陳俊松， 趙磊磊， 朱仕榮, 周建洪

(國家林業(yè)和草原局西南調(diào)查規(guī)劃院,650216,昆明)

林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，是生物多樣性的重要載體，具有蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境、維護(hù)生物多樣性和提供林產(chǎn)品等多種功能。樹種選擇是開展國土空間綠化和生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)和前提，在生態(tài)建設(shè)中處于關(guān)鍵和首要地位，多樣化的樹種選擇也是促進(jìn)生物物種多樣性的重要的途徑之一[1-3]。然而，長期以來部分地區(qū)存在樹種結(jié)構(gòu)不合理、質(zhì)量不高、潛在風(fēng)險較大、森林生態(tài)系統(tǒng)不穩(wěn)定、生物多樣性、持續(xù)穩(wěn)定性及再生能力等方面表現(xiàn)不良等問題[4]。歸根結(jié)底，主要是樹種選擇不當(dāng)引起的，要么是樹種選擇過于偏保守、單一，要么是樹種選擇過于超出了現(xiàn)有認(rèn)知界限，片面追求新奇獨(dú)特，盲目引進(jìn)國外樹種，這在部分城市綠化中比較常見。

因此，如何在承擔(dān)一定風(fēng)險的前提下與樹種多樣化選擇之間尋找最佳平衡，是實(shí)踐工作中經(jīng)常面臨的問題，推動樹種選擇的科學(xué)化、多樣化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化工作是國土綠化和生態(tài)修復(fù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，尤其是在新森林法要求“國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)造林綠化，開展大規(guī)模國土綠化行動，綠化美化城鄉(xiāng)，推動森林城市建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)美麗家園”的時代背景下顯得尤為必要和重要[5]。

1 綠化樹種選擇風(fēng)險分析

我國自古以來就十分重視樹種選擇問題，早在《漢書》中就有關(guān)于樹種選擇的記載：“道廣五十步，三丈而樹，厚筑其外隱以金錐，樹以青松”，說明2000多年前我國已有用松樹作行道樹的悠久歷史[6]。需強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)，由于樹種選擇而導(dǎo)致造林失敗或效果不理想的風(fēng)險具有客觀性和潛在性，這是由林業(yè)自身行業(yè)特點(diǎn)所決定的。

1.1 林業(yè)行業(yè)特點(diǎn)

1.1.1 林業(yè)進(jìn)行的是有生命的實(shí)踐活動 林業(yè)實(shí)踐活動是在珍視自然和生態(tài)系統(tǒng)的前提條件下，通過苗木、種子等有生命的活體重塑或改善種群、生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)系統(tǒng)的好壞很大程度上不是人為主觀所能決定的，更大程度上是由客觀的具體環(huán)境所決定。從某種程度上講，林業(yè)造林的實(shí)踐活動對大自然而言只是一種輔助性措施，這也是與其他人工控制環(huán)境下的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本質(zhì)的不同[7-8]。

1.1.2 林業(yè)進(jìn)行的是開放性的實(shí)踐活動 林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的質(zhì)量與外部環(huán)境有著密切的關(guān)系，通過工程技術(shù)營建的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)是一個開放的系統(tǒng)，它不斷與外界環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交換。林業(yè)進(jìn)行的開放性的實(shí)踐活動表明：一個造林項(xiàng)目是否成功，不僅僅取決于工程的技術(shù)行動，更多的還和周圍的物質(zhì)能量信息密切相關(guān)。林業(yè)造林更多的是通過前期的輔助，使植被能夠存活下來，后期還需要植被通過自身與周圍環(huán)境的物質(zhì)、能量和信息的交流交換，實(shí)現(xiàn)自身的生存繁衍。

1.1.3 林業(yè)具有較長的周期性 古語云：十年樹木，百年樹人。形象地說明了一棵樹至少要生長10年才能長成。當(dāng)然這話也說得不十分準(zhǔn)確。有些樹木的生長時間何止10年。因此，林業(yè)的生長周期就更長，這就要求開展林業(yè)工作時，樹種選擇一定要有較強(qiáng)的前瞻性和超強(qiáng)的眼光。特別是涉及經(jīng)濟(jì)樹種選擇，要具有自然規(guī)律、社會規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)等方面的知識。

