柳 晨
(寶雞文理學(xué)院,陜西 寶雞 721001)
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展一直是黨和國家高度關(guān)注的焦點問題,也是解決當前我國“三農(nóng)”問題的核心。改革開放以來,陜西省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在家庭經(jīng)營體制的有力推動下取得了顯著的發(fā)展成效,農(nóng)產(chǎn)品總量和農(nóng)民收入均大幅度增長,基本解決了農(nóng)民的溫飽問題并開始向小康社會邁進。但是,隨著市場改革的不斷深化和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,陜西省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中的深層次矛盾逐漸顯露出來,最突出的表現(xiàn)是農(nóng)產(chǎn)品種植品種單一,農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)民收入增長慢,城鄉(xiāng)收入差距仍然不斷擴大,農(nóng)業(yè)新技術(shù)儲備不足,農(nóng)業(yè)科技入戶任重道遠,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯,市場發(fā)育不成熟等。在這種背景下,探索轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展途徑,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,就成了一種必然選擇。因此,探究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)民收入的影響,在理論和實踐上都具有非常重要的參考價值。
以陜西省為研究對象,通過收集陜西省及各地級市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)數(shù)據(jù),構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的評價指標體系,分析2009—2019 年陜西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢及各地級市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,并對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)民收入增長之間的影響進行分析,探究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平對農(nóng)民收入的影響,可為陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及農(nóng)民增收提供一定的實踐指導(dǎo)作用。
為了解陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,陜西省統(tǒng)計局在2016 年組織對各縣區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進行了問卷調(diào)查。調(diào)查主要從土地流轉(zhuǎn)情況、農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入情況、農(nóng)產(chǎn)品銷售情況、農(nóng)產(chǎn)品加工及電子商務(wù)情況、農(nóng)業(yè)合作組織及服務(wù)機構(gòu)情況5個方面著手進行[1]。
調(diào)查結(jié)果顯示,在土地流轉(zhuǎn)方面,高達98.4%的農(nóng)戶自己經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn),只有極少部分農(nóng)戶選擇轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包或出租土地,并且82.4%的農(nóng)戶選擇自己經(jīng)營家中全部耕地的75%以上。由此可見,大部分農(nóng)民對土地依賴性較強,把土地當作最可靠的生活保障,土地流轉(zhuǎn)意愿較弱,且流轉(zhuǎn)范圍相對狹窄,難以實現(xiàn)規(guī)模化的經(jīng)營管理,影響規(guī)模經(jīng)濟效益的發(fā)揮;從農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入主要來源看,地區(qū)間差異較大,關(guān)中地區(qū)農(nóng)戶主要依靠小麥、玉米等糧食作物和蔬菜菌類種植,陜北地區(qū)農(nóng)戶主要依靠果業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖,陜南地區(qū)農(nóng)戶收入主要依靠桑茶葉種植、中藥材及煙草種植等;從農(nóng)產(chǎn)品流通來看,銷售方式單一,2/3的農(nóng)戶均自己直接銷售農(nóng)產(chǎn)品,而選擇通過專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場和網(wǎng)絡(luò)銷售的農(nóng)戶極少,甚至有部分農(nóng)戶從未聽說過網(wǎng)絡(luò)銷售;農(nóng)產(chǎn)品加工及電子商務(wù)情況的調(diào)查結(jié)果顯示,只有40.2%的調(diào)查戶所在村、鎮(zhèn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),僅有11.1%的調(diào)查戶所在村有電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點;從農(nóng)業(yè)合作組織及服務(wù)機構(gòu)情況來看,有55.9%的調(diào)查戶所在村建立了專業(yè)合作社,基本所有調(diào)查戶所涉及的村鎮(zhèn)均設(shè)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站為農(nóng)民提供相關(guān)技術(shù)支持服務(wù),包括組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、提供市場信息等服務(wù),地方政府農(nóng)業(yè)主管部門也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了大量幫助和服務(wù),包括優(yōu)惠政策扶持、技術(shù)指導(dǎo)、資金支持、提供市場信息等。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣先進的農(nóng)業(yè)科技,實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級,是以市場供求為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)向標,以農(nóng)民的經(jīng)濟利益為核心,以發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特優(yōu)產(chǎn)品為重點,優(yōu)化整合各類生產(chǎn)要素,實行專業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工、規(guī)?;ㄔO(shè)、區(qū)域化布局、社會化服務(wù)和企業(yè)化管理,形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化經(jīng)營體系。
