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中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）國(guó)際戰(zhàn)略研究院教授、博士生導(dǎo)師 陳建奇

本課對(duì)象

廣大黨員、干部和群眾。

本課時(shí)間

3小時(shí)（講課2小時(shí)，討論1小時(shí)）。

本課目的

廣大黨員、干部和群眾，通過(guò)本課的學(xué)習(xí)，全面準(zhǔn)確理解“世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期”的深刻內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期的重大意義，深刻把握中國(guó)應(yīng)對(duì)動(dòng)蕩變革期的實(shí)踐路徑，堅(jiān)定不移堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持開放包容、協(xié)商合作，與世界各國(guó)攜手共進(jìn)，在不穩(wěn)定不確定的世界中更好地謀求我國(guó)發(fā)展。

國(guó)家主席習(xí)近平在北京向2021年“讀懂中國(guó)”國(guó)際會(huì)議（廣州）開幕式發(fā)表視頻致辭時(shí)指出：“當(dāng)前，世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織影響，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期?！绷?xí)近平總書記關(guān)于“世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期”的重要判斷，高度概括了當(dāng)前的世界形勢(shì)。世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，變革與發(fā)展同在。我們要深刻認(rèn)識(shí)百年未有之大變局下世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期的時(shí)代背景，準(zhǔn)確把握錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌好中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，走好自己的路、辦好自己的事，以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性。

2021年12月2日，國(guó)家主席習(xí)近平在北京向2021年“讀懂中國(guó)”國(guó)際會(huì)議（廣州）開幕式發(fā)表視頻致辭。圖：黃敬文/新華社

一、全面準(zhǔn)確理解“世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期”的深刻內(nèi)涵

2020年8月24日，習(xí)近平總書記在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上的重要講話中指出：“當(dāng)前，新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速變化，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟(jì)低迷，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈因非經(jīng)濟(jì)因素而面臨沖擊，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。”理解“世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期”的深刻內(nèi)涵，需要將這一重大判斷與時(shí)代背景相結(jié)合，深刻認(rèn)識(shí)世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期的主要表現(xiàn)，理解把握推動(dòng)世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期的根本原因。

（一）深刻認(rèn)識(shí)世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期的時(shí)代背景

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心，同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。百年未有之大變局正在加速演化，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期正是百年未有之大變局加速演化的結(jié)果?！笆澜缭趺戳耍覀?cè)趺崔k”成為時(shí)代之問(wèn)。各國(guó)如何共同抗擊疫情、共渡難關(guān)，如何在合作中應(yīng)對(duì)動(dòng)蕩變革期的碰撞磨合成為了重要課題。

1.世界經(jīng)濟(jì)重心發(fā)生轉(zhuǎn)移。

一方面，經(jīng)濟(jì)重心由西方向東方轉(zhuǎn)移，迎來(lái)了“東升西降”的重要拐點(diǎn)。東方特別是廣大發(fā)展中國(guó)家在全球政治生活中的話語(yǔ)權(quán)大大提升，西方一國(guó)發(fā)聲、百國(guó)應(yīng)從的局面大大改變。另一方面，以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起，從根本上改變了國(guó)際力量對(duì)比。

2.國(guó)際政治格局呈現(xiàn)多極化態(tài)勢(shì)。2

021年1月25日，國(guó)家主席習(xí)近平在北京以視頻方式出席世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對(duì)話會(huì)并發(fā)表特別致辭時(shí)強(qiáng)調(diào)，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該按照各國(guó)共同達(dá)成的規(guī)則和共識(shí)來(lái)治理，而不能由一個(gè)或幾個(gè)國(guó)家發(fā)號(hào)施令。隨著發(fā)展中國(guó)家的崛起，國(guó)際政治格局從“一超多強(qiáng)”向多極化過(guò)渡，進(jìn)入了長(zhǎng)期而復(fù)雜的多極化進(jìn)程。全球治理體系加速變革，以一個(gè)或幾個(gè)強(qiáng)國(guó)為主導(dǎo)的局面已被打破。單邊主義治理體系、強(qiáng)國(guó)治理體系已被多極化對(duì)話、國(guó)家與非政府組織共同參與治理格局所替代。發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)和全球治理中的話語(yǔ)權(quán)和影響力不斷提升，在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)發(fā)揮更大作用。與此同時(shí)，中國(guó)、俄羅斯等大國(guó)在不同場(chǎng)合多次重申反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，并身體力行推動(dòng)多極化發(fā)展，推進(jìn)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的構(gòu)建。

