◎康明 韶關(guān)市水利水電勘測設(shè)計咨詢有限公司
水資源對人類有著直接的影響,可以說水資源是生物生存的基礎(chǔ)所在,影響著可持續(xù)發(fā)展。雖然我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有了明顯提升,但是對水資源也產(chǎn)生了一定的影響,使得水文水環(huán)境發(fā)生了較大的變化,間接影響到了城市供水等方面。因此在現(xiàn)階段發(fā)展中需要加大對水文水環(huán)境變化的研究力度,結(jié)合所產(chǎn)生的影響制定出有效的措施,以此來為后續(xù)水資源開發(fā)與利用提供支持。
(1)水力資源開發(fā)。水力資源開發(fā)質(zhì)量高低對城市發(fā)展有著直接影響,尤其是對于水資源比較豐富的地區(qū),因其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢比較獨(dú)特,所以進(jìn)行水資源開發(fā)屬于促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的重要內(nèi)容之一。但是在開發(fā)水資源時必然會涉及到河流改道、河水流向轉(zhuǎn)變等現(xiàn)象,而這也對水文水環(huán)境產(chǎn)生了一定的影響,最終出現(xiàn)泥沙沉積、河岸沖刷等問題。
(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉。我國屬于農(nóng)業(yè)大國,在水資源消耗方面相對較大,尤其是對于農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)中,農(nóng)業(yè)灌溉用水量較大,甚至還會占據(jù)整體用水量的半數(shù)以上。也正是受到農(nóng)業(yè)用水量過大的影響,使得當(dāng)?shù)氐乇硭徊粩嘞陆?,造成水文水環(huán)境變化嚴(yán)重。隨著城市的不斷發(fā)展,統(tǒng)一用水工程逐漸增加,但是這一工程很容易造成部分地區(qū)出現(xiàn)水資源消耗過度等問題,最終出現(xiàn)水資源分配不合理。
圖1 水文循環(huán)示意圖
(3)城市污染問題。在部分城市中隨著發(fā)展速度的不斷提升,市區(qū)污水排放量逐漸增加,雖然城市已經(jīng)進(jìn)行了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,但是從整體層面來講,所產(chǎn)生的效果還需要不斷改進(jìn)。在部分地區(qū)中因水資源比較豐富,所以污水問題所產(chǎn)生的影響也更為突出,因水源之間是相通的,所以污水排放不僅會對水質(zhì)產(chǎn)生影響,同時也會影響到水中的生態(tài)系統(tǒng),造成水文水環(huán)境變化嚴(yán)重。加大水文水環(huán)境保護(hù)力度是保障城市用水的基礎(chǔ),如部分地區(qū)存在年降水不均現(xiàn)象,所以城市用水主要以地下水資源為主,當(dāng)水文水環(huán)境較為穩(wěn)定時,地下水資源能夠及時儲藏地表水,確保汛期結(jié)束后水資源的充足性,滿足城市使用需求。但是一旦出現(xiàn)水文水環(huán)境變化,勢必會衍生出新的問題,在一定程度上造成地下水自我調(diào)節(jié)功能降低,尤其是會影響到汛期階段中的蓄水量,最終也就影響到了后續(xù)水源的供應(yīng)效果。
(1)發(fā)揮法律約束作用。只有全面掌握當(dāng)?shù)氐赜蛱攸c(diǎn)與水文水環(huán)境變化具體情況,才能制定出有效的措施,及時解決存在的問題。因此管理部門需要及時從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā),制定出有針對性的保障措施,確保水資源供應(yīng)的合理性,實(shí)現(xiàn)水資源保護(hù)目標(biāo),確保城市供水的穩(wěn)定性,為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。因此在開展水資源保護(hù)工作時,需要從發(fā)揮法律手段約束作用出發(fā),以國家所制定的與水資源相關(guān)的法律法規(guī)等為基礎(chǔ),做好日常開發(fā)與利用調(diào)整工作,提升水資源保護(hù)效果,及時開展水污染防治處理等工作。水資源法律法規(guī)作為我國水資源管理過程中的主要依據(jù),就需要各地區(qū)政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,確保所制定的規(guī)章制度能夠滿足管理要求,實(shí)現(xiàn)有法可依發(fā)展目標(biāo)。主管部門也可以根據(jù)現(xiàn)行政策與規(guī)章制度及時開展管理工作,全面提升水資源管理效果,提升水資源經(jīng)濟(jì)效益,最大限度避免出現(xiàn)水資源污染等問題。
(2)加大資源保護(hù)力度。做好水資源保護(hù)工作對解決水文水環(huán)境變化、滿足城市供水要求等方面有著積極影響。因此就需要從提升對污水治理重視度出發(fā),加大排查力度,及時找出存在安全隱患的部分,如在城市中針對排水管道進(jìn)行排查,找出是否存在問題,定期做好維修等工作,確保城市排水系統(tǒng)作用全面發(fā)揮,減少對居民生產(chǎn)生活的不利影響,保護(hù)城市環(huán)境不受破壞。其次,針對當(dāng)?shù)丨h(huán)境特點(diǎn)、氣候因素等進(jìn)行分析。因城市中排水管道高度存在較大差異,所以在開展水資源保護(hù)工作時需要及時應(yīng)對存在的問題,如制定污水與雨水混合問題解決措施等。最后,加大對排水系統(tǒng)等的研究力度,保障城市排水系統(tǒng)的科學(xué)性。在日常工作中需要及時開展宣傳工作,提升居民法律意識、節(jié)約水資源意識等,最大限度完善城市用水系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