1.1.4 易受到外部因素的影響 林業(yè)的開放性實(shí)踐活動也注定林業(yè)工作容易受到更多外部因素的影響，其中，氣候和人為因素對樹木的影響最大。氣候因素主要影響著樹木生長的時間周期以及森林患病蟲害的幾率和對病蟲害的自我修復(fù)能力等；人為因素對林業(yè)工作的影響主要分為2大類：一類是促進(jìn)樹木的生長，如及時進(jìn)行森林撫育和有害生物檢疫防治；另一類是抑制或破壞林木自然生長規(guī)律，如亂砍濫伐、林木不合理的開發(fā)利用。另外，林業(yè)工作還受到地理因素的制約，不同的自然地理環(huán)境適合種植的樹木種類也各不相同。

1.2 樹種選擇失敗風(fēng)險分析

從綠化行業(yè)特點(diǎn)可以分析出，樹種選擇潛在風(fēng)險總體上可分為自然因素和人為因素[9]，具體可以分為以下3種：

1)由認(rèn)識水平引發(fā)的樹種選擇風(fēng)險。主要是指在當(dāng)前人類對樹種認(rèn)識水平局限下，人類尚未認(rèn)識或全部認(rèn)識樹種各種生態(tài)、生物和生理等方面機(jī)理而引發(fā)的風(fēng)險。

2)自然因素引發(fā)的樹種選擇風(fēng)險。主要分為2種情況：一種情況是樹種通過長期進(jìn)化，能適應(yīng)一定區(qū)域和抵抗一定頻率的自然災(zāi)害，并能迅速實(shí)現(xiàn)自我修復(fù)；另一種情況為不可抵抗的自然災(zāi)害，人類能積極干預(yù)或干預(yù)無效的前提下，發(fā)生樹種選擇失敗風(fēng)險。

3)實(shí)踐水平層次引發(fā)的風(fēng)險。主要是指未嚴(yán)格按照施工設(shè)計或各種技術(shù)規(guī)范操作而引發(fā)的樹種選擇失敗的風(fēng)險。

2 樹種選擇風(fēng)險等級構(gòu)建及化解措施

2.1 主要理論與依據(jù)

2.1.1 風(fēng)險管控理論 一般意義上的風(fēng)險是指某一事件發(fā)生的概率和其后果的組合。風(fēng)險管理是指通過對風(fēng)險的識別、分析和評價，并采取相應(yīng)措施以最小的成本使風(fēng)險所致?lián)p失達(dá)到最低程度的管理方法[10]，風(fēng)險管理誕生于20世紀(jì)30年代，并伴隨接連不斷的金融危機(jī)而不斷成熟和發(fā)展起來[11]，最初主要應(yīng)用于金融保險領(lǐng)域，現(xiàn)在廣泛應(yīng)用于水利、制藥、社區(qū)風(fēng)險、能源、農(nóng)業(yè)、城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。

2.1.2 植被分類相關(guān)理論及區(qū)劃成果 植物分類學(xué)是發(fā)展較早的一門學(xué)科，它的任務(wù)不僅要識別物種、鑒定名稱，而且還要闡明物種之間的親緣關(guān)系和分類系統(tǒng)，進(jìn)而研究物種的起源、分布中心、演化過程和演化趨勢。按照國際植物命名法規(guī)(International Code of Botanical Nomenclature, ICBN)，有關(guān)綠色植物命名共包括12個主要等級，依次為：門(Phylum)-綱(Class)-目(Order)-科(Family)-族Tribe)-屬(Genus)-組(Section)-系(Series)-種(Species)-亞種(Subspecies)-變種(Variety)-變型(Form)。其中種是最基礎(chǔ)的分類單位，科是最經(jīng)常使用的分類單位。

