呂 晶
(中國電力工程顧問集團華北電力設(shè)計院有限公司,北京 100120)
當(dāng)前社會用能需求呈現(xiàn)多元化的趨勢,同時為了構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,綜合能源項目逐漸興起。在綜合能源項目前期工作中,通常需要進行大量的方案比選,根據(jù)不同方案的邊界條件,多次測算項目經(jīng)濟性,確定最優(yōu)方案。綜合能源項目集成了電、熱、冷、氣等多類型能源形式,項目具有多種產(chǎn)品和消耗品,需要對項目整體或子項目進行財務(wù)評價。為了能夠客觀準(zhǔn)確地反映項目的經(jīng)濟性,本文探討部分財務(wù)評價參數(shù)的計算規(guī)則,對一些財務(wù)評價參數(shù)進行約定和調(diào)整,使其便于計算。在此基礎(chǔ)上,利用筆者單位組織編制的Excel財務(wù)評價模型,對綜合能源項目的多個子項目和整體項目進行財務(wù)評價。該模型經(jīng)過數(shù)個電力工程項目的應(yīng)用實踐檢驗,計算結(jié)果可靠。
本文根據(jù)綜合能源項目的特點,對資本金比例、計算期、折舊攤銷、流動資金、收入與成本等財務(wù)評價參數(shù)進行約定和調(diào)整,使計算過程簡便,并將調(diào)整后的參數(shù)應(yīng)用到財務(wù)評價模型中。
DL/T 5435—2019《火力發(fā)電工程經(jīng)濟評價導(dǎo)則》(以下簡稱《導(dǎo)則》)[1]規(guī)定,火力發(fā)電資本金比例不低于動態(tài)投資的20%,動態(tài)投資包括靜態(tài)投資和建設(shè)期利息。在計算資本金和貸款金額的時候,就需要迭代試算資本金數(shù)額,使結(jié)果滿足資本金比例等于動態(tài)投資的20%,此過程計算量大。對于綜合能源項目,在計算時可以按照靜態(tài)投資的20%作為資本金進行計算,結(jié)果清晰易懂,計算過程簡單,方便后續(xù)處理數(shù)據(jù)。
在《導(dǎo)則》中,項目的計算期是按照完整的自然年進行分割。例如:每年的1月份為一個計算期的開始,12月份為一個計算期的結(jié)束;如果某個項目在年中7月份開始計算,那么第一個計算期計算到當(dāng)年12月份,下一年1月份則按照下一個計算期再重新計算,相關(guān)的收益與費用數(shù)據(jù),也需要按照當(dāng)年剩余月份分割計算。但是,這種計算方式使收入、經(jīng)營成本、建設(shè)期利息、折舊攤銷、運營期的還款等諸多內(nèi)容需要根據(jù)當(dāng)年剩余天數(shù)進行調(diào)整和改變,計算量大且容易出錯。
對于綜合能源項目,此處可以改為以12個月為一個計算期,建設(shè)期開始為第1個月,滿12個月為一個周期,至建設(shè)期結(jié)束計算建設(shè)期利息,運營期第1個月為新的計算周期開始,滿12個月為一個周期,計算周期內(nèi)的效益與費用。
財務(wù)分析主要分為融資前分析和融資后分析,融資前分析的現(xiàn)金流量應(yīng)與融資方案無關(guān)。從該原則出發(fā),則營業(yè)收入、建設(shè)投資、流動資金、經(jīng)營成本等應(yīng)避免利息的影響。
計算折舊首先需要知道固定資產(chǎn)原值,如果項目有貸款,則建設(shè)期利息也計入固定資產(chǎn)。但是,在融資前分析時,需要排除融資的影響,因此,要以不含建設(shè)期利息的固定資產(chǎn)原值計算折舊和攤銷。
對應(yīng)融資前分析和融資后分析的是兩個不同的折舊和攤銷。前者不考慮建設(shè)期利息,后者考慮建設(shè)期利息的影響。因此,需要分別計算兩個固定資產(chǎn)原值的折舊和攤銷,分別對應(yīng)融資前分析和融資后分析。
