在廣西東蘭縣花神絲綢公司的倉庫前,幾輛大卡車一字排開,工人們忙碌地將產(chǎn)自當?shù)氐男Q絲產(chǎn)品裝貨上車,這些蠶絲產(chǎn)品將被外銷到東盟、日韓及歐美等國家。昔日的深度貧困縣依靠植桑養(yǎng)蠶,走上了新的“絲綢之路”。
2005 年,革命老區(qū)東蘭縣引入蠶桑產(chǎn)業(yè),采取“企業(yè)+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,建立優(yōu)質(zhì)的桑蠶產(chǎn)業(yè)示范基地,蠶桑種植面積穩(wěn)步增加,經(jīng)濟效益不斷提高,成為重要的扶貧和致富的支柱產(chǎn)業(yè)。目前,全縣現(xiàn)有桑園面積5.2 萬畝,分布在14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)129 個村民委員會,覆蓋脫貧戶3035 戶12741 人,截至2021 年9 月底,產(chǎn)繭4600 多噸,產(chǎn)值達2.4 億元。
2020 年10 月,東蘭縣花神絲綢公司被列為世界銀行貸款廣西貧困片區(qū)農(nóng)村扶貧試點項目企業(yè)配套贈款子項目支持企業(yè),企業(yè)共申請世行企業(yè)配套贈款資金900 多萬元,用于購買全新的繅絲設(shè)備,提升繅絲加工技術(shù)和能力,帶動當?shù)氐纳PQ產(chǎn)業(yè)進一步提檔升級。
這僅僅是世界銀行貸款在廣西貧困片區(qū)農(nóng)村扶貧試點項目眾多示范實踐中開出的“一枝花”。東蘭縣不但蠶絲走出國門,優(yōu)質(zhì)的山茶油、壽山牛、黑山羊、富硒蛋和黑雞也從大山深處走出來、飛出去,成為注冊品牌,遠銷各地。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大,離不開金融的支持。2017 年,廣西壯族自治區(qū)政府爭取到世界銀行貸款1 億美元,共同合作實施這一綜合性農(nóng)村扶貧項目。在選定的滇桂黔石漠化片區(qū)縣,以試點示范新型產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模型,提高貧困農(nóng)戶增收機會為目標,通過靈活創(chuàng)新的機制安排,支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系,打造特色品牌,發(fā)展有機、綠色農(nóng)產(chǎn)品,增加產(chǎn)品附加值,持續(xù)促進項目區(qū)貧困人口增收脫貧和區(qū)域發(fā)展。
項目覆蓋了包括東蘭縣在內(nèi)的10 個縣(市、區(qū))的54 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120 個行政村(其中有109個脫貧村),覆蓋總?cè)丝?6 萬人,其中,少數(shù)民族人口22 萬人,脫貧人口近四成。項目通過引入激勵機制,吸引一些有資質(zhì)有能力的企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為企業(yè)提供配套的贈款支持,有效地將企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)系起來,通過較少的項目資金撬動了更多的社會資本參與扶貧和鄉(xiāng)村振興。到2021 年9 月,已吸納10 個項目縣9 家企業(yè)參與項目建設(shè),共計申請世行企業(yè)配套贈款資金6000多萬元,主要用于企業(yè)或當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的倉儲與物流體系建設(shè),產(chǎn)品加工、市場品牌建立、品牌認證,產(chǎn)品質(zhì)量提升和食品安全等方面的投資。通過調(diào)動企業(yè)參與項目建設(shè)的積極性,重點關(guān)注解決農(nóng)產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)鏈延伸問題,加深企業(yè)與合作社、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),探索建立更公平合理的產(chǎn)業(yè)鏈利潤分配機制。這對發(fā)展有規(guī)模、抗風(fēng)險、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)村經(jīng)濟人才,帶動農(nóng)民持續(xù)增收、地區(qū)走向可持續(xù)發(fā)展的軌道發(fā)揮了重要作用。目前,項目支持的農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量已達119 個,超出原定的項目目標。
在此過程中,持續(xù)走強的農(nóng)村產(chǎn)業(yè),還不斷吸引外出的農(nóng)民、中小創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家、大學(xué)生返鄉(xiāng),各類人才的回流將有力促進鄉(xiāng)村振興事業(yè)。