3.新冠肺炎疫情加速國(guó)際格局調(diào)整。

2020年，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情引發(fā)全球性危機(jī)，進(jìn)一步激化了一些國(guó)家內(nèi)部社會(huì)矛盾，暴露了一些國(guó)家內(nèi)部管理問(wèn)題，直接展現(xiàn)了各國(guó)在綜合國(guó)力、國(guó)家治理能力、國(guó)際公共產(chǎn)品供給能力和國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)力等方面的強(qiáng)弱，造成大國(guó)間的國(guó)際形象落差，加劇了大國(guó)間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，給國(guó)家安全和國(guó)際關(guān)系等帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。

（二）深刻認(rèn)識(shí)世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期的主要表現(xiàn)

深刻認(rèn)識(shí)世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期的主要表現(xiàn)，可以從兩個(gè)維度進(jìn)行分析。

1.當(dāng)今世界是一個(gè)動(dòng)蕩的世界。

世界的動(dòng)蕩，表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，就是國(guó)際金融危機(jī)的舊傷未愈，新冠肺炎疫情的新傷又至，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈遭受重創(chuàng)，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整期顯著拉長(zhǎng)。形形色色的本土主義、保護(hù)主義顯著升溫，國(guó)家間的貿(mào)易摩擦此起彼伏，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界經(jīng)濟(jì)低迷，國(guó)際貿(mào)易和投資大幅萎縮，人員、貨物流動(dòng)嚴(yán)重受損。全球經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退：表現(xiàn)在政治領(lǐng)域，就是霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義不斷出現(xiàn)新樣式，民粹主義抬頭，部分國(guó)家政治分裂和政治極化現(xiàn)象進(jìn)一步加劇；表現(xiàn)在安全領(lǐng)域，就是國(guó)際安全形勢(shì)總體由穩(wěn)轉(zhuǎn)亂，不穩(wěn)定性不確定性明顯上升，傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織、層出不窮，國(guó)際安全風(fēng)險(xiǎn)顯著放大；表現(xiàn)在文化領(lǐng)域，就是社會(huì)信息化對(duì)各國(guó)傳統(tǒng)價(jià)值的沖擊更加明顯，不同意識(shí)形態(tài)之間的沖突和較量重新升溫，全球思想的相互激蕩進(jìn)一步加劇。

2.當(dāng)今世界也是一個(gè)變革的世界。

世界的變革，表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，就是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，數(shù)字技術(shù)強(qiáng)勢(shì)崛起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)深度融合，服務(wù)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。全球發(fā)展格局正在改變：表現(xiàn)在政治領(lǐng)域，就是國(guó)際力量的此消彼長(zhǎng)呈現(xiàn)諸多新特點(diǎn)和新趨勢(shì)，國(guó)際格局重構(gòu)加速，國(guó)際機(jī)制的失能或弱能進(jìn)一步凸顯了改革的必要性，去霸權(quán)日益成為國(guó)際共識(shí)，國(guó)際關(guān)系民主化趨勢(shì)進(jìn)一步凸顯；表現(xiàn)在安全領(lǐng)域，新安全觀日益深入人心，國(guó)際安全機(jī)制正在更新，各國(guó)堅(jiān)持共建共享、深化協(xié)作，促進(jìn)不同安全機(jī)制的包容與合作；表現(xiàn)在文化領(lǐng)域，就是“普世主義”價(jià)值觀遭到更為廣泛、更為深刻的質(zhì)疑，文明間交流互鑒的理念日益深入人心，各國(guó)堅(jiān)持交流互鑒，建設(shè)一個(gè)開放包容的世界，尊重文化的差異性，推動(dòng)人類文明的共同進(jìn)步。

