◎ 記者 | 任紅 謝澤 王旭輝 編輯 | 謝澤

杜祥琬

張超然

“雙碳”目標將實現(xiàn)經(jīng)濟、能源、環(huán)境、氣候的共贏

記者：什么是“碳達峰”和“碳中和”？我國提出實現(xiàn)“雙碳”目標的背景是什么？

杜祥琬：所謂“碳達峰”，就是“碳排放達峰”。碳排放峰值指一個經(jīng)濟體（地區(qū)）二氧化碳的最大年排放值，而碳排放達峰就是碳排放量在某個時間點達到峰值。核心是碳排放增速持續(xù)降低至不再增長直至負增長?！疤贾泻汀眲t指在一定時間內(nèi)經(jīng)減排后直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體剩余排放總量，通過植樹造林、碳吸收等形式予以抵消，實現(xiàn)二氧化碳等溫室氣體的“凈零排放”。

“碳達峰”和“碳中和”兩者密切相關(guān)。碳達峰是高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展同時的達峰，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)進步導致碳排放強度逐步降低實現(xiàn)的達峰，是瞄準碳中和的達峰。

人類對于全球氣候變化問題的認識和應對是逐步加深的。在過去的100年，地球正經(jīng)歷一次顯著的以全球變暖和極端天氣頻發(fā)為主要特征的變化，而過去的10年（2010-2019年）則是有史以來最熱的10年。現(xiàn)代氣候變化的主因是人類活動排放的溫室氣體。世界溫室氣體排放主要是二氧化碳（占73%），而90%的二氧化碳來自于化石燃料（煤、油、氣）的燃燒。

1992年的《聯(lián)合國氣候變化公約》緩緩拉開了全球氣候治理的序幕，為未來應對氣候變化國際合作打下了框架基礎(chǔ)；隨后是1997年的《京都協(xié)議書》、2007年的《巴 厘路線圖》，全球主要國家對氣候變化問題逐漸重視起來。2009年的《哥本哈根協(xié)議》就未來應對氣候變化簽署了新的協(xié)議。2015年，《巴黎氣候協(xié)議》（即“巴黎協(xié)定”）代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，確定了保護地球需要采取的最低限度行動，要求各國必須邁出決定性步伐，具有劃時代的重要意義。

當前，全球已有約132個國家和地區(qū)提出了實現(xiàn)碳中和的時間。歐盟提出了“綠色復蘇計劃”，要努力成為第一個碳中和大陸。印度、孟加拉和越南等發(fā)展中國家也在加快新能源發(fā)展步伐。

我國于2012年提出了“綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展”的基本發(fā)展路徑；時隔兩年后，習近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第六次會議上發(fā)表了“能源革命”的重要講話；2015年，我國提出新發(fā)展理念，并在促成“巴黎協(xié)定”中做出了重要貢獻?！笆濉逼陂g，我國將能源強度、碳強度列入考核目標；2019年，我國超額完成2020年碳強度比2005年下降40%-45%的指標；2020年，我國提出了2030年前實現(xiàn)“碳達峰”，2060年前實現(xiàn)“碳中和”的溫室氣體減排目標。

實現(xiàn)“雙碳”目標，是我國積極應對氣候變化的國策，是基于科學論證的決策，是從我國國情出發(fā)的行動目標，也是高瞻遠矚的長期發(fā)展戰(zhàn)略。低碳轉(zhuǎn)型與保障能源安全、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展并行不悖，是實現(xiàn)經(jīng)濟、能源、環(huán)境、氣候的共贏，將深刻推動經(jīng)濟和社會進步。

為應對全球氣候變化，我國于2012年提出了“綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展”的基本發(fā)展路徑?！笆濉逼陂g，我國將能源強度、碳強度列入考核目標，2019年我國超額完成2020年碳強度比2005年下降40%-45%的指標。2020年，我國提出了2030年前實現(xiàn)“碳達峰”，2060年前實現(xiàn)“碳中和”的溫室氣體減排目標。

