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        陳云在東北:做群眾的貼心人

        2022-01-09 09:03:16王瑩
        共產(chǎn)黨員(遼寧) 2021年24期
        關(guān)鍵詞:北滿軍管會東北局

        文/王瑩

        解放戰(zhàn)爭初期,陳云就參加了解放東北的領(lǐng)導(dǎo)工作,在北滿地區(qū)開展了反奸清算、土地改革、清剿土匪的斗爭,堅決維護農(nóng)民的根本權(quán)益,贏得了廣大農(nóng)民的支持,使共產(chǎn)黨在北滿乃至整個東北站穩(wěn)了腳跟。遼沈戰(zhàn)役勝利后,陳云領(lǐng)導(dǎo)接收沈陽的工作。他從解決與百姓生活息息相關(guān)的問題入手,在干部群眾的支持下,用不到一個月的時間順利接收沈陽,為黨和新中國提供了由戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)向和平建設(shè)的寶貴經(jīng)驗。陳云曾說:“只是向群眾要東西,而忘記也要給群眾很多的東西。如果真是那樣,群眾就會把我們看成強迫攤派的命令機關(guān)。所以,我們不應(yīng)該只知道向群眾要東西,更應(yīng)該時刻注意為群眾謀福利?!标愒埔匀嗣駷橹行?、一心為民的崇高風(fēng)范,充分反映了共產(chǎn)黨人對人民群眾的深厚情感和公仆情懷。

        “不唯上,不唯書,只唯實”提出發(fā)動群眾的建議

        抗日戰(zhàn)爭勝利以后,飽受戰(zhàn)爭苦難的中國人民熱切渴望和平,但蔣介石卻違背民意,假借和平談判爭取時間,把大批精銳部隊運往華東、華北、東北等地,千方百計搶奪抗戰(zhàn)勝利果實。

        東北的戰(zhàn)略地位極其重要,早在1945 年6 月10 日,毛澤東在黨的七大上就指出:“從我們黨,從中國革命的最近將來的前途看,東北是特別重要的。如果我們把現(xiàn)有的一切根據(jù)地都丟了,只要我們有了東北,那么中國革命就有鞏固的基礎(chǔ)。”鑒于東北的實際情況,1945年9 月14 日,黨中央緊急召開政治局會議,決定成立由彭真、陳云等同志組成的中共中央東北局,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)東北的各項工作。陳云愉快地接受了新的任命,于9 月15 日告別家人,離開延安,前往東北。他深入白山黑水間進行周密的調(diào)查研究,同蘇軍多次交涉、對國共兩黨的兵力和處境進行反復(fù)比較,并依據(jù)他在延安時期總結(jié)出的“不唯上,不唯書,只唯實”的實事求是工作方法作出自己的判斷。他認為,此時我軍獨占東北的可能性是沒有的。

        11 月,陳云同北滿軍區(qū)司令員高崗、中共合江省委書記張聞天對東北局勢進行了認真討論,取得一致意見。陳云主持起草了給東北局并轉(zhuǎn)中共中央的關(guān)于黨在東北作戰(zhàn)方針的建議,即《對滿洲工作的幾點意見》,建議我軍撤出沈陽、長春、哈爾濱三大中心城市,到廣大農(nóng)村和中小城市發(fā)動群眾,建立根據(jù)地,同國民黨進行長期艱苦的斗爭。這一建議得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定,1945 年12 月28 日,中共中央作出了《建立鞏固的東北根據(jù)地的指示》,指出我們黨在東北的工作重心應(yīng)放在距離國民黨占領(lǐng)中心較遠的城市和廣大鄉(xiāng)村,先建立鞏固的根據(jù)地,發(fā)動群眾,逐步積蓄力量,準(zhǔn)備將來轉(zhuǎn)入反攻。陳云提出黨在東北應(yīng)采取的基本方針,為黨確定“讓開大路,占領(lǐng)兩廂”這一重大決策發(fā)揮了重要作用。