對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的測定相當復(fù)雜,導(dǎo)致目前還沒有統(tǒng)一的評價體系。為了能科學(xué)地解釋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,更準確地測度出陜西省及所轄各地級市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,在借鑒前人研究的基礎(chǔ)上,遵循科學(xué)、系統(tǒng)、可操作性的原則,同時考慮到指標的可獲取性[2],現(xiàn)選取5 個指標來測算農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化評價指標體系,如表1所示。
表1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化評價指標體系
①農(nóng)業(yè)科技進步直接影響農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程及農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力影響較大,該文通過考察人均農(nóng)業(yè)機械總動力水平測算技術(shù)效應(yīng)。②產(chǎn)出效應(yīng)能夠衡量農(nóng)作物生產(chǎn)效率與市場化效益帶來的綜合效應(yīng),該文用人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值進行測度,反映出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的廣度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度越高,在其他條件不變的情況下,所需的農(nóng)業(yè)勞動力就越少,相應(yīng)的人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值越高。③在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中,合理的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)可以充分利用各種自然資源,有效促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,該文采用農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重指標測算農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的結(jié)構(gòu)效應(yīng)。④規(guī)模效應(yīng)可用來評估農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營有利于產(chǎn)業(yè)化水平提高,帶動農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民收入水平提升。該文選取人均耕地指標來考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模效應(yīng)[3]。⑤在農(nóng)業(yè)發(fā)展中,固定投資增加必然引起科技進步和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的作用不容小覷,該文將資本效應(yīng)作為考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平指標之一,由農(nóng)業(yè)固定投資水平來反映。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化評價指標體系的5項指標數(shù)據(jù)的計量單位不同,沒有可比性,指標值差異顯著,為了消除單位差和量級的不利影響,有必要對指標數(shù)據(jù)進行規(guī)范化。使用SPSS 軟件對數(shù)據(jù)進行Z-Score 標準化處理,即用每個變量與平均值之間的差值除以該變量的標準偏差,從而消除量綱和數(shù)量級的影響,標準化后的5 個三級指標分別記為ZX1、ZX2、ZX3、ZX4和ZX5。根據(jù)標準化后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)指標數(shù)據(jù),使用SPSS軟件利用主成分分析法對數(shù)據(jù)進行分析處理,結(jié)果見表2。
表2 初始特征值分析結(jié)果
由主成分特征根和貢獻率可知,特征根λ1=2.243,特征根λ2=1.950 的前兩個主成分的累計方差貢獻率達83.852%,即涵蓋了大部分信息。這表明前兩個主成分能夠代表最初的5個指標來分析陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展水平,故提取前兩個指標即可(見表3),兩個主成分分別記作F1、F2。
如表3 所示,成分得分系數(shù)矩陣列出了兩個特征根對應(yīng)的特征向量,故各主要成分解析表達式見式(1)(2):
表3 成分得分系數(shù)矩陣
為了測算農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合水平,以兩種主成分的貢獻率作為權(quán)重系數(shù),即各主成分方差比率與累計方差比率(93.9%)之間的比值,表達式見式(3):
通過計算得到陜西省2009—2019 年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的AI得分,此得分反映出2009—2019年陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的變動情況(以2009 年為基期)。自2009年起陜西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體趨勢存在波動;在2011年和2013年陜西省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增長率為負,但大體呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢,每年的增長幅度存在較大差異,發(fā)展速度不平穩(wěn);在2014年以前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,增長速度相對緩慢,甚至出現(xiàn)負增長的情況;2014年以后增長幅度逐步擴大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平逐步提高,進入快速發(fā)展時期,尤其2016 年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化評分由2015 年的0.399 增長至1.328,增長了2倍之多。