2020年6月29日，烏東德水電站首批機組正式投產(chǎn)發(fā)電，并于今年6月16日，按期實現(xiàn)全部12臺85萬千瓦機組投產(chǎn)發(fā)電目標；6月28日，白鶴灘水電站首批2臺百萬千瓦機組順利投產(chǎn)發(fā)電。2022年7月，白鶴灘水電站全部機組投產(chǎn)后，金沙江下游四座梯級水電站每年發(fā)電量可達2000億千瓦時，每年可替代標準煤6152萬噸、減少二氧化碳排放15030萬噸。金沙江清潔能源基地建設(shè)對實現(xiàn)我國“碳達峰、碳中和”的目標具有十分重要的意義。

全球溫度和CO2濃度變化（1880-2018） 制圖/木易數(shù)據(jù)來源：NASA's Goddard Institute for Space Studies (GISS)注：該圖全球地表溫度是相對于1951-1980年平均溫度的變化

水電開發(fā)將為實現(xiàn)“雙碳”目標作出重要貢獻

記者：建設(shè)金沙江清潔能源基地和構(gòu)建長江清潔能源走廊將對我國實現(xiàn)“雙碳”目標發(fā)揮怎樣的作用？

張超然：金沙江水能資源達1.12億千瓦，其中技術(shù)開發(fā)量約9000萬千瓦，年發(fā)電量約5100億千瓦時，目前已建和在建裝機容量達6200多萬千瓦，年發(fā)電量約2800億千瓦時。其中金沙江下游河段還匯集了我國第三大水電基地雅礱江的徑流量（占烏東德水庫入庫徑流量的一半），加上雅礱江的技術(shù)可開發(fā)量3000萬千瓦，水能技術(shù)可開發(fā)總量達1.2億千瓦。

截止到2021年7月底，僅金沙江下游向家壩、溪洛渡、烏東德和白鶴灘水電站已累計發(fā)電7310億千瓦時。2 022年7月，白鶴灘水電站機組全部投產(chǎn)后，四座水電站每年發(fā)電量可達2000億千瓦時，每年可替代標準煤6152萬噸、減少二氧化碳排放15030萬噸，相當于種植66.2萬公頃闊葉林。

因而，金沙江清潔能源基地建設(shè)對實現(xiàn)我國“碳達峰、碳中和”的目標具有十分重要的意義。

杜祥琬：重新認識我國的能源資源稟賦，對于國家長遠的能源安全、引導能源轉(zhuǎn)型具有重要意義?！案幻骸薄叭庇汀薄吧贇狻辈荒軠蚀_描述我國能源資源稟賦，豐富的可再生能源資源是我國能源資源稟賦的重要組成部分。目前，我國已開發(fā)的可再生能源不到技術(shù)可開發(fā)資源量的十分之一，我國能源低碳轉(zhuǎn)型具有豐厚的資源基礎(chǔ)。經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需要能源支撐，但能源應該是清潔和高效的，是可以通過技術(shù)進步實現(xiàn)的。因此，我國能源發(fā)展要聚焦節(jié)能提效、高比例發(fā)展非化石能源。

非化石能源中，水電是清潔能源、可再生能源，是比較穩(wěn)定的能源。由三峽集團建設(shè)、剛剛投產(chǎn)的白鶴灘水電站，及其所在的長江清潔能源走廊將對我國實現(xiàn)“雙碳”目標做出重要貢獻。

白鶴灘工程 攝影/謝雷

主要國家CO2排放總量圖（數(shù)據(jù)來源：GCP） 制圖/木易

全球主要國家承諾碳中和時間 制圖/木易

風光水儲一體化將是金沙江清潔能源基地發(fā)展方向

記者：作為建設(shè)金沙江清潔能源基地和構(gòu)建長江清潔能源走廊的重要力量，三峽集團還可以在哪些方面發(fā)力清潔能源開發(fā)？

杜祥琬：能源低碳化事關(guān)人類未來，已是全球高度共識。對于中國來說，我們要深入貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，樹立供需安全、環(huán)境安全和氣候安全的新的能源安全觀，加快構(gòu)建以新能源為主的新型電力系統(tǒng)。