        “丟掉汽車,脫下皮鞋”深入農(nóng)村發(fā)動群眾

        如何建立起鞏固的根據(jù)地,陳云認為最關(guān)鍵的就是要發(fā)動群眾。他擔(dān)任北滿分局書記期間,發(fā)現(xiàn)北滿地區(qū)匪患嚴重,而剿匪斗爭能否取得勝利,取決于廣大群眾是否支持。陳云要求北滿各省工委對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民“最關(guān)心最需要的是什么”進行深入調(diào)查,并起草了《關(guān)于形勢與任務(wù)的決議》。此決議于1946 年7 月7 日在哈爾濱召開的東北局擴大會議上通過,史稱“七七決議”?!捌咂邲Q議”的核心是號召東北局的干部丟掉汽車、脫掉皮鞋,一切能下鄉(xiāng)的都到農(nóng)村去,進行土地改革。經(jīng)過土改,把當(dāng)時的地主、豪紳和原來那些漢奸、偽勢力的土地分給貧苦的貧雇農(nóng),使東北的貧苦農(nóng)民得到解放。陳云明確指出:“東北的形勢是敵強我弱,敵之所以強,主要是因為有美國幫助;我之所以弱,主要是老百姓沒有發(fā)動起來。”“改變敵強我弱的根本是發(fā)動群眾,發(fā)展革命力量。”“要站住腳,就得有群眾。沒有群眾,地方雖大,離敵很遠,也站不?。挥辛巳罕?,地方雖小,離敵很近,可以站住。長征走了很多地方,都沒有站住腳,到了陜北才站住了,主要是那里群眾發(fā)動起來了?!?/p>

        在東北局擴大會議最后一天,也就是1946 年7 月11 日,毛澤東致電林彪,對陳云起草的決議稿提出四點修改意見,主要體現(xiàn)在對形勢與和、戰(zhàn)問題的認識上。現(xiàn)在收錄于《陳云文選》中的《東北形勢與任務(wù)》,是經(jīng)過毛澤東修改過的文稿,不是陳云原始起草的、東北局擴大會議通過的決議稿。這是《陳云文選》中的一篇特殊文獻,是由陳云起草、東北局擴大會議討論通過、中央批準(zhǔn)完善,上下高度共識的思想結(jié)晶。

        1948 年9 月,陳云在吉林陶賴昭松花江大橋通車典禮上講話

        “七七決議”的傳達和貫徹,統(tǒng)一了東北黨政軍干部的思想。東北地區(qū)各級黨組織包括東北民主聯(lián)軍,從1946 年7 月即開始抽調(diào)大批干部組成工作團,深入農(nóng)村,與農(nóng)民同吃同住,發(fā)動農(nóng)民,開展土地改革,宣傳黨的政策,啟發(fā)農(nóng)民的階級覺悟,進一步擴大和健全群眾組織和自衛(wèi)武裝。據(jù)統(tǒng)計,僅1946年7 月和8 月,北滿、西滿、東滿各地下鄉(xiāng)干部達1.2 萬多人。通過發(fā)動群眾進行土改,廣大翻身農(nóng)民得到了土地,認清了共產(chǎn)黨才是他們的利益代表,紛紛參軍參戰(zhàn),當(dāng)時北滿解放區(qū)有45 萬翻身農(nóng)民參加了東北民主聯(lián)軍。有了廣大群眾的積極支持,大規(guī)模的剿匪斗爭席卷林海雪原。在將近一年的時間里,北滿軍區(qū)斃傷土匪3.1 萬多人,俘虜3.6 萬多人,北滿土匪已成強弩之末。通過大規(guī)模剿匪和土地改革,中國共產(chǎn)黨終于贏得了東北廣大群眾的信任。在東北局的領(lǐng)導(dǎo)下,陳云帶領(lǐng)北滿分局廣大軍民,很快在北滿建立起鞏固的根據(jù)地,成為全東北的大后方,對全東北乃至北平、天津的解放都產(chǎn)生重大影響。