同樣利用上述的評價指標體系和分析方法,對陜西省各省轄市2009—2019 年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進行測評并排序。選取2009—2019 年陜西省10 個省轄市的面板數(shù)據(jù)進行計量分析,數(shù)據(jù)主要來源于《陜西統(tǒng)計年鑒》和各省轄市的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。構(gòu)建平衡面板的過程中,價格因素會影響計量結(jié)果的準確性,因此,對指標中包含價格因素的變量利用物價指數(shù)剔除價格影響,將名義值轉(zhuǎn)換為實際值。由于各省轄市的物價指數(shù)不易獲得,統(tǒng)一以2009年陜西省的消費者物價指數(shù)作為基期進行平減。通過對各省轄市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進行測算和排名后,可以看出省轄級市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平基本穩(wěn)定如銅川市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平在2009—2019 年一直穩(wěn)居最后一名;但也有部分地區(qū)的排名波動較大,渭南市在2018 年以前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平均處于陜西省的中游地位,而在2018年躍居第一位,2019年也保持了第二位的水平;而西安市作為陜西省的省會城市,在2016年以前穩(wěn)居農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平榜首,但2017年以后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平卻有所降低,在2019年甚至落后至全省第五位的水平;渭南市的名次上升比較穩(wěn)定,由2010年第5名提升到2019年的第2名。
通過以上分析可以看出,陜西省各省轄市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平并不均衡,存在著較大的空間差異性,關(guān)中地區(qū)要高于陜南地區(qū)和陜北地區(qū),如西安、咸陽、渭南等市在2009—2019 年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平高居前列,而陜北地區(qū)的榆林、延安和陜南地區(qū)的安康、商洛等地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平一直處于較低的水平。陜南及陜北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展受到地形條件的限制,因此,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受到了制約。銅川市一方面地處關(guān)中平原向陜北黃土高原的過渡地帶,另一方面受到資源枯竭和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的制約,嚴重阻礙了當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
通過構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化評價指標體系,測算了2009—2019 年間陜西省及各地級市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。通過分析可以看出,近年來陜西省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,但從區(qū)域分布來看,發(fā)展并不均衡,關(guān)中地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較高,陜南和陜北地區(qū)整體偏低,如商洛、延安、榆林。
通過對陜西省10 個地級市2009—2019 年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)面板數(shù)據(jù)進行回歸分析,結(jié)果表明,陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提升對農(nóng)民增收具有正向的促進作用,但影響程度對于不同的省轄市具有較大的差異。根據(jù)以上實證分析結(jié)果提出如下進一步促進陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)民增收的建議。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱嚴重阻礙了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向集約生產(chǎn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,農(nóng)業(yè)財政支出較低,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。政府應(yīng)逐年提高用于農(nóng)業(yè)發(fā)展的財政預(yù)算,合理分配農(nóng)業(yè)財政資金,增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高效進行,以確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展。
陜西省中部、南部和北部地區(qū)的自然資源、氣候環(huán)境及經(jīng)濟發(fā)展水平存在較大的差異,應(yīng)該因地制宜,根據(jù)各地區(qū)的資源優(yōu)勢和市場狀況發(fā)展特色、優(yōu)勢農(nóng)業(yè)[4]。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長,季節(jié)性強,不易長期存放,且市場穩(wěn)定性不足,在交易中容易發(fā)生波動或者出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷等問題。因此,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和解決農(nóng)民切身問題至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)。第一,要推進農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進產(chǎn)供銷一體化發(fā)展[5]。第二,要加快建立多層次、多領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò),積極引導(dǎo)農(nóng)戶通過多種渠道銷售產(chǎn)品,支持、推動農(nóng)產(chǎn)品物流中心的發(fā)展,搭建農(nóng)產(chǎn)品交易的電商平臺,使農(nóng)產(chǎn)品交易的方式呈現(xiàn)多樣化。第三,要擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣,抓住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證、商標注冊、市場展銷和建立追溯體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力實施優(yōu)勢品牌戰(zhàn)略,積極培育地理標志農(nóng)產(chǎn)品,拓寬銷售空間。第四,要針對農(nóng)產(chǎn)品儲存及銷售問題等,統(tǒng)一建設(shè)冷庫和農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),降低農(nóng)產(chǎn)品在銷售流通中的風(fēng)險,做好延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的后續(xù)服務(wù)。