根據(jù)植被的地帶性分布原則、主導(dǎo)因素原則和歷史發(fā)生學(xué)原則，中國國家自然地圖集中將中國植被區(qū)劃為3個植被帶(vegetation biome)、14個植被區(qū)域(vegetation region)、30個植被地帶(vegetation zone)、73個植被區(qū)(vegetation area)[12]。其中植被帶的劃分依據(jù)為占優(yōu)勢的植被型組，植被區(qū)域的主要劃分依據(jù)為占優(yōu)勢的植被型，植被地帶的主要劃分依據(jù)為植被亞型，植被區(qū)的主要劃分依據(jù)為具有明顯地區(qū)性的植被群系。

2.1.3 恢復(fù)生態(tài)學(xué)相關(guān)理論 恢復(fù)生態(tài)學(xué)誕生于1987年，是研究生態(tài)恢復(fù)的生態(tài)學(xué)原理和過程的應(yīng)用型學(xué)科。生態(tài)恢復(fù)實(shí)踐或恢復(fù)生態(tài)學(xué)研究中常用的生態(tài)學(xué)理論有：生態(tài)因子作用(包括主導(dǎo)因子、耐性定律、最小量定律等)、競爭、生態(tài)位理論、群落演替等[13]。

2.1.4 以適地適樹為核心的生態(tài)學(xué)法則 適地適樹是我國在長期造林實(shí)踐中總結(jié)出來并長期堅持的六項(xiàng)造林原則之一，它要求造林樹種的生態(tài)學(xué)特性與造林地的立地條件相互適應(yīng)，以便充分發(fā)揮土地的生產(chǎn)潛力。適地適樹原則充分體現(xiàn)了植被和環(huán)境之間長期適應(yīng)、協(xié)同進(jìn)化的生態(tài)學(xué)過程，是堅持因地制宜植被恢復(fù)原則的具體體現(xiàn)[14]。

2.1.5 以恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能為導(dǎo)向的系統(tǒng)治理思想 山水林田湖草生命共同體是由山、水、林、田、湖、草等多種要素構(gòu)成的有機(jī)整體，是具有復(fù)雜結(jié)構(gòu)和多重功能的生態(tài)系統(tǒng)[15]。山、水、林、田、湖、草等作為有機(jī)整體的一部分，彼此之間是普遍聯(lián)系，相互制約的，同時各要素也是生態(tài)系統(tǒng)功能發(fā)揮的基礎(chǔ)，直接影響和制約生態(tài)系統(tǒng)功能發(fā)揮水平。因此，植被恢復(fù)應(yīng)堅持生態(tài)系統(tǒng)功能上的整體考慮，各要素協(xié)調(diào)配合的恢復(fù)原則。

2.2 風(fēng)險等級劃分原則

2.2.1 等級數(shù)量適當(dāng)原則 等級劃分應(yīng)堅持等級數(shù)量適當(dāng)原則，分級過多不僅難以體現(xiàn)分組之間的相似性還會影響實(shí)踐的可行性，過少不足以體現(xiàn)分組之間的差異性。咨詢評價行業(yè)將風(fēng)險程度分為5個等級，即：微小風(fēng)險、較小風(fēng)險、一般風(fēng)險、較大風(fēng)險和重大風(fēng)險。綠化樹種選擇風(fēng)險等級沿用通行劃分方法。

2.2.2 堅持群眾實(shí)踐的觀點(diǎn)，重視實(shí)踐成果的總結(jié) 為不斷加快和推進(jìn)國土綠化的進(jìn)程，我國把3月12日確定為法定植樹節(jié)，持之以恒地推動國土綠化。綠化的主體更加豐富和多元，包括黨委、政府、個人、集體，全民義務(wù)植樹的氛圍越來越濃厚。多樣化的造林主體不僅加快了我國國土綠化的進(jìn)程，也創(chuàng)造了一個又一個的奇跡，這在人類的歷史上都是極有少有的。

開展全民義務(wù)植樹行動發(fā)揮了我們國家的制度優(yōu)勢，這在哲學(xué)上也是群眾具體實(shí)踐的生動體現(xiàn)，也充分地發(fā)揮了人的主觀能動性，而不是被動的接受自然。為總結(jié)綠化造林經(jīng)驗(yàn)，不斷地推進(jìn)樹種的優(yōu)化選擇提供了客觀的物質(zhì)基礎(chǔ)，這也將不斷刷新我們對樹種選擇的新認(rèn)識，是我們不斷的在尊重自然、順應(yīng)自然與自然和諧相處的道路上越走越近，美麗中國的畫卷越畫越美。