（三）世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期的推動(dòng)力量

新時(shí)代面臨著兩個(gè)大局，一個(gè)大局是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，另一個(gè)是世界百年未有之大變局。中美實(shí)力對(duì)比和中美關(guān)系變化是大變局的核心變量，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期是以美國(guó)為首的西方國(guó)家為維護(hù)舊的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)體系而進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整的結(jié)果。

1.“東升西降”成為無(wú)法遏止的大趨勢(shì)。

一方面，面對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家和廣大發(fā)展中國(guó)家的群體性崛起，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的“單邊主義”行動(dòng)受到越來(lái)越多的制衡或制約。另一方面，西方發(fā)達(dá)國(guó)家所主導(dǎo)的全球治理體系，在全球治理實(shí)踐中呈現(xiàn)出日漸式微或失靈的趨勢(shì)。為了維護(hù)現(xiàn)有的全球經(jīng)濟(jì)秩序、政治秩序、治理體系、安全秩序、文明格局，西方發(fā)達(dá)國(guó)家使用各種手段阻止發(fā)展中國(guó)家的快速發(fā)展，這其中最具代表性的要數(shù)中美之間的博弈。

2.美國(guó)不斷加大對(duì)中國(guó)的全面戰(zhàn)略施壓和打擊。

美國(guó)在貿(mào)易方面，利用關(guān)稅大行貿(mào)易保護(hù)主義，不斷引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端，限制中國(guó)國(guó)際投資，以求縮小甚至抹平貿(mào)易逆差；在科技方面，阻礙中國(guó)高科技企業(yè)發(fā)展，試圖將中國(guó)擠出全球高科技產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈；在政治方面，加大干涉中國(guó)內(nèi)政力度，涉臺(tái)、涉港、涉疆等問(wèn)題持續(xù)凸顯，在疫情擴(kuò)散蔓延過(guò)程中，美國(guó)還加大對(duì)中國(guó)的抹黑力度，在中國(guó)周邊地區(qū)加大涉華輿論攻勢(shì)，挑動(dòng)意識(shí)形態(tài)對(duì)立。

3.中美博弈將會(huì)長(zhǎng)期存在。

中美博弈是社會(huì)主義與資本主義兩條道路、兩種制度、兩個(gè)主義之爭(zhēng)，是多邊與單邊、人類命運(yùn)共同體與全球霸權(quán)兩種國(guó)際秩序觀之爭(zhēng)。中國(guó)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義和平發(fā)展道路，呼吁和平發(fā)展，謀求共同繁榮，而資本主義制度的局限性不斷凸顯，美國(guó)的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治破壞全球秩序，威脅人類和平，給世界帶來(lái)嚴(yán)重后果，成為威脅人類社會(huì)文明進(jìn)步與和平發(fā)展的最大挑戰(zhàn)。

二、深刻把握世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期的重大意義

準(zhǔn)確理解世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期的重大意義，充分認(rèn)識(shí)世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期的二重性，有助于我們加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

（一）客觀認(rèn)識(shí)在動(dòng)蕩變革期抓住新發(fā)展契機(jī)的重大意義

世界雖然進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，但我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，但時(shí)與勢(shì)在我們一邊，這是我們定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在。同時(shí)，必須清醒看到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，雖然我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。”

1.成就舉世公認(rèn)。

新中國(guó)成立70多年來(lái)特別是改革開放40多年來(lái)，不管國(guó)際局勢(shì)如何變化，我們黨始終堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行改革開放。這一偉大實(shí)踐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，取得了舉世矚目的巨大成就，全面增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力等綜合國(guó)力，為中華民族的偉大復(fù)興迎來(lái)了光明前景。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民披荊斬棘、一往無(wú)前，取得了全方位的、開創(chuàng)性的、舉世公認(rèn)的歷史性成就，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生前所未有的、深層次的、根本性的歷史變革。

