浙江省建德市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（311600） 鄒宗根 余紅偉

浙江省建德市是中國(guó)草莓、有機(jī)茶、優(yōu)質(zhì)柑桔、西紅花（藏紅花）、高山蔬菜之鄉(xiāng)，也是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣和首批國(guó)家有機(jī)食品生產(chǎn)基地示范縣，擁有建德草莓、里葉白蓮等6 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣。2020年以來(lái)，按照上級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯建設(shè)要求，以“追溯+合格證”的形式，探索創(chuàng)新低（零）成本、易接受、可持續(xù)的“3832”模式，全域推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品二維碼追溯應(yīng)用，推動(dòng)生產(chǎn)主體從“要我這么做”向“我要這么做”再向“必須這么做”轉(zhuǎn)變。

1.創(chuàng)新模式明思路

一是確定300 家主體。區(qū)分不同的農(nóng)產(chǎn)品類型和銷售渠道，選擇300 家有代表性、積極性高的生產(chǎn)主體率先推行，包括100 家?guī)Оb進(jìn)市場(chǎng)的生產(chǎn)主體、100 家特色精品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體、100 家線下集市和線上平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶。二是定制8 類樣式。綜合考慮農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)、包裝方式、主體類型、統(tǒng)一品牌等要素，分別采用“一果一碼”“一蛋一碼”“一扎一碼”“一袋一碼”“一箱一碼”“一社一碼”“一戶一碼”“一標(biāo)一碼”等8 類定制樣式供主體自主選用。三是劃分3 個(gè)等級(jí)。分一二三類3 個(gè)追溯等級(jí)，一類追溯到產(chǎn)品全過(guò)程、二類追溯到最新檢測(cè)信息、三類追溯到主體信息。四是實(shí)行兩種形式。適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)主體的文化素質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、設(shè)施設(shè)備的不同，采取紙質(zhì)追溯二維碼和電子追溯二維碼兩種形式并行，既面向消費(fèi)者，又面向市場(chǎng)，有序推行，不斷擴(kuò)面。

2.搭建平臺(tái)重應(yīng)用

一是推廣手機(jī)版。利用市縣鄉(xiāng)和生產(chǎn)主體互聯(lián)的追溯監(jiān)管平臺(tái)，開發(fā)出手機(jī)版“數(shù)字農(nóng)安”APP，方便生產(chǎn)主體使用，該平臺(tái)包括合格證、農(nóng)安碼、農(nóng)安信用、品牌建設(shè)、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)事管理、報(bào)表等模塊，生產(chǎn)主體只要申請(qǐng)納入追溯平臺(tái)主體庫(kù)即可取得登錄賬號(hào)和密碼，按照操作手冊(cè)或視頻即可掌握開具追溯碼方法。各級(jí)監(jiān)管者則通過(guò)“數(shù)字農(nóng)安”APP 監(jiān)管功能，就可動(dòng)態(tài)掌握各主體追溯碼開具情況并隨機(jī)開展現(xiàn)場(chǎng)巡查，確保追溯信息準(zhǔn)確。二是推行通用版。將紙質(zhì)追溯碼分為通用和特色兩種，供生產(chǎn)主體選擇。通用版追溯二維碼為動(dòng)態(tài)生成：生產(chǎn)主體通過(guò)“農(nóng)事管理”模塊，將生產(chǎn)投入、產(chǎn)品檢測(cè)、產(chǎn)品銷售、種養(yǎng)殖管理等信息錄入，主要采取便攜式打印機(jī)打印追溯二維碼，該版適用一類追溯。特色版追溯生成后可下載：該版特點(diǎn)是主體追溯二維碼不變但整體形狀可變，適用二三類追溯，主要用于直接印制在新包裝上或批量印制后貼在包裝上以及草莓等本地特色農(nóng)產(chǎn)品種植農(nóng)戶印制，但不能追溯到數(shù)量、時(shí)間以及去向3 個(gè)要素。生產(chǎn)主體可通過(guò)“數(shù)字農(nóng)安”APP 的“追溯碼申請(qǐng)”模塊選擇申請(qǐng)通用版或特色版的追溯二維碼。三是推動(dòng)電子版應(yīng)用。生產(chǎn)主體通過(guò)“追溯碼開具”模塊，填寫數(shù)量和去向信息，系統(tǒng)自動(dòng)生成開具時(shí)間，可顯示農(nóng)產(chǎn)品溯源基本要素，附帶主體追溯二維碼、認(rèn)定認(rèn)證信息以及有效期等內(nèi)容，可下載后轉(zhuǎn)發(fā)收購(gòu)或銷售商。生產(chǎn)主體通過(guò)“追溯碼管理”模塊，對(duì)產(chǎn)品頂圖、企業(yè)信息、產(chǎn)品購(gòu)買、聯(lián)系我們等信息進(jìn)行更新，操作簡(jiǎn)單快捷。