在電力經(jīng)濟中,項目流動資金放在建設(shè)期內(nèi),《導(dǎo)則》中說明生產(chǎn)流動資金在機組投產(chǎn)前安排投入。而在《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》[2]中,流動資金指運營期內(nèi)長期占用并周轉(zhuǎn)使用的運營資金。為簡化計算,綜合能源項目評價中的流動資金可從投產(chǎn)第一年開始安排。因此,建議將流動資金放在運營期內(nèi),符合其他類型項目的處理方式,更具普遍適用性。
在綜合能源項目前期,會存在許多不確定的邊界條件,流動資金的確定比較困難,為簡化計算,可以按照年經(jīng)營成本除以周轉(zhuǎn)次數(shù)作為流動資金,計入評價模型。
與傳統(tǒng)電力項目不同,綜合能源項目通常具有多種產(chǎn)品和消耗品。為了清晰客觀地展示各項費用,將財務(wù)評價各項數(shù)據(jù)展開填入“項目投資現(xiàn)金流量表”和“項目資本金現(xiàn)金流量表”中相應(yīng)位置。
根據(jù)這種展示方法,也可將多個子項目的折舊、還款等數(shù)據(jù),分別展示在“項目投資現(xiàn)金流量表”和“項目資本金現(xiàn)金流量表”中。
另外,一些以固定資產(chǎn)或總投資為取費基數(shù)的成本,如項目維修費等,建議以不含建設(shè)期利息的數(shù)據(jù)作為基數(shù),計入“項目投資現(xiàn)金流量表”和“項目資本金現(xiàn)金流量表”中。
目前使用較多的電力行業(yè)經(jīng)濟評價軟件主要適用于傳統(tǒng)電力項目,其中,部分參數(shù)的計算規(guī)則較繁瑣,難以對具有多種產(chǎn)品和消耗品的綜合能源項目進行技術(shù)經(jīng)濟分析,且只適用于單一項目,無法對多個子項目組成的整體項目進行評價。
本文選擇使用計算更直觀、便于每個子項目設(shè)置邊界條件的Excel財務(wù)評價模型。該模型的計算邏輯參考《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》[2]和《導(dǎo)則》[1],其功能優(yōu)勢主要體現(xiàn)在四個方面:
1)可以靈活地為每個子項目設(shè)置邊界條件,將相關(guān)內(nèi)容加和后,在財務(wù)報表中集中體現(xiàn);
2)同一項目中,如果具有多種不同的折舊方式,模型能夠根據(jù)對應(yīng)的投資,分別計算折舊;
3)可以根據(jù)項目特點任意添加輸入條目;
4)對項目運營期內(nèi)新增的固定資產(chǎn),既可以重新計算該部分折舊和利息,也可以當(dāng)作經(jīng)營成本處理。
該模型基于現(xiàn)行財稅制度,其中的各種數(shù)據(jù)均可靈活地變化取值,因此,既適用于具有多種產(chǎn)品和消耗品的單一項目,也適用于具有多種資本金比例、貸款形式、折舊方式的項目群;既可以滿足各類型項目前期的財務(wù)評價,也可以滿足項目后評價需要。
根據(jù)前述財務(wù)評價參數(shù)的調(diào)整和優(yōu)化,將其應(yīng)用到Excel財務(wù)評價模型中,使整個評價過程中的計算更加快速,更適用于需要頻繁進行方案比選、改變邊界條件的綜合能源項目。
在實際項目中,首先要分析項目整體特點、各個子項目的特點、子項目之間的邏輯關(guān)系、產(chǎn)品與消耗品,對財務(wù)評價參數(shù)進行調(diào)整,再應(yīng)用Excel財務(wù)評價模型進行財務(wù)分析。