        “得人心者得天下,失人心者失天下?!苯?jīng)過不到一年的努力,在極端復(fù)雜而又缺乏經(jīng)驗的情況下,中國共產(chǎn)黨摸索形成了一整套在東北地區(qū)的正確工作方針,度過了最困難的時期,奠定了最堅實的基礎(chǔ),開啟了東北工作新的階段,直至一步步奪取勝利。正如陳云同志所說:“黨脫離了群眾,就成了光桿子的黨,這樣的黨也是不能存在的?!薄爸灰l(fā)動群眾,在東北建立起鞏固的根據(jù)地來,我必勝?!睔v史發(fā)展、社會進步離不開黨的正確領(lǐng)導(dǎo),但真正創(chuàng)造歷史、決定歷史前進方向的是廣大人民群眾。只有充分發(fā)揮人民的主體作用,黨領(lǐng)導(dǎo)的革命和建設(shè)事業(yè)才能不斷取得勝利。

        “不能將城市變成一座死城”全力保障市民生活

        1948 年9 月12 日,東北野戰(zhàn)軍發(fā)起了規(guī)??涨暗倪|沈戰(zhàn)役,錦州、長春相繼解放,國民黨在東北覆滅的命運已成定局,接管沈陽的工作被黨中央提上議事日程。10 月27 日,中共中央東北局決定成立由陳云擔(dān)任主任的沈陽特別市軍事管制委員會。28 日晚至29 日凌晨,陳云率隊從哈爾濱出發(fā),日夜兼程趕往沈陽,從東北各地抽調(diào)的4000名干部,也從四面八方云集沈陽。

        11 月2 日,伴隨著中央人民廣播電臺宣布沈陽解放的捷報,陳云帶領(lǐng)軍管會進入沈陽。此時,沈陽城斷水?dāng)嚯?,生產(chǎn)停頓,商業(yè)萎縮,物資匱乏,社會秩序非?;靵y。11月3 日,陳云主持召開沈陽特別市軍事管制委員會成立大會。在會上,陳云強調(diào):“沈陽是我們黨接收的第一個大城市,一定要接管好,不能將我們打下來的城市變成一座死城?!标愒坪蛙姽軙凑帐孪戎贫ǖ摹案靼聪到y(tǒng),自上而下,原封不動,先接后分”的接收方法,把解決電力、交通、通訊作為城市運轉(zhuǎn)的起點,并著力抓緊解決糧食供應(yīng)、金融物價等關(guān)鍵問題。

        1948 年,沈陽地區(qū)農(nóng)業(yè)嚴重受災(zāi),周邊有的縣甚至顆粒無收。11月5 日又迎來了入冬后的第一場雪,這對物資奇缺的城市來說無疑是雪上加霜。當(dāng)時,沈陽城內(nèi)大約有30萬市民,另有5 萬滯留的國民黨散兵,以及被我軍俘虜?shù)膰顸h兵,加上進城的30 萬解放軍,合計65萬人。這么多人每月至少需要7500噸糧食,而城里的存糧僅有1500噸。由于鐵路沒有恢復(fù),之前征收、購買的糧食運不進來。陳云領(lǐng)導(dǎo)軍管會調(diào)動工程兵和廣大技術(shù)干部,憑借人力把一根根枕木、一條條鋼軌運上工地,使沈陽至東北各地的鐵路運輸線全部搶通,保證物資可以運入沈陽。為了保證糧食供應(yīng),讓市民填飽肚子,陳云發(fā)揮價格杠桿機制對市場配置的作用,使糧食很快流入沈陽市場。市民的基本生活得到了保障。

        陳云指出:“沈陽物價不宜低于老解放區(qū),否則市場上的大量物資會隱藏起來,對我們不利?!彼笥嘘P(guān)部門公布沈陽周邊地區(qū)物價表,讓商人熟知,鼓勵商業(yè)開市。

        沈陽解放一個星期后,凡是能開市的買賣,大體上都開市了,市面日趨穩(wěn)定。當(dāng)時群眾最關(guān)心的除了糧食、物價以外,就是金圓券的處理辦法。如果不收兌敵幣,群眾吃虧;如果兌價過高,又不利于驅(qū)逐敵幣。為了既不使群眾蒙受損失,又確保驅(qū)逐敵幣,軍管會先觀察幾天,當(dāng)金圓券跌至1 元兌換東北幣150 元時,軍管會掛牌以1:100 的比價收兌一星期,使金圓券自動流入關(guān)內(nèi)國統(tǒng)區(qū)。