2.經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高鐵、公路、橋梁、港口、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成果豐碩，悟空、墨子、天文一號(hào)、神舟十三號(hào)等重大科技成果相繼問(wèn)世，中國(guó)在資金、人才、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的不斷積累，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

2021年8月15日，CR400BF-G型復(fù)興號(hào)高寒動(dòng)車組在牡丹江站等待發(fā)出。圖：新華社

3.外部環(huán)境良好。

在國(guó)際方面，中國(guó)積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，擴(kuò)大同各國(guó)的利益交匯點(diǎn)。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，不斷深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作；堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，深化完善全方位外交布局，推動(dòng)與周邊國(guó)家關(guān)系提質(zhì)升級(jí)，推進(jìn)互利合作，全方位拓展同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作；堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家發(fā)展利益，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。

4.彰顯中國(guó)力量。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，面對(duì)世界政治經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，開辟了治國(guó)理政的新境界，展現(xiàn)出無(wú)比強(qiáng)大的真理力量、實(shí)踐力量，為堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)力量。

（二）客觀認(rèn)識(shí)在動(dòng)蕩變革期應(yīng)對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)的重要挑戰(zhàn)

目前，世界經(jīng)濟(jì)仍處于國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，疊加新冠肺炎疫情的影響，全球動(dòng)蕩源頭和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)顯著增多，百年未有之大變局加速演化的態(tài)勢(shì)更趨明顯?？陀^認(rèn)識(shí)我國(guó)在動(dòng)蕩變革期面臨的多重風(fēng)險(xiǎn)，有助于我們更加從容地迎接風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。

1.經(jīng)濟(jì)方面。

受全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨一定的下行壓力和不少困難，需要得到穩(wěn)妥處理與解決。美國(guó)不斷挑起中美貿(mào)易摩擦，以貿(mào)易保護(hù)主義阻擊中國(guó)制造業(yè)向高端升級(jí)。比較優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)換，導(dǎo)致中國(guó)的出口份額受到新興經(jīng)濟(jì)體更低勞動(dòng)力成本的擠占，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)開始外移。中國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化，人口老齡化程度進(jìn)一步加深，勞動(dòng)力成本持續(xù)上升。以上挑戰(zhàn)，倒逼中國(guó)不斷發(fā)展高新技術(shù)，在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)上形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從依靠人口紅利向依靠高質(zhì)量紅利轉(zhuǎn)變。

2.國(guó)家安全方面。

世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，大國(guó)博弈的手段方式日益復(fù)雜多變，傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，中國(guó)安全形勢(shì)的不確定性增大，各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)十分明顯。國(guó)際安全機(jī)制受損，大國(guó)安全合作遭遇挫折，美國(guó)退出世界衛(wèi)生組織，不斷將科學(xué)防疫政治化，嚴(yán)重影響國(guó)際社會(huì)團(tuán)結(jié)抗疫的成效。美國(guó)利用媒體故意歪曲抹黑中國(guó)，粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政，借此阻擋中國(guó)快速發(fā)展的步伐。全球經(jīng)濟(jì)金融體系較為脆弱，投資者避險(xiǎn)情緒升溫，流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)不斷上升，信用風(fēng)險(xiǎn)增大。

3.思想文化方面。

動(dòng)蕩期也意味著思想觀念的活躍期，不同思想的碰撞更加頻繁。在經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化的背景下，這種碰撞的頻率和激烈程度更甚，為交融和沖突創(chuàng)造了條件。當(dāng)前，人類文明中的非西方元素在增加，西方文明的權(quán)重在減弱，世界正在從根本上變得更加現(xiàn)代化和更少西方化。一些國(guó)家對(duì)西方文明的盲從時(shí)期、畏懼時(shí)期已經(jīng)結(jié)束，在伸張自己文化價(jià)值的同時(shí)，拒絕西方強(qiáng)加的文化價(jià)值。中國(guó)走向復(fù)興之路，絕不僅僅意味著經(jīng)濟(jì)的成功，而是更深層次代表著一種人類文明新形態(tài)的崛起。