跟水電不同，我國風能、光伏等新能源原來開發(fā)是不夠的。新能源是低碳的、清潔的，同時又是波動性、間歇性的。但用戶的需求卻不是隨著太陽和風的變化而變化的。要解決這個問題，就要建設(shè)大量調(diào)峰、儲能的設(shè)施，這對能源行業(yè)是個新問題。

在這方面需要打組合拳：目前成熟的儲能技術(shù)，能實現(xiàn)的是應對一段時間的波動性，這其中，抽水蓄能是比較成熟的方式，我們可以實現(xiàn)水電的儲能、調(diào)峰。

三峽集團正在往這個方向發(fā)力，風能、光伏需要用靈活性的資源作為補充，用數(shù)字化技術(shù)和儲能技術(shù)，實現(xiàn)供需平衡，符合用戶的需求。這是需要下一番功夫的，我相信三峽集團有基礎(chǔ)、有能力。

張超然：據(jù)四川和云南兩省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃，在“十四五”期間，兩省風電和光伏新增裝機容量在4000萬千瓦以上。金沙江為干熱河谷地區(qū)，具有豐富的風能和太陽能資源，且河谷兩岸邊坡不少地方巖石裸露、荒草地較多，為建設(shè)風能和太陽能電站提供可選擇的場地。四川、云南兩省也將金沙江納入新能源重點開發(fā)基地和“風光水儲一體化”示范建設(shè)地區(qū)。

目前在金沙江中下游已建設(shè)白鶴灘、溪洛渡、烏東德等調(diào)節(jié)性能較好的水電站，并建成“西電東送”多條特高壓直流和交流輸電大通道，有利于建設(shè)水風光多能互補的清潔能源基地。

實施水風光一體化調(diào)度，水電優(yōu)異的調(diào)節(jié)能力可使風光發(fā)電間歇時，保障電力供應，在風光發(fā)電高峰期時，用水庫將水能儲存起來優(yōu)先讓風光發(fā)電。在枯水期，水電站出力大幅減少，此時降水稀少，太陽能輻射往往較強，風力也處較強的時段，可為風電和光伏留出較充裕電力輸出空間。金沙江已建水電站年利用小時數(shù)一般為4000小時到5000小時，輸電線路還有較大的富余空間，外送風電和光伏還可提高送出通道利用率。而豐水期（每年僅7月到9月三個月），由于降水較多，風速及太陽能輻射較弱，經(jīng)優(yōu)化調(diào)度可將部分風電和光伏電量經(jīng)水電站輸電線路送出。

在水電站庫區(qū)再配套建設(shè)一定數(shù)量的抽水蓄能電站，可將風電、光電依托抽水蓄能電站儲備調(diào)節(jié)，更有利于將風光發(fā)電量經(jīng)梯級水電站強大的輸電通道送出或就地消納。

同時要加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，根據(jù)光伏、風電基地規(guī)劃同步建設(shè)配套的送出工程，提升電網(wǎng)接納新能源的能力，實施風、光、水、儲一體化協(xié)調(diào)發(fā)展和科學調(diào)度。

金沙江下游風電、光伏電站可優(yōu)先修建在烏東德、白鶴灘、溪洛渡和向家壩水電站周邊，有利于將風光發(fā)電量通過已有特高壓通道送往廣東、廣西、浙江、江蘇或留四川、云南消納。

目前，僅三峽集團已與四川、云南兩省簽訂新能源合作開發(fā)項目，其裝機容量已近800萬千瓦，以推進金沙江風能和太陽能資源合理、有序開發(fā)，打造金沙江下游風光水互補清潔能源示范基地，促進地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

杜祥琬：我們國家風、光資源是有的，但是過去可開發(fā)能力較差，現(xiàn)在技術(shù)進步了，成本降低了，社會能接受了。三峽集團正在打造的烏蘭察布源網(wǎng)荷儲示范項目和金沙江水風光清潔能源走廊非常好。風電、光伏等新能源供給增加后，其自身帶來的波動性對于電力輸出影響很大，需要縱向源網(wǎng)荷儲和橫向多能互補來實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的電力輸出，三峽集團正在做這方面的探索，希望三峽集團能夠為國家趟出一條可借鑒、可復制、可推廣的路子來。

