。（圖2）

圖2 身份識別流程圖

3 證據(jù)采集部分的設(shè)計(jì)

3.1 高拍儀進(jìn)行證據(jù)采集

采用CMOS 類型800 萬像素的高拍儀模塊，自帶三級LED白光補(bǔ)光，可以支持拍攝A4、B5、A5 幅面紙張及手機(jī)屏幕證據(jù)采集。在當(dāng)前手機(jī)等移動設(shè)備應(yīng)用廣泛的情況下，很多證據(jù)是通過電子方式發(fā)送至被問詢?nèi)说氖謾C(jī)或PAD，該高拍儀模塊可以直接取證并生成PDF、WORD、TXT、JPG、TIF、AVI、WMV 等格式。并且可以通過征集內(nèi)置的SDK 庫進(jìn)行OCR 文字識別，提取文件中的文字，大大減輕工作強(qiáng)度和壓力。

3.2 全指向錄音麥克風(fēng)模塊

采用全指向電容過濾、高靈敏度的麥克風(fēng)錄音。高降噪音能力可以在錄像同時清晰保存環(huán)境、問詢?nèi)撕捅粏栐內(nèi)说慕换ミ^程錄音。形成有力的證據(jù)。（圖3）

4 問詢和被問詢?nèi)私换シ奖?，筆錄確認(rèn)和簽名簡便

4.1 雙14 寸大屏幕且?guī)в|摸讓問詢過程更直觀、高效、操作方便

采用雙14 寸IPS 1920X1280 的14 寸大屏幕，雙觸摸屏。在執(zhí)法問詢過程中問詢?nèi)怂鶈栐兊膯栴}可以顯示在被問詢?nèi)嗣鎸Φ钠聊簧?，可以避免問詢?nèi)丝谝舨粶?zhǔn)等原因?qū)е卤粏栐內(nèi)水a(chǎn)生誤解。也可以解決被問詢?nèi)寺犃Σ缓没虿贿m宜采用聲音問詢的場所不好操作的問題。被問詢?nèi)丝梢圆捎谜Z音回答或用觸控筆及手指在屏幕上選擇問詢?nèi)颂岢龅膯栴}。同時，對于使用者來說，手持小型執(zhí)法終端具有屏幕小，菜單操作不方便，拍攝圖像抖動，效果不好等，在本機(jī)上可以比較好的解決上述問題。

4.2 觸摸屏簽名

整機(jī)生成筆錄文件以后，被問詢?nèi)丝梢苑奖悴榭?，在確認(rèn)無誤并沒有異議以后可以用觸摸筆或手指電子簽名。

5 有效保護(hù)數(shù)據(jù)安全

5.1 內(nèi)置雙路由器保證數(shù)據(jù)安全

整機(jī)內(nèi)置無線和有線雙路由器，可以利用PCIE 接口安裝4G 全網(wǎng)通模塊。尤其在異地辦案時，使用辦案地點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)往往會有數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險(xiǎn)，而采用整機(jī)自身的路由器可以有效保護(hù)數(shù)據(jù)的安全。除此以外，該路由器除供移動終端自身使用外，還可以作為熱點(diǎn)提供給辦案人員經(jīng)認(rèn)證過的移動設(shè)備例如手機(jī)等使用。可以有效保護(hù)整個行動團(tuán)隊(duì)的隱私和數(shù)據(jù)安全。

5.2 雙數(shù)據(jù)備份功能

采用板載eMMc 和SD 卡雙重?cái)?shù)據(jù)備份。有效保護(hù)錄入數(shù)據(jù)的安全。（圖4）

圖4

6 其他

本移動式執(zhí)法問詢終端采用鎂合金設(shè)計(jì)，鎂合金特點(diǎn)為重量輕，強(qiáng)度大。表面耐酸、耐堿。在設(shè)計(jì)上，做到“三防”：防霉菌、防潮濕、防鹽霧。內(nèi)部散熱系統(tǒng)采用風(fēng)冷式散熱模塊，銅管加鋁鰭片的結(jié)構(gòu)保持了良好的散熱效果。

整機(jī)采用11000 毫安時可拔插電池，保證超長的續(xù)航功能。并且外置專用充電底座，可以一次充三個電池。保證執(zhí)法使用過程有足夠的時間。

7 結(jié)論

本移動式執(zhí)法問詢終端結(jié)構(gòu)緊湊、功能強(qiáng)大、符合國家3C標(biāo)準(zhǔn)國家節(jié)能認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)。改善了執(zhí)法機(jī)關(guān)異地辦案和現(xiàn)場辦案的條件；提高了辦案的問詢和取證效率。避免了執(zhí)法人員使用小型手持執(zhí)法終端辦案需要和被問詢?nèi)私换ソ佑|的缺點(diǎn)。讓辦案人員和被問詢?nèi)吮３忠欢ǖ慕佑|距離，不僅符合當(dāng)前的防控要求，也有效地保護(hù)了執(zhí)法人員的健康。本移動式執(zhí)法問詢終端在智能化、人性化、靈活性等諸多方面有很多優(yōu)勢，且目前在全球鮮有類似競爭產(chǎn)品，可以在應(yīng)急部門、公檢法等執(zhí)法部門大力推廣使用。進(jìn)一步提高執(zhí)法部門的執(zhí)法方便性和透明度。