(3)做好農(nóng)業(yè)用水管理。因部分地區(qū)中農(nóng)業(yè)用水量相對較大,很容易出現(xiàn)水文水環(huán)境變化問題,對城市供水產(chǎn)生影響。因此就需要從深入了解實(shí)際情況出發(fā),結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展形勢,制定出科學(xué)有效的供水方案。如在汛期階段中可以采取蓄水引流等方法,為農(nóng)業(yè)儲備充足的灌溉用水?;蚴轻槍ΜF(xiàn)有農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)備等進(jìn)行更新,保障灌溉方法的科學(xué)性,最大限度降低水資源消費(fèi)等問題。
(4)控制水污染問題。在城市生產(chǎn)與生活中對水資源的需求量相對較大,同時也很容易產(chǎn)生水污染等問題。因此在應(yīng)對水文水環(huán)境變化問題時,需要提升對減少水污染的重視度,做好不同水質(zhì)分配工作,打造出完善高效的污水處理系統(tǒng),在滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求后才能進(jìn)行排放。只有做好各項(xiàng)環(huán)節(jié)研究工作,才能實(shí)現(xiàn)水資源節(jié)約目標(biāo),才能保障水資源的可持續(xù)使用。其次,從供給需求層面出發(fā),做好全面分析工作。因水資源屬于緊缺型資源,所以就需要全面落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念,在提升其經(jīng)濟(jì)價值的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)遞增式發(fā)展目標(biāo),確保水污染問題的及時解決,為水資源可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(5)利用水權(quán)管理實(shí)現(xiàn)資源合理利用。在水資源管理過程中,水權(quán)制度屬于比較重要的管理制度。水權(quán)其實(shí)就是針對水的使用權(quán)、使用量來定義的,在部分地區(qū)中因農(nóng)業(yè)設(shè)施灌溉系統(tǒng)等方面還存在著一定的不足,難以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化計計量,加之受到水渠系統(tǒng)滲漏等問題的影響,使得水資源損耗程度相對較大。因此在水文水環(huán)境變化治理過程中需要及時完善水權(quán)管理制度,積極開展基礎(chǔ)水利設(shè)施建設(shè),在做好修建工作的基礎(chǔ)上明確水的使用量。其次,水權(quán)界定,在界定過程中應(yīng)當(dāng)從市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向出發(fā),做好水交易工作。只有構(gòu)建出完善的水利系統(tǒng),才能確保水權(quán)界定的合理性。因此就需要結(jié)合實(shí)際需求,保障配水量合理性,制定出合理化市場機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對用水情況的精準(zhǔn)確定,打造出良好的水資源市場。最后,相關(guān)部門需要及時針對當(dāng)?shù)赜盟畬?shí)際情況進(jìn)行分析,明確基礎(chǔ)水價等,在掌握用戶具體用水情況的基礎(chǔ)上制定出合理的制度與措施,提升用水成本,以此來促使用戶主動節(jié)約用水。
圖2 做好農(nóng)業(yè)用水管理
(6)打造節(jié)水型社會。打造節(jié)水型社會作為可持續(xù)發(fā)展中的重要在支持力量之一,不僅可以解決水資源供需失衡問題,同時也可以保障水資源的合理運(yùn)用。因此就需要從加大宣傳力度入手,幫助居民認(rèn)識到節(jié)水的重要性。在宣傳過程中還需要借助新型媒介優(yōu)勢,如及時發(fā)布水資源、水質(zhì)情況等,制定出高效的信息共享機(jī)制。其次,充實(shí)水資源管理隊伍,積極開展保護(hù)與宣傳工作,制定出有效措施,將水資源保護(hù)引入到社會各界中,如可以在學(xué)校中開展宣傳工作等,利用知識講座等提升學(xué)生節(jié)水意識。
綜上所述,社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開水資源的支持,因此在現(xiàn)階段發(fā)展中就需要從明確水文水環(huán)境變化對城市供水的影響與意義入手,結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況,制定出有效的措施,解決水資源供應(yīng)問題,提升水污染控制力度,為可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。