4.科學(xué)技術(shù)發(fā)展方面。

部分西方國(guó)家為科學(xué)知識(shí)劃國(guó)界、破壞全球供應(yīng)鏈布局、封禁別國(guó)科技企業(yè)。2019年，中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品占全部出口貨物總額的比重為29.26%，具有打破西方國(guó)家壟斷高新技術(shù)貿(mào)易領(lǐng)域的態(tài)勢(shì)，引起了以美國(guó)為首的西方國(guó)家不滿與打壓。美國(guó)對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)封鎖，如對(duì)華為的全面技術(shù)封鎖，將華為在全球21個(gè)國(guó)家的38家子公司列入“實(shí)體清單”。

5.生存環(huán)境方面。

我們既要正視世界各國(guó)普遍存在的、具有共同性的環(huán)境問(wèn)題，如極端氣候的出現(xiàn)、臭氧層的破壞、水資源的短缺、生物多樣性的銳減等問(wèn)題，又要注意部分國(guó)家和地區(qū)環(huán)境問(wèn)題，因?yàn)槠溆绊懞臀：哂锌鐕?guó)、跨地區(qū)的結(jié)果。如日本傾倒核廢水，俄羅斯發(fā)電廠石油泄漏的問(wèn)題等。此外，當(dāng)代許多環(huán)境問(wèn)題涉及高空、海洋甚至外層空間，其影響的尺度已遠(yuǎn)非現(xiàn)有的一般環(huán)境問(wèn)題可比，具有大尺度、全球性的特點(diǎn)。

三、中國(guó)應(yīng)對(duì)動(dòng)蕩變革期的實(shí)踐路徑

國(guó)家主席習(xí)近平在北京向“2021從都國(guó)際論壇”開幕式發(fā)表視頻致辭時(shí)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)今世界，人類正經(jīng)歷罕見的多重危機(jī)。面對(duì)層出不窮的全球性問(wèn)題和挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該堅(jiān)持開放包容、協(xié)商合作，堅(jiān)持和維護(hù)多邊主義，積極推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

（一）以新發(fā)展理念引領(lǐng)新階段高質(zhì)量發(fā)展

黨的十九大報(bào)告明確指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。針對(duì)我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，為了更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，我們黨提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念的提出，反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段對(duì)黨和國(guó)家工作所提出的新要求。堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，就要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。此外，要增強(qiáng)抵御新風(fēng)險(xiǎn)新挑戰(zhàn)的能力。要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，打好主動(dòng)仗、下好先手棋，有效防范和化解影響我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)。要立足世界格局變化，在廣泛協(xié)商、凝聚共識(shí)基礎(chǔ)上改革和完善全球治理體系。堅(jiān)持國(guó)際關(guān)系民主化大方向，提高發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)，努力推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中國(guó)要堅(jiān)定不移堅(jiān)持和平發(fā)展道路，堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。

（二）深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

科學(xué)技術(shù)革命引領(lǐng)變革，科學(xué)技術(shù)革命既是世界動(dòng)蕩變革期的一部分，也是推動(dòng)世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期的重要力量。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，科技引領(lǐng)比以往任何時(shí)候都更加重要，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)比以往任何時(shí)候都更加緊迫。我們要準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新與發(fā)展大勢(shì)，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，加快創(chuàng)新發(fā)展步伐，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合，不斷增強(qiáng)發(fā)展的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，就要持續(xù)深化科技體制改革，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，完善創(chuàng)新體系，不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，更加注重科技人才建設(shè)，培育創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

