彭錦云，吳 鋒，李轉歡

基于DEMATEL法北華山林場可持續(xù)發(fā)展影響因素研究

彭錦云，吳 鋒，李轉歡

（江西省安?？h北華山林場，江西 安福 343200）

【目的】通過分析林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響因素，深入研究林業(yè)可持續(xù)發(fā)展路徑，找出其中的問題并提出對策建議?！痉椒ā炕诒比A山林場的基本狀況和現(xiàn)有研究成果，構建北華山林場可持續(xù)發(fā)展影響因素指標體系，運用DEMATEL方法對北華山林場可持續(xù)發(fā)展影響因素進行定量研究?！窘Y果】政府扶持力度、生態(tài)建設任務、當?shù)仫L俗習慣在所有影響因素中占主導地位?！窘Y論】建議進一步完善林業(yè)相關政策，充分發(fā)揮政策的引導性、強制性作用，并在尊重傳統(tǒng)文化的基礎上，盡可能引導民眾合理地使用林木資源，以促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

林業(yè)可持續(xù)發(fā)展；北華山林場；DEMATEL方法；影響因素

【研究意義】《江西省林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》指出：“十四五”時期是乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關鍵期，也是推動林業(yè)高質量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。林業(yè)與環(huán)境、社會發(fā)展密切相關，其可持續(xù)發(fā)展問題是人類生存與發(fā)展的根本問題[1]?！厩叭搜芯窟M展】現(xiàn)有關于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研究，主要圍繞3個方面：環(huán)境作用——林業(yè)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)如何協(xié)調發(fā)展[2]，經(jīng)濟發(fā)展——林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響因素[3]，社會影響——林業(yè)產(chǎn)品對人類生存發(fā)展需求的作用[4]，然而現(xiàn)有的對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展影響因素的研究較少。【本研究切入點及擬解決的關鍵問題】本文以安福縣北華山林場為例，從實際情況出發(fā)，找出其發(fā)展過程中所遇到的主要困境，并結合現(xiàn)有研究中林業(yè)發(fā)展普遍存在的問題，進行DEMATEL分析[5-6]，以識別其中的關鍵影響因素，為北華山林場可持續(xù)發(fā)展提供更科學的對策建議。

1 北華山林場現(xiàn)狀和主要問題

1.1 北華山林場基本情況

安?？h北華山林場創(chuàng)建于1969年12月，座落于山莊鄉(xiāng)新背村，為縣政府直屬正科級公益性二類事業(yè)單位。林場經(jīng)營面積7.35萬hm2，其中國有面積0.52萬hm2，聯(lián)營面積0.17萬hm2；商品林面積0.45萬hm2，生態(tài)公益林面積0.24萬hm2，活立木蓄積量59.5 m3。林場下轄4個分場、5個業(yè)務股室。

1.2 存在的問題

（1）可采資源枯竭。國有林場改革后，林場由以木材生產(chǎn)為主轉入以生態(tài)建設為主的發(fā)展新階段，承擔了國家賦予的繁重的生態(tài)建設任務。目前，林場已有0.24萬hm2林地區(qū)劃為省級國家公益林，0.03萬hm2地方公益林；為支持縣旅游快速通道建設，從林場林區(qū)穿越沿線可視范圍約0.013萬hm2林木被限制采伐。以上因生態(tài)建設區(qū)被劃為禁伐、限伐面積達0.28萬hm2，剩余的0.4萬hm2商品林絕大多數(shù)屬中幼林，目前林場實際可采伐的成熟林面積不到0.033萬hm2。

（2）收支嚴重失衡。林場可采伐資源不足問題日益凸顯，導致以木材銷售為主的經(jīng)營收入急劇下降，國家政策扶持力度、林業(yè)項目補助資金基本維持不變，但林木生產(chǎn)成本、職工工資和民工工資等剛性支出逐年增長，導致林場資金缺口逐年增大，長期處于負債經(jīng)營的狀態(tài)。

（3）發(fā)展空間有限。近年來，林場聯(lián)營山場陸續(xù)到期，新增聯(lián)營難度大，經(jīng)營規(guī)模擴大問題難以取得大的突破，林場發(fā)展空間難以有效拓展。受經(jīng)營規(guī)模、林木結構等因素的制約，在爭取天保林、國儲林等重點項目方面存在短板。

