廖俸 周淼葭

在過(guò)去的五年，渠縣厚實(shí)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)力，連續(xù)兩年獲評(píng)四川省“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”，五度榮膺“西部百?gòu)?qiáng)縣”，首度躋身西部百?gòu)?qiáng)縣前50和四川省縣域10強(qiáng)榜單，在全面建成小康社會(huì)的渠縣實(shí)踐中交出了優(yōu)異答卷。

此后，渠縣確定了在達(dá)州市“打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈北翼振興戰(zhàn)略支點(diǎn)”中勇當(dāng)尖兵的發(fā)展定位，強(qiáng)攻工業(yè)、決戰(zhàn)制造業(yè)，奮力構(gòu)建千億級(jí)制造業(yè)集群，為達(dá)州的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系做出更多貢獻(xiàn)。

擴(kuò)區(qū)調(diào)位? 轉(zhuǎn)型爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)高新區(qū)

從渠縣縣城驅(qū)車經(jīng)文豐路，一路駛到渠縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，入眼是一幢幢排列整齊的磚紅色廠房，在冬季陰冷的色調(diào)下倍顯溫暖。不同于別處單調(diào)的廠房堆砌，園區(qū)內(nèi)充滿濃郁的生活氣息，宿舍、食堂、快遞物流點(diǎn)乃至理發(fā)店一應(yīng)俱全，這讓工作在園區(qū)的員工生活極為便利。

渠縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主任余將來(lái)告訴本刊記者，渠縣經(jīng)開(kāi)區(qū)成立于2007年6月，12年厚積薄發(fā)，2019年1月成功創(chuàng)建為四川省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。

此間，經(jīng)開(kāi)區(qū)先后創(chuàng)建為四川省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)培育園區(qū)、四川省首批 “園保貸”試點(diǎn)園區(qū)、省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地、省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)、國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。

2020年，經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值312億元，同比增長(zhǎng)10.74%，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)110家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)74家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值192.3億元，同比增長(zhǎng)12.19%。

渠縣經(jīng)開(kāi)區(qū)取得斐然成績(jī)，與其自身長(zhǎng)期不懈的產(chǎn)業(yè)化路徑分不開(kāi)。

第一，高點(diǎn)定位、科學(xué)謀劃。渠縣加快“擴(kuò)區(qū)調(diào)位”進(jìn)程，按照“一區(qū)多園”架構(gòu)運(yùn)行，如今，渠縣經(jīng)開(kāi)區(qū)已建成5.1平方公里，近景規(guī)劃10平方公里，中期規(guī)劃30平方公里，遠(yuǎn)景規(guī)劃50平方公里，全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)百?gòu)?qiáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)。堅(jiān)持“增量高新、存量調(diào)優(yōu)”思路，深化企業(yè)“畝均效益”評(píng)價(jià)，培育六大“園中園”，轉(zhuǎn)型爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)高新區(qū)。

第二，建強(qiáng)載體、產(chǎn)城融合。堅(jiān)持“產(chǎn)城融合、職住平衡”理念，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化配套、適度超前”的原則，大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)載體，加快公共服務(wù)配套建設(shè)，除了廠房、職工食堂、職工倒班房等，職工限價(jià)房、產(chǎn)業(yè)社區(qū)也正加快推進(jìn)。與此同時(shí)，園區(qū)內(nèi)還開(kāi)設(shè)2家金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、1家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和2條公交線路，引入商務(wù)酒店、便民超市、潔如玉3家生活性服務(wù)企業(yè)，園區(qū)配套能力大幅提升，加快打造功能布局平衡、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人城境業(yè)和諧的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

第三，夯實(shí)基礎(chǔ)、筑牢保障。推進(jìn)水電氣路網(wǎng)“多網(wǎng)同織”，全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。目前，正加快推動(dòng)三期基礎(chǔ)場(chǎng)平，園區(qū)面積2021年將新增2.41平方公里。制定園區(qū)個(gè)性化行動(dòng)方案，大力降低生產(chǎn)要素成本，要素價(jià)格降為川東北區(qū)域最低。

第四，深化改革、做優(yōu)環(huán)境。推行“領(lǐng)導(dǎo)小組+管委會(huì)+三公司+三中心”模式，充分授權(quán)、封閉運(yùn)行，深化“最多跑一次”改革，探索建立“園（鏈）長(zhǎng)制”，授予園區(qū)“行政審批2號(hào)章”，加速審批權(quán)限在經(jīng)開(kāi)區(qū)“應(yīng)放盡放”，真正實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”“辦事不出園”。全力優(yōu)化園區(qū)營(yíng)商環(huán)境，大力落實(shí)穩(wěn)商優(yōu)商政策，出臺(tái)“工業(yè)16條”“輕紡服飾10條”“用工10條”，助企招工1200余人，兌現(xiàn)招引承諾資金1.2億元，充分釋放政策紅利，渠縣經(jīng)開(kāi)區(qū)已衍變成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿、促進(jìn)投資興業(yè)的洼地。

承接沿海??強(qiáng)力推進(jìn)西部服飾產(chǎn)業(yè)城建設(shè)

值得一提的是，在渠縣經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)，有一個(gè)特別的存在，那就是中國(guó)西部國(guó)際服飾產(chǎn)業(yè)城。這是渠縣積極承接沿海地區(qū)服裝服飾產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，強(qiáng)力推進(jìn)西部國(guó)際服飾產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目建設(shè)，將其作為服飾產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主陣地建設(shè)的成果。

記者在現(xiàn)場(chǎng)了解到，西部服飾產(chǎn)業(yè)城占地1560畝，總投資28.7億元，將成為一個(gè)集生產(chǎn)、辦公、交易、研發(fā)、文化、生活、娛樂(lè)等功能于一體的國(guó)際化、示范型、體驗(yàn)式生態(tài)產(chǎn)業(yè)城。