3.落實(shí)舉措促推行

（1）政策引導(dǎo) 實(shí)行補(bǔ)助激勵(lì)，對(duì)主體能正確開具和規(guī)范使用追溯的，給予1 000 元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)行應(yīng)用掛鉤，把追溯作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體項(xiàng)目申報(bào)、扶持補(bǔ)助、宣傳推介、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、認(rèn)證認(rèn)定、參加展會(huì)等工作的前置條件。

（2）服務(wù)指導(dǎo) 一是組織專門培訓(xùn)，建德先后組織7 期鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體追溯應(yīng)用培訓(xùn)，共有653 人次參加；杭州市組織平臺(tái)開發(fā)公司到生產(chǎn)基地，挨家挨戶手把手地教生產(chǎn)者使用“數(shù)字農(nóng)安”APP 和追溯二維碼開具。二是幫助進(jìn)入市場(chǎng)，選擇直供農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)特產(chǎn)專賣店等攤點(diǎn)的本地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品附帶追溯二維碼銷售，引領(lǐng)市場(chǎng)局部效仿并逐步形成倒逼效應(yīng)。三是實(shí)行專人負(fù)責(zé)，發(fā)揮示范性合作社以及分級(jí)包裝中心的管理服務(wù)功能，準(zhǔn)予按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)且產(chǎn)品品質(zhì)達(dá)標(biāo)的農(nóng)戶產(chǎn)品使用追溯二維碼，由專人負(fù)責(zé)生成動(dòng)態(tài)追溯二維碼并發(fā)放，該追溯二維碼掃碼信息中生產(chǎn)單位為合作社或中心，地塊信息為“行政村+農(nóng)戶姓名”，實(shí)現(xiàn)了“一社一碼”。

（3）示范帶動(dòng) 選擇草莓、雞蛋等本地主要農(nóng)產(chǎn)品，結(jié)合區(qū)域公共品牌打造，每個(gè)定制樣式分別選2家以上主體作為示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)各樣式在適合產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，整產(chǎn)業(yè)推進(jìn)追溯二維碼應(yīng)用。

4.全面推進(jìn)重實(shí)效

一是主體廣覆蓋。通過(guò)“紙質(zhì)+電子”追溯并行的方式，為規(guī)模生產(chǎn)主體應(yīng)用追溯二維碼提供了通道，能開具追溯二維碼的規(guī)模生產(chǎn)主體已達(dá)到612 家（戶），規(guī)模主體覆蓋率達(dá)92%以上。目前，針對(duì)草莓、稻米等6個(gè)主要農(nóng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)了6 款系列徽章樣式的特色版合格證，供“一箱一碼”等生產(chǎn)主體選用。同時(shí)，擴(kuò)大小農(nóng)戶追溯二維碼應(yīng)用數(shù)，以草莓小鎮(zhèn)核心區(qū)種植戶為重點(diǎn)，在“數(shù)字農(nóng)安”平臺(tái)建立草莓特色小農(nóng)戶（以下簡(jiǎn)稱莓農(nóng)）主體模塊，逐步提升莓農(nóng)主體庫(kù)數(shù)量，發(fā)揮合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)室定性檢測(cè)服務(wù)功能并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)莓農(nóng)“一戶一碼”且可追溯到草莓最新一次檢測(cè)信息，以此為切入口探索小農(nóng)戶主體推行模式。二是使用易接受。追溯二維碼通過(guò)印制在包裝盒、塑料袋、膠帶等生產(chǎn)主體本身就需要使用的物品上，幾乎不增加主體任何成本，追溯二維碼通過(guò)APP 平臺(tái)產(chǎn)生，傻瓜式的便捷操作，有效提高了主體的應(yīng)用積極性。目前，針對(duì)水產(chǎn)品等不適用統(tǒng)一包裝的生產(chǎn)主體，幫助對(duì)接塑料袋印制企業(yè)進(jìn)行個(gè)性化設(shè)計(jì)并批量定制。三是內(nèi)容可展示。消費(fèi)者掃碼即可聽到一段語(yǔ)音播報(bào)，界面上可看到產(chǎn)品溯源、企業(yè)宣傳、產(chǎn)品購(gòu)買、定位導(dǎo)航等信息，展示的內(nèi)容豐富且實(shí)用，吸引了一大批擁有自主品牌、欲擴(kuò)大銷路的生產(chǎn)主體轉(zhuǎn)變觀念，將追溯二維碼視為質(zhì)量和品牌的“承諾書”“展示窗”。四是亮碼促增收。隨著農(nóng)產(chǎn)品追溯的逐步推行，追溯二維碼漸漸成為吸引消費(fèi)者的“金名片”，為生產(chǎn)主體帶來(lái)了良好的效益。杭州千里崗農(nóng)產(chǎn)品有限公司以“追溯二維碼+防偽鐳射碼”推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)用“一標(biāo)一碼”；杭州九仙生物科技有限公司采取“一扎一碼”銷售生鮮鐵皮石斛，將扎帶和產(chǎn)品包裝帶連在一起作為封口，大大提升了扎帶上追溯二維碼掃碼率，贏得了消費(fèi)者信任，銷售量大增，2020 年銷售量增長(zhǎng)43.6%，產(chǎn)品均價(jià)提升15.1%。