（4）經(jīng)濟負擔沉重。目前，林場20世紀90年代所欠農行債務437.4萬元（本金）急需化解；林場承擔退休職工生活補貼每年在460萬元以上；全場尚有自謀職業(yè)職工40人，在崗職工110人，經(jīng)濟負擔沉重，就業(yè)壓力很大，遠遠超出林場經(jīng)濟的承受能力。

2 林場可持續(xù)發(fā)展影響因素識別和梳理

2.1 林場可持續(xù)發(fā)展影響因素識別

從北華山林場的現(xiàn)狀，可以得到其在發(fā)展過程中主要面臨的問題有：可采資源不足、生態(tài)建設與木材生產(chǎn)的結構性沖突、經(jīng)濟收入下降、政策扶持力度減弱、林木生產(chǎn)成本增長、職工工資和民工雇傭費增長、經(jīng)營規(guī)模受限、林木結構不佳、債務負擔重、退休職工開銷等。

而根據(jù)林業(yè)發(fā)展相關的現(xiàn)有研究，還可以提取出以下普遍性的影響林業(yè)發(fā)展的因素：科技技術、基礎設施配置、市場需求變動、行業(yè)結構、當?shù)亟?jīng)濟水平、當?shù)仫L俗習慣[7-9]。

2.2 影響因素匯總

基于所有識別的影響因素，大致可以分為5類，分別是自然因素、經(jīng)濟因素、政策因素、科技因素、社會因素。

其中自然因素包括：可采資源、林木結構、產(chǎn)業(yè)規(guī)模；經(jīng)濟因素包括：經(jīng)濟收入、林木生產(chǎn)成本、工資福利費、歷史債務；政策因素包括：生態(tài)建設任務、林業(yè)項目扶持力度；科技因素包括：科技水平、基礎設施配置；社會因素包括：市場需求、行業(yè)結構、當?shù)亟?jīng)濟水平、當?shù)仫L俗習慣。各指標內涵見表1。

表1 林場可持續(xù)發(fā)展的影響因素指標體系

3 DEMATEL實證與結果分析

3.1 問卷發(fā)放和數(shù)據(jù)整理

本文在確定了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展影響因素指標體系后，采用0～4級量度（0表示無影響，數(shù)值越大表示影響程度越高），通過向林業(yè)可持續(xù)發(fā)展相關領域專家發(fā)放問卷共12份，對矩陣量表進行打分，得到直接影響矩陣Z，見表2。

表2 直接影響矩陣

3.2 實證過程和數(shù)據(jù)結果

（1）標準化直接影響矩陣。

（2）計算綜合影響矩陣T

其中為單位矩陣。

（3）確定影響度f、被影響度e、中心度m、原因度n，見表3，并繪制因果關系圖（圖1）。

表3 綜合影響關系

3.3 結果與分析

3.3.1 中心度分析 由表可以得出，影響度和中心度較大的因素有：政府扶持力度S9、生態(tài)建設任務S8、市場需求S12、產(chǎn)業(yè)規(guī)模S3等。這些影響因素對于北華山林場可持續(xù)發(fā)展起到至關重要的作用。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分[10]，作為改善生態(tài)環(huán)境的關鍵手段之一，林業(yè)發(fā)展很大程度上受國家政策調控影響。為了生態(tài)建設，北華山由以木材生產(chǎn)為主轉入以生態(tài)建設為主的發(fā)展新階段，承擔了繁重的生態(tài)建設任務，對其收入會產(chǎn)生較大影響。其次是市場需求和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，分別決定了需求和供給，直接影響著北華山林場的發(fā)展。

圖1 因果關系

3.3.2 原因度分析 （1）原因因素分析。原因因素包括：政府扶持力度S9、當?shù)仫L俗習慣S15、生態(tài)建設任務S8、市場需求S12、科技水平S10、行業(yè)結構S13、當?shù)亟?jīng)濟水平S14。其中原因度較高的為政府扶持力度、當?shù)仫L俗習慣、生態(tài)建設任務。政府扶持力度一定程度上代表了國家對于林業(yè)的政策動向，間接影響著其他因素的變動。當?shù)仫L俗習慣決定了各個地域對于林木資源的需求和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，而需求和產(chǎn)業(yè)規(guī)?？梢詭踊A設施的配置和技術的革新。