        接收工作能否全面順利完成,工廠恢復(fù)生產(chǎn)是關(guān)鍵,這就需要工人的大力支持。陳云經(jīng)常下到車間,傾聽一線工人的意見。對于工資、生活福利等問題,陳云要求能辦到的立刻就辦,如每月工資分兩次發(fā),每個工廠設(shè)一個圖書館,把在外地的工人家屬接到沈陽來,等等。在沈陽工人代表大會上,陳云曾深情地說:“共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的人民政府,是真正代表大家,為大家‘當(dāng)差’的,是遵循工人、農(nóng)民和其他人民群眾的意見辦事的。”

        接管一座大城市,要面臨許多具體而煩瑣的問題。許多在今天看來平常的問題,在當(dāng)時解決起來卻并不容易。當(dāng)年在關(guān)于汽車應(yīng)該左側(cè)通行還是右側(cè)通行的問題上,軍管會曾發(fā)生激烈的爭論。陳云沒有輕易作決定,而是延續(xù)了他一以貫之的做事風(fēng)格:先作調(diào)查。他研究了各國交通規(guī)則和汽車制造工業(yè),發(fā)現(xiàn)新式汽車的方向盤多數(shù)在汽車的左邊,適于右側(cè)通行。陳云作出了右側(cè)通行的決定,又要求制定針對汽車靠右側(cè)通行的新規(guī)則與新措施,以把交通事故減少到最低限度。此后,全國陸續(xù)解放的地方都實行了汽車靠右側(cè)通行的規(guī)定。

        “治國有常,而利民為本。”1948 年11 月24 日的《東北日報》上刊登了隨軍記者劉白羽的通訊《光明照耀著沈陽》。文中寫道:“在沈陽解放后的十天內(nèi),市民有三大高興的事:第一是解放軍紀律好;第二是水電交通恢復(fù)快;第三是糧食價格低落。這幾天,街上不斷走過游行的行列,帶著愉快的歡聲,鮮艷的各色標(biāo)語貼滿街頭。這一切都是解放后的新光景,像紅日曈昽而上。沈陽千萬人民在這樣的光照里喊出同樣的一句話:‘光明的日子開始了!’”陳云在帶領(lǐng)軍管會創(chuàng)造接收沈陽經(jīng)驗的過程中,通過穩(wěn)定物價、改善民生的一系列舉措,踐行了黨的根本宗旨。實踐再一次證明,我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民,除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,黨沒有自己特殊的利益,任何時候都要把群眾利益放在第一位,不允許任何黨員脫離群眾,凌駕于群眾之上。

        “自己不執(zhí)行命令,叫誰執(zhí)行”以身作則遵守群眾紀律

        陳云曾說,在接收沈陽過程中,感觸最深的是“人心向我”和入城部隊紀律良好。我們的軍隊與國民黨反動派截然不同,部隊入城之初,我黨就向沈陽市各階層“約法八章”。陳云要求入城部隊和機關(guān)工作人員:“嚴格遵守中國人民解放軍總部所頒布的三大紀律、八項注意,嚴格遵守東北局頒布的城市政策及入城規(guī)定?!薄敖庸懿筷牪坏蒙萌朊穹?,不拿群眾一針一線,實行公買公賣。對一切公共建筑物與企業(yè)資財均須負責(zé)保護,不得自由遷運、拆卸、動用,違者以破壞城市論處?!薄榜v城部隊不許自由外出,不準(zhǔn)無故鳴槍,嚴禁進出煙館妓院,不許進出影院劇場?!蔽臆妵烂鞯募o律、有力的措施、模范的行為深受群眾擁護,得到群眾的支持和配合。