某區(qū)域內(nèi)液化天然氣 (liquefied natural gas,LNG)冷能資源充足、可靠,為了將冷能梯級利用,擬圍繞冷能資源建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合類項目。該項目其中一個模塊為空氣分離系統(tǒng)(以下簡稱“空分”),擬建設(shè)空分裝置、燃機、光伏等,以實現(xiàn)冷能的利用。各個系統(tǒng)之間的產(chǎn)品和消耗品相互關(guān)聯(lián),如圖1所示。
圖1 各系統(tǒng)之間的相互關(guān)系
在前期規(guī)劃中,該項目既可能由一個投資主體建設(shè),也可能由多個投資主體分別投資其中某個單項工程,因此,在做財務(wù)分析的時候既要對項目整體進行評價,也要對每個單項工程進行評價。首先,分析項目的產(chǎn)品和消耗品;其次,按照整體和單項兩個角度,對產(chǎn)品和消耗品進行區(qū)分,指明去向,比如:整體項目的產(chǎn)出有各類氣體、熱能、電能,空分單項的產(chǎn)出是各類氣體。通過分析,列出項目產(chǎn)品和消耗品明細(xì)表,如表1所示。
表1 項目產(chǎn)品和消耗品明細(xì)示例
表1中的“內(nèi)部”表示該項產(chǎn)品/消耗品來自模塊內(nèi)部其他單項,“外部”表示該項產(chǎn)品/消耗品不在模塊內(nèi)。當(dāng)對整體項目進行財務(wù)分析時,屬于內(nèi)部的產(chǎn)品/消耗品不予考慮,當(dāng)對單項進行財務(wù)分析時,不考慮內(nèi)/外部,只根據(jù)產(chǎn)品和消耗品計列收益與費用。
在進行財務(wù)分析時,可以認(rèn)為空分、燃機、光伏三個子項目緊密關(guān)聯(lián),同時竣工、同時進入運營期,在此前提下,根據(jù)前述的參數(shù)調(diào)整原則,計算各子項目的財務(wù)評價參數(shù)。大型綜合能源項目往往是分期建設(shè),各個子項目的竣工時間通常都不一致,可以先將具有相似竣工時間或緊密關(guān)聯(lián)的子項目劃分到一起,再計算財務(wù)評價參數(shù),簡化計算過程。
根據(jù)各個子項目不同的資本金比例、貸款利率、還款方式、折舊方式等,分別計算相應(yīng)的財務(wù)數(shù)據(jù),再通過表格列出數(shù)值,進行處理。表2為折舊攤銷表的示例,其余財務(wù)報表中涉及到多項目數(shù)據(jù)加和也可以參照,便于直觀看到數(shù)據(jù)來源。需要指出的是,在計算折舊攤銷時,固定資產(chǎn)原值要按照含建設(shè)期利息和不含建設(shè)期利息兩種方式計算。
表2 折舊攤銷表
在完成各個子項目的財務(wù)評價參數(shù)計算后,將相關(guān)數(shù)據(jù)填入“項目投資現(xiàn)金流量表”和“項目資本金現(xiàn)金流量表”,填好后表格根據(jù)已設(shè)置的公式關(guān)系自動計算出需要的財務(wù)指標(biāo)。為了更加清楚準(zhǔn)確地展示各項數(shù)據(jù)的由來和邏輯關(guān)系,可以通過在表中插入行來展示數(shù)據(jù)組成。
對于建設(shè)投資、成本數(shù)據(jù)、還本付息金額和折舊金額等數(shù)值,均可在表中列出數(shù)據(jù)。模型中的各項內(nèi)容和各年數(shù)值均可根據(jù)項目實際情況進行調(diào)整,操作方便、靈活,能夠準(zhǔn)確反映項目情況。
本文根據(jù)綜合能源項目特點,在《導(dǎo)則》的基礎(chǔ)上,對計算期、折舊攤銷、流動資金等財務(wù)評價參數(shù)進行約定和調(diào)整,統(tǒng)一不同項目的參數(shù)計算規(guī)則。在此基礎(chǔ)上,選用Excel財務(wù)評價模型進行財務(wù)分析,應(yīng)用于綜合能源項目。