（2）結果因素分析。結果因素包括：運營收入S4、生產(chǎn)成本S5、產(chǎn)業(yè)規(guī)模S3、基礎設施配置S11、可采資源S1、林木結構S2、工資福利S6、歷史債務S7。其中最容易被影響的有運營收入、生產(chǎn)成本、產(chǎn)業(yè)規(guī)模。這三者反映林場的實際經(jīng)營狀況，受其他各個指標的直接或間接影響。

4 討 論

北華山林場可持續(xù)發(fā)展所面臨的問題有：可采資源不足、生態(tài)建設與木材生產(chǎn)的沖突、經(jīng)濟收入下降、政策扶持力度減弱、林木生產(chǎn)成本增長、職工工資和民工雇傭費增長、經(jīng)營規(guī)模受限、林木結構不佳、債務負擔重、退休職工開銷。通過DEMATEL分析后，可以得到其中關鍵影響因素為：政府扶持力度、生態(tài)建設任務負擔和經(jīng)營規(guī)模。

為促進北華山林場更好地實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，當?shù)卣畱哟蠓龀至Χ取⑼晟屏謽I(yè)相關政策，充分發(fā)揮政策的引導性。同時北華山林場也應平衡好生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)建設，在提供生態(tài)服務的同時保證自身的生產(chǎn)發(fā)展，另外可以通過拓寬經(jīng)營模式來改善自身經(jīng)營，如發(fā)展旅游等[11]。

5 結 論

通過DEMATEL方法對每個影響因素的影響度、被影響度、中心度和原因度分析后，主要得出以下結論和對策建議：

（1）通過對中心度分析，可以了解到政府扶持力度、生態(tài)建設任務對于北華山林場的可持續(xù)發(fā)展影響作用巨大。然而我國的林業(yè)政策體系還不能完全適應林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要[10]，國家應該進一步完善林業(yè)相關政策，充分發(fā)揮政策的引導性、強制性的作用。

（2）通過對原因因素分析可知，當?shù)仫L俗習慣同樣是影響北華山林場可持續(xù)發(fā)展的關鍵性因素。中國社會歷史悠久，各地傳統(tǒng)風俗文化中林木的功能對于當?shù)亓謽I(yè)也有著至關重要的作用。政府應該在尊重傳統(tǒng)文化的基礎上，盡可能引導民眾合理地使用林木資源，以促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（3）根據(jù)對結果因素的分析，林場規(guī)模、收入等經(jīng)濟性指標為近鄰因素，直接影響和反映北華山林場的發(fā)展情況。想要改善這些因素，可以通過拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，加大技術推廣，進而吸引社會資本的參與，以提高林地的經(jīng)濟效益。

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Influencing Factors of Sustainable Development in Beihuashan Forest Farm by DEMATEL Method

PENG Jinyun, WU Feng, LI Zhuanhuan

(Beihuashan Forest Farm of Anfu County, Anfu, Jiangxi 343200, China)

By analyzing the influencing factors of sustainable forestry development, the study was conducted to get the path of sustainable forestry development, and further to find out reasons for the problems and put forward countermeasures and suggestions.Based on the basic situation and existing research results of Beihuashan Forest Farm, this paper constructed the index system of influencing factors for the sustainable development of Beihuashan Forest Farm, and then makes a quantitative study on the influencing factors for its sustainable development by using DEMATEL method.The results showed that the government support, the task of ecological construction and local customs were dominant in all influencing factors.It was therefore proposed to further improve related forestry policies and give full play to the guiding and mandatory roles of policies. Besides, on the basis of respecting traditional culture, it was suggested to guide the people to make rational use of forest resources as far as possible, so as to promote the sustainable development of forestry.

forestry sustainable development; Beihuashan Forest Farm; DEMATEL method; influencing factor

S757.9

A

2095-3704（2021）04-0482-06

彭錦云, 吳鋒, 李轉歡. 基于DEMATEL法北華山林場可持續(xù)發(fā)展影響因素研究[J]. 生物災害科學, 2021, 44(4): 482-487.

2021-10-26

2021-11-17

彭錦云（1967—），男，髙級工程師，主要從事森林培育研究，cshxszx@163.com。