2.2.3 理論與實(shí)踐相結(jié)合原則 由于我國國土空間范圍大，自然地理情況復(fù)雜，樹種選擇也面臨著諸多困難和難點(diǎn)，應(yīng)堅持理論與實(shí)踐相結(jié)合原則，即：一方面要充分利用中國植被區(qū)劃成果和植被分類，另一方面也要尊重實(shí)踐成果，及時將綠化時間長、植被表現(xiàn)良好或較差的樹種納入風(fēng)險等級評價范疇。

2.3 風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)判定及化解措施

根據(jù)樹種選擇風(fēng)險等級劃分原則，擬將樹種選擇風(fēng)險等級分為5級，劃分標(biāo)準(zhǔn)從理論和實(shí)踐2個維度進(jìn)行判定，理論層面主要依托和結(jié)合中國植被帶-植被區(qū)域-植被地帶-植被區(qū)的區(qū)劃成果，實(shí)踐方面主要從同一植被區(qū)或植被帶內(nèi)是否有種植成功的科-屬-種進(jìn)行判定。等級劃分標(biāo)準(zhǔn)為：

第Ⅰ級為微小風(fēng)險樹種。指風(fēng)險發(fā)生的可能性很小，且發(fā)生后造成的損失較小，對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響很??；屬于中國植被區(qū)劃同一植被區(qū)內(nèi)優(yōu)勢樹種，一般為當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土樹種。應(yīng)優(yōu)先推薦使用，但也不應(yīng)保守選擇，人為減少樹種選擇的多樣性。

第Ⅱ級為較小風(fēng)險樹種。指風(fēng)險發(fā)生的可能性較小 或者發(fā)生后造成的損失較小，對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響較?。粚儆谥袊脖粎^(qū)劃同一植被地帶，不同植被區(qū)跨越不超過7個；或相鄰植被區(qū)內(nèi)存在或人工栽植且樹齡超過10年以上的，目前生態(tài)各方面效益依然表現(xiàn)良好的種。

第Ⅲ級為一般風(fēng)險樹種。風(fēng)險發(fā)生的可能性不大，或者發(fā)生后造成的損失不大，對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響一般，但應(yīng)采取一定的防范措施；屬于中國植被區(qū)劃同一植被區(qū)域，不同植被地帶跨越不超過3個或相鄰植被地帶內(nèi)存在或人工栽植且樹齡超過10年以上的，目前生態(tài)各方面效益依然表現(xiàn)良好的屬。

第Ⅳ級為較大風(fēng)險樹種，指風(fēng)險發(fā)生的可能性較大，或者發(fā)生后造成的損失較大但造成的損失是可以承受的，必須采取一定的防范措施；屬于中國植被區(qū)劃同一植被區(qū)域，植被地帶跨越不超過4個或相鄰植被地帶存在或人工栽植且樹齡超過10年以上的，目前生態(tài)各方面效益依然表現(xiàn)良好的科。應(yīng)控制大面積使用或利用，超過一定規(guī)模的需開展專家論證，并根據(jù)實(shí)際需要開展物種入侵、生物多樣性等方面的論證。

第Ⅴ級為重大風(fēng)險樹種，指風(fēng)險發(fā)生的可能性大，風(fēng)險造成的損失大將使樹種由可行轉(zhuǎn)變?yōu)椴豢尚行枰扇》e極有效的防范措施。屬同一植被帶跨越中國植被區(qū)域3個以內(nèi)或目前尚未有相關(guān)種植記錄的科。除開展必要的科學(xué)研究外，應(yīng)嚴(yán)禁大面積選擇使用。