三峽集團清潔能源和長江生態(tài)環(huán)?！皟梢睚R飛”是同頻共振、協(xié)同發(fā)展。生產(chǎn)清潔能源能夠助力能源、電力系統(tǒng)減碳，讓空氣更加清潔；做好長江生態(tài)環(huán)保工作，則是在提供清潔的水，同時開展循環(huán)經(jīng)濟，做到節(jié)能提效。這兩方面的工作對于實現(xiàn)“雙碳”目標同樣重要，希望三峽集團能夠聚焦主責主業(yè)、多作貢獻，為“雙碳”目標的實現(xiàn)貢獻更多力量。

中國三峽集團在長江流域建設(shè)、管理、運營的水電站 資料圖片

張超然：當前，三峽集團總裝機容量超過1.4億千瓦、其中95%均是清潔能源，是全球最大的水電開發(fā)運營企業(yè)和國內(nèi)最大的清潔能源集團,是綠色能源生產(chǎn)者。

今年3月，三峽集團作出鄭重承諾，力爭于2023年率先實現(xiàn)碳達峰，2040年實現(xiàn)碳中和，比國家提出的目標整整提前20年。

專家觀點

中國工程院院士 王浩：

白鶴灘工程助力雙碳目標。建設(shè)白鶴灘水電站，是實現(xiàn)我國節(jié)能減排目標的重要舉措。白鶴灘水電站裝機容量1600萬千瓦，僅次于三峽工程，多年平均發(fā)電量約624.43億千瓦時，每年可節(jié)約標煤消耗量約1968萬噸，減少排放二氧化碳5160萬噸、二氧化硫17萬噸、氮氧化物約15萬噸，減少煙塵排放量約22萬噸，環(huán)境效益顯著，將與三峽工程、葛洲壩工程，以及金沙江烏東德、溪洛渡、向家壩水電站一起，構(gòu)成世界最大的清潔能源走廊和綠色生態(tài)走廊，以較低的能源消耗和碳排放有效支撐高質(zhì)量發(fā)展，以能源行業(yè)深刻變革支撐經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，助力經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，有利于筑牢長江上游生態(tài)屏障，對貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，改善能源結(jié)構(gòu)、助推“碳達峰、碳中和”目標實現(xiàn)具有重要意義。

國際水電協(xié)會(IHA)執(zhí)行總裁 艾迪·里奇(Eddie Rich) ：

白鶴灘、烏東德水電站克服了世界水電工程方面最具挑戰(zhàn)性的技術(shù)難題，標志著中國水電工程從規(guī)劃設(shè)計、材料科學、裝備制造、施工技術(shù)到智能管理等全生命周期的技術(shù)進步。

目前，白鶴灘、烏東德水電站和已經(jīng)建成的位于金沙江下游的溪洛渡、向家壩，再加上已有的三峽、葛洲壩水電站，三峽集團在長江上建起了一條世界上最大的水電清潔能源走廊。

白鶴灘、烏東德水電站全面建成投產(chǎn)后，將產(chǎn)生巨大的綠色電能，這對于中國實現(xiàn)2030年碳達峰、2060年碳中和的宏偉目標至關(guān)重要。

國際大壩委員會（ICOLD）主席 邁克爾·羅杰斯（Michael F.Rogers）：

白鶴灘大壩規(guī)模之巨令人印象深刻，該項目在規(guī)模和單機容量方面保持著多項世界紀錄。設(shè)計、建造和運營這些大型水電項目和梯級電站需要投入巨大的資金和技術(shù)資源。我認為，對于一個已實現(xiàn)長足發(fā)展的國家來說，為這些融合了供電、供水和防洪綜合效益的項目投入時間和金錢非常值得。

我已有40多年的大壩工程師經(jīng)驗。作為ICOLD的主席，我有幸對包括中國在內(nèi)的25個以上的國家進行了考察，以更好地了解許多國際大壩安全項目的設(shè)計、建設(shè)和監(jiān)管運營。在我看來，烏東德和白鶴灘這兩個世界標志性水電項目具有高水平技術(shù)實力，展現(xiàn)了中國水電大壩優(yōu)秀的設(shè)計和建造技術(shù)，處于世界領(lǐng)先水平。