余將來(lái)說(shuō)，待到2025年，西部服飾產(chǎn)業(yè)城全面建成后，入駐企業(yè)可達(dá)100余家，實(shí)現(xiàn)千億元年產(chǎn)值，將解決3萬(wàn)人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)4億元的外貿(mào)出口、5億元的稅收收入，成為中國(guó)西部服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。

2021年11月3日，渠縣縣委書記王飛虎率隊(duì)在江蘇省開(kāi)展的投資促進(jìn)活動(dòng)上表示，渠縣將學(xué)習(xí)借鑒江蘇先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，搶抓成渝經(jīng)濟(jì)圈和沿海服裝服飾產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移機(jī)遇，以更開(kāi)放的姿態(tài)、更專業(yè)的服務(wù)、更精準(zhǔn)的政策、更優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，引進(jìn)培育更多頭部企業(yè)、隱形冠軍，吸引全國(guó)高端要素資源加速集聚，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新生態(tài)鏈，全力以赴推動(dòng)在談項(xiàng)目快簽約、簽約項(xiàng)目快動(dòng)工、動(dòng)工項(xiàng)目快建設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目快投產(chǎn)，傾力打造中國(guó)品牌服裝制造基地，建設(shè)中國(guó)西部時(shí)尚之都。

目前，西部國(guó)際服飾產(chǎn)業(yè)城已初具規(guī)模。展示中心內(nèi)，多家入駐企業(yè)把最新出產(chǎn)的代表性服飾陳列于此，門類齊全、做工精細(xì)、質(zhì)量上乘、款式獨(dú)特……

在一眾服飾產(chǎn)品中，天露服飾有限公司出品的精美漢服異常引人注目。該公司2014年成立于江西省南昌市，2020年成立渠縣天露服飾公司落地經(jīng)開(kāi)區(qū)，專業(yè)生產(chǎn)針織、梭織等服飾產(chǎn)品。

余將來(lái)說(shuō)，西部國(guó)際服飾產(chǎn)業(yè)城以商招商，通過(guò)已入駐企業(yè)的好口碑和新成立的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，招商效果顯著。吉林延邊與朝鮮接壤處的云納服裝廠于2019年入駐。當(dāng)時(shí)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)城還未完善，渠縣政府負(fù)責(zé)招商的人員耐心向企業(yè)董事長(zhǎng)介紹產(chǎn)業(yè)城發(fā)展規(guī)劃及政府決心，帶領(lǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人數(shù)次實(shí)地考察，最終，云納服裝廠被產(chǎn)業(yè)城的未來(lái)前景和政府的真誠(chéng)感動(dòng)，落戶產(chǎn)業(yè)城。

招大引強(qiáng)? 培育企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條

納米黑板、精密顯微鏡、物理電流并聯(lián)串聯(lián)箱……

當(dāng)記者走進(jìn)四川心里程精密電子有限公司時(shí)，就驚嘆于一系列運(yùn)用于現(xiàn)代教育的先進(jìn)設(shè)備。國(guó)家高速發(fā)展帶來(lái)的科技成果，高科技運(yùn)用于現(xiàn)代教育，讓人真切感受到巨大的變化。

心里程集團(tuán)旗下涉及教育、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等，產(chǎn)業(yè)遍布全國(guó)十多個(gè)省市。在2021中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)高峰論壇上 ，心里程控股集團(tuán)有限公司憑借自身強(qiáng)大的實(shí)力，闖進(jìn)了中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)，居第430位，中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)第210位。

2021年，該公司入駐渠縣，緊跟國(guó)家戰(zhàn)略，搭乘國(guó)家振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)制造強(qiáng)國(guó)的強(qiáng)勁東風(fēng)，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)選布局，與渠縣在先進(jìn)智能裝備制造、“縣級(jí)唯一”區(qū)域總部建設(shè)等八個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展合作。

公司總經(jīng)理助理王青山告訴記者，作為三星、索尼、夏普、蘋果等知名企業(yè)的零部件生產(chǎn)商，精密制造成為心里程布局在渠縣一系列投資項(xiàng)目中的核心板塊。

此外，心里程智慧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目依托四川心里程精密電子有限公司，集群引進(jìn)盛浩智能、中電數(shù)碼、新良田等智能制造企業(yè)，形成集電子產(chǎn)品、醫(yī)療器械、汽車等行業(yè)模具的研發(fā)設(shè)計(jì)及零部件制造、電子互動(dòng)教學(xué)顯示交互式一體機(jī)、高拍儀、備課王、講課儀等高科技教育信息化產(chǎn)品為一體的大型制造基地。項(xiàng)目一期已建成1.5萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，僅用了4個(gè)月時(shí)間就實(shí)現(xiàn)入駐生產(chǎn)，已投入智能自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備近3億元，實(shí)現(xiàn)年進(jìn)出口額1億美元以上。

依托一期項(xiàng)目，心里程集團(tuán)計(jì)劃再加大投資25億元，打造200畝心里程高端智能產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)上下游配套，形成從精密零部件到電子信息產(chǎn)業(yè)全覆蓋全工藝產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，將新增就業(yè)崗位2000余個(gè)。

目前，該項(xiàng)目已完成規(guī)劃方案設(shè)計(jì)，施工隊(duì)伍已進(jìn)場(chǎng)，場(chǎng)地已完成“三通一平”，正處于加快建設(shè)階段。達(dá)產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年銷售收入60億元以上，上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)年綜合稅收1.5億元。

（圖片除署名外均由渠縣縣委宣傳部提供）