3 結(jié)論

樹種選擇是造林綠化最關(guān)鍵最重要的工作?；陲L(fēng)險管理理論，結(jié)合林業(yè)自身風(fēng)險特點(diǎn)，依托中國自然植被區(qū)劃成果、充分考慮融合國家調(diào)查監(jiān)測成果，從理論和實(shí)踐2個維度嘗試提出了綠化樹種選擇風(fēng)險等級5級劃分標(biāo)準(zhǔn)，以及不同風(fēng)險等級所對應(yīng)的化解措施和意見，對促進(jìn)樹種選擇的科學(xué)化、多樣化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化、降低樹種選擇風(fēng)險方面具有一定的借鑒意義。以期對推動大規(guī)模國土綠化、生態(tài)修復(fù)和美麗中國建設(shè)發(fā)揮一定作用，以供關(guān)注林業(yè)以及國家生態(tài)建設(shè)事業(yè)的同行參考。

4 建議

1)依托植被區(qū)劃分類成果，建立國家樹種風(fēng)險等級基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。我國在長期的林業(yè)生態(tài)工程實(shí)踐中，各地都開展過樹種選擇研究，提出了相應(yīng)的適宜樹種但都處于零散狀態(tài)，建議各地結(jié)合大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，建立國家樹種風(fēng)險等級基礎(chǔ)名單(包括正面樹種清單目錄或負(fù)面樹種清單目錄，對列入負(fù)面清單目錄的樹種實(shí)行嚴(yán)格管理。樹種清單目錄可以整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局、生態(tài)環(huán)境部等部門的生物入侵?jǐn)?shù)據(jù)。具體可由各個省、市縣作為建立樹種名單制度的責(zé)任主體。地方可以根據(jù)本地的實(shí)際情況，建立符合國家風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)的本地主要樹種清單目錄，并統(tǒng)一納入國家樹種風(fēng)險等級目錄，向社會公開，以便各類造林主體單位參考使用，降低管理、樹種選擇風(fēng)險和社會試錯成本。

2)依托國家定期開展的調(diào)查監(jiān)測，定期更新樹種風(fēng)險等級名單，建立動態(tài)調(diào)整制度。我國已經(jīng)建立了定期森林資源調(diào)查監(jiān)測制度，對全國森林資源現(xiàn)狀及變化情況進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測和評價，并定期公布。定期調(diào)查為樹種的動態(tài)更新提供了堅持的實(shí)踐基礎(chǔ)，也為樹種的動態(tài)更新提供了可能。應(yīng)充分依托國家建立的各類資源調(diào)查監(jiān)測成果，對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險樹種和潛力樹種及時進(jìn)行風(fēng)險等級評定和調(diào)整，建立樹種風(fēng)險等級動態(tài)調(diào)整制度。

表1 樹種風(fēng)險等級判定標(biāo)準(zhǔn)表及風(fēng)險化解措施Tab.1 Criteria for tree species risk grading and risk-mitigating measures

3)發(fā)揮國家制度、互聯(lián)網(wǎng)等大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，提高樹種風(fēng)險等級更新的科學(xué)性和及時性。我國已經(jīng)建立了全民義務(wù)勞動植樹造林制度，持之以恒的開展全體人民造林活動，如此體量，這在世界其他國家也是很少有的。從研究樣本數(shù)據(jù)來看，這個數(shù)據(jù)的體量是非常大的，而且時間上也很連續(xù)，是研究樹種選擇非常難得的素材。因此，應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)等大數(shù)據(jù)，把各行業(yè)、各地區(qū)、各造林主體孤立的造林?jǐn)?shù)據(jù)、樹種數(shù)據(jù)連入互聯(lián)網(wǎng)，利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析各樹種的“興衰成敗”，風(fēng)險等級，及時更新目錄，更好指導(dǎo)全民義務(wù)植樹，可作為國家樹種風(fēng)險等級目錄動態(tài)調(diào)整的補(bǔ)充來源。

4)筆者依據(jù)風(fēng)險管理理論，探討建立樹種選擇風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)和制度，旨在提升樹種選擇方面科學(xué)性、有效性和豐富性，盡量減少社會試錯成本。新森林法要求統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化，由于城市管控水平均高于自然環(huán)境，在初步確定樹種風(fēng)險等級后，如何根據(jù)實(shí)際管控水平調(diào)整樹種風(fēng)險等級幅度有待進(jìn)一步研究。