（三）推進(jìn)對(duì)話交流，加強(qiáng)文明互鑒

堅(jiān)持“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”一直是中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)文化繁榮的重要方針。中國(guó)對(duì)外更是一以貫之，堅(jiān)定推動(dòng)不同文明相互尊重、和諧共處，讓文明交流互鑒成為增進(jìn)各國(guó)人民友誼的橋梁、推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力、維護(hù)世界和平的紐帶。以正確態(tài)度對(duì)待不同文化，既要認(rèn)同本國(guó)的文化，又要尊重別國(guó)的文化。不同的文化只有地域、特色之別，沒(méi)有高下、優(yōu)劣之分，都是人類的精神瑰寶。文化差異不應(yīng)成為沖突的根源，而應(yīng)在取長(zhǎng)補(bǔ)短、交流互鑒中，推動(dòng)人類文明的共同進(jìn)步。一個(gè)大國(guó)如果試圖向其他大國(guó)強(qiáng)行推行自己崇尚的價(jià)值觀念，搞文化霸權(quán)主義、文化帝國(guó)主義，是十分有害的。一個(gè)大國(guó)處理與其他大國(guó)文化傳統(tǒng)和價(jià)值觀念的恰當(dāng)做法，只能是尊重現(xiàn)實(shí)、相互包容、平等交流、彼此互鑒。要進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)話交流，加強(qiáng)文明互鑒。我國(guó)必須堅(jiān)守和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展、開放發(fā)展、合作發(fā)展、共同發(fā)展道路，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者，努力為人類文明進(jìn)步和世界和平發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

（四）推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系

無(wú)論是贏得全球抗疫最終勝利，還是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，國(guó)際社會(huì)必須團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)危機(jī)考驗(yàn)。要推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。要堅(jiān)持主權(quán)平等原則，各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整不容侵犯，堅(jiān)決維護(hù)各國(guó)自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利。要堅(jiān)持相互尊重、平等協(xié)商，以對(duì)話彌合分歧，以談判化解爭(zhēng)端，堅(jiān)決反對(duì)打著所謂“民主”“自由”“人權(quán)”等幌子肆意干涉別國(guó)內(nèi)政。要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，反對(duì)一切形式的霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，走對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國(guó)與國(guó)交往新路。中國(guó)必須積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，擴(kuò)大同各國(guó)的利益交匯點(diǎn)。要推進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和合作，構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架，按照親誠(chéng)惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國(guó)家關(guān)系，秉持正確義利觀和真實(shí)親誠(chéng)理念加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作。

（五）推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

國(guó)與國(guó)之間雖然存在激烈的利益競(jìng)爭(zhēng)，但在相互競(jìng)爭(zhēng)中形成了越來(lái)越多的共同利益。例如全球產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)將世界各國(guó)“串聯(lián)”成一個(gè)利益共同體，因而世界各國(guó)不可能維持“零和博弈”的利益格局，只有不斷擴(kuò)展各國(guó)之間的利益交匯點(diǎn)，才能更好推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。習(xí)近平總書記指出：“我們要營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，各國(guó)安全相互關(guān)聯(lián)、彼此影響。沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能憑一己之力謀求自身絕對(duì)安全，也沒(méi)有一個(gè)國(guó)家可以從別國(guó)的動(dòng)蕩中收獲穩(wěn)定。弱肉強(qiáng)食是叢林法則，不是國(guó)與國(guó)相處之道。窮兵黷武是霸道做法，只能搬起石頭砸自己的腳?！笔澜绺鲊?guó)不能把自己的安全建立在對(duì)別國(guó)的威脅之上，世界安全需要各國(guó)共同維護(hù)和構(gòu)建，世界安全的成果也應(yīng)該由各國(guó)人民共建共享?！耙粠б宦贰笔俏覈?guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大實(shí)踐和重要路徑。我國(guó)將繼續(xù)高舉開放合作大旗，堅(jiān)持多邊主義和共商共建共享原則，推進(jìn)同各國(guó)、各地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和互聯(lián)互通規(guī)劃對(duì)接，不斷深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、人文等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，把“一帶一路”打造成合作之路、健康之路、復(fù)蘇之路、增長(zhǎng)之路。處于動(dòng)蕩變革期的世界，各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈。面對(duì)共同的挑戰(zhàn)，各國(guó)應(yīng)該攜手共建人類命運(yùn)共同體，造福世界各國(guó)人民。

討論題：

1.如何充分認(rèn)識(shí)“世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期”的深刻內(nèi)涵？

2.結(jié)合實(shí)際，談?wù)勅绾螒?yīng)對(duì)世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期帶來(lái)的挑戰(zhàn)。