        按照陳云的要求,入城部隊紀律嚴明。圖為進入沈陽的戰(zhàn)士們在路邊休息

        陳云重視入城部隊的紀律,他作為接收沈陽的最高領(lǐng)導(dǎo)者,更是以身作則。據(jù)當(dāng)時擔(dān)任陳云警衛(wèi)員的張季敏回憶:“1948 年11 月,沈陽剛剛解放,各方面的條件都很差。陳云同志被任命為沈陽特別市軍事管制委員會主任。他上任后首先下達命令,接管后的一切財物、家具等等都要留在原處,沒有命令任何人都不得挪用?!标愒苿傔M沈陽時住在賓館,后來一批民主人士來到沈陽,陳云就主動把住地讓給他們,自己打算搬到條件比較簡陋的遼寧省政府內(nèi)。張季敏查看新住地時,發(fā)現(xiàn)陳云的住處只有一張小鐵床,鋪了一個草墊子,抵御不了東北的嚴寒,便自作主張,從賓館拆了陳云睡床上的一個沙發(fā)墊子,運到新住地給陳云墊床。陳云半夜開完會回到賓館,發(fā)現(xiàn)少了一個墊子,馬上追問下落。張季敏吞吞吐吐地向陳云報告了情況,陳云嚴厲地批評道:“我下的命令,自己不執(zhí)行,叫誰執(zhí)行?”他抬起右手向上指了指自己已經(jīng)白了的頭發(fā),語重心長地說道:“我20 多年的黨齡了,怎么能帶這樣的頭呢?今后不要這樣了,快拿回來吧。”

        沈陽解放后,陳云仍乘坐一部比較舊的車。軍管會進城不幾天,就接收了原東北“剿總”副司令梁華盛的一輛美國造的高級轎車,有關(guān)部門提議分配給陳云專用。陳云當(dāng)即批示:我不用,請轉(zhuǎn)讓部隊用。當(dāng)時倉庫里還有很多的新車,秘書向陳云建議換一輛新車。陳云不同意,并對秘書說:“我們現(xiàn)在的這部車,比哈爾濱的那部好得多嘛!”

        嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,以陳云為領(lǐng)導(dǎo)的軍管會以全心全意為人民服務(wù)的赤誠,贏得了沈陽人民的擁護。這座傷痕累累的大工業(yè)城市很快得以復(fù)蘇,為支援全國解放戰(zhàn)爭作出重要貢獻。中央對陳云總結(jié)出來的接收沈陽的經(jīng)驗和關(guān)于準(zhǔn)備專門接收大城市班子的意見十分重視。12 月15 日,中央復(fù)電陳云并告東北局:關(guān)于接收沈陽經(jīng)驗簡報甚好。提議各區(qū)要有專門辦理接收大城市的班子,甚對,已告華北、華東、中原及西北在接收和準(zhǔn)備接收大城市中即作此準(zhǔn)備,望東北局也準(zhǔn)備將接收沈陽、長春兩個城市的人員組成兩個班子,為明年南下接收大城市之用。并望以后將沈陽經(jīng)驗,繼續(xù)總結(jié)電告我們。不久,陳云從接收沈陽的工作人員中抽調(diào)出二三十名得力骨干,由黃克誠帶往關(guān)內(nèi)參加了天津接收工作。

        黨中央曾對陳云作出這樣的評價:“陳云同志對自己的嚴格要求,充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人克己奉公、一心為民的高風(fēng)亮節(jié)?!倍愒剖冀K把自己看成一名普通黨員。他說:“我們是黨員,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,適合老百姓的要求,做了一點事,如此而已,一點不能驕傲?!辟|(zhì)樸的話語彰顯了共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和為民情懷,樹立了堅持人民至上的光輝典范。

        中國共產(chǎn)黨成立100 年來,從“不拿群眾一針一線”的嚴明紀律、“魚兒離不開水,瓜兒離不開秧”的魚水深情到“與人民風(fēng)雨同舟、生死與共”的鏗鏘誓言,始終堅守人民立場,是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的根本保證??v觀陳云同志70 年波瀾壯闊的革命生涯,與人民群眾打成一片,做群眾的貼心人,始終是他一切工作的出發(fā)點和落腳點。他以百姓之心為心,以百姓之求為求,以維護好實現(xiàn)好最廣大人民群眾的利益為根本宗旨,這種崇高精神永遠值得我們學(xué)習(xí)、繼承和發(fā)揚。

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