王坤WANG Kun

（云南云嶺路面工程有限公司，昆明 650035）

0 引言

公路工程的建設(shè)對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義。截至目前，我國(guó)公路工程的建設(shè)水平已有了較大幅度的提升，然而在項(xiàng)目管理上，多數(shù)公路施工企業(yè)在面臨較大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力下，為了保障自身企業(yè)的生存，而不得不將企業(yè)效益降低，且施工項(xiàng)目管理方面也存在較多的問(wèn)題，其中成本管理問(wèn)題尤為突出。以下將根據(jù)目前公路工程施工項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題，對(duì)相關(guān)改善措施進(jìn)行探究，以供借鑒。

1 公路工程施工項(xiàng)目成本概述

公路工程施工項(xiàng)目成本的核算主要取決于企業(yè)的管理水平和施工方式，其成本內(nèi)容主要包括有人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、保險(xiǎn)和銀行利息，其中保險(xiǎn)和銀行利息通常較為統(tǒng)一，而其他費(fèi)用則可通過(guò)優(yōu)化管理來(lái)實(shí)現(xiàn)[1]。另外，由于現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)涵蓋的項(xiàng)目種類繁多，其開支彈性較大，為此，對(duì)公路工程施工項(xiàng)目成本的分析，實(shí)則為優(yōu)化管理，即通過(guò)對(duì)公路工程施工項(xiàng)目的管理優(yōu)化來(lái)實(shí)現(xiàn)最大化的工程效益。

施工項(xiàng)目管理的目的在于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、工期短、成本低和安全高的項(xiàng)目目標(biāo)，其中成本綜合反映出了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果，為此，施工項(xiàng)目成本管理是施工項(xiàng)目管理的關(guān)鍵。

施工項(xiàng)目成本根據(jù)生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)入成本的方式可分為兩部分：①直接成本，即施工過(guò)程中耗費(fèi)的構(gòu)筑工程實(shí)體以及有利于工程構(gòu)建的各項(xiàng)費(fèi)用，如人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和其他直接費(fèi)；②間接成本，即施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)以及管理的各項(xiàng)費(fèi)用，如現(xiàn)場(chǎng)管理人員費(fèi)用、企業(yè)管理人員費(fèi)用、辦公費(fèi)、交通費(fèi)、工程保修費(fèi)以及勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。

2 公路工程施工項(xiàng)目成本管控潛在問(wèn)題

2.1 管理理念滯后缺少成本管理認(rèn)識(shí)

公路施工企業(yè)成本管理內(nèi)容普遍缺乏科學(xué)性，且管理方式也較為老舊，簡(jiǎn)單的認(rèn)為成本控制只是控制產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，成本控制范圍僅圍繞生產(chǎn)耗費(fèi)的活動(dòng)，卻沒(méi)有注意到供應(yīng)以及銷售過(guò)程的成本控制，缺乏對(duì)產(chǎn)品投入生產(chǎn)前的設(shè)計(jì)以及生產(chǎn)要素合理構(gòu)建的成本控制?，F(xiàn)階段，多數(shù)公路施工企業(yè)在人工費(fèi)的管理上僅注重對(duì)人工費(fèi)價(jià)格的管理，而對(duì)人工費(fèi)數(shù)量的控制較為含糊，致使人工費(fèi)增加。在材料費(fèi)管理上，沒(méi)有合理選擇供應(yīng)商，在施工過(guò)程中也并未嚴(yán)格根據(jù)材料數(shù)量規(guī)定和圖紙開展作業(yè)，使得施工材料浪費(fèi)情況較為嚴(yán)重，致使材料成本增加。在機(jī)械費(fèi)用管理方面，則忽略了對(duì)機(jī)械日常保養(yǎng)的重要性，再加上未按照施工需求配置機(jī)械設(shè)備，使得機(jī)械設(shè)備使用率較低，成本費(fèi)用提升。成本控制主要為利用傳統(tǒng)管理方法（包括成本計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、成本差異分析和成本核算等）來(lái)控制直接成本，控制方式和標(biāo)準(zhǔn)通常未將市場(chǎng)環(huán)境的變化影響包含在內(nèi)；另外，并未對(duì)成本管理的事前控制予以重視，將事后管理視為重點(diǎn)內(nèi)容，不具備完整的預(yù)算、核算以及責(zé)任分析的成本管理體制。此外，目前雖然已具備可行的公路施工項(xiàng)目規(guī)章制度，但其中相對(duì)應(yīng)的成本管理內(nèi)容卻依舊較為欠缺，僅將公路工程項(xiàng)目施工成本管理的職責(zé)認(rèn)定為成本管理主管所有，施工中的生產(chǎn)部門、技術(shù)部門和質(zhì)量部門等各個(gè)部門也忽視了成本管理的重要性，以生產(chǎn)部門為例，其為了在施工周期內(nèi)盡快完工，而過(guò)多的使用人力和物力，忽視了施工現(xiàn)場(chǎng)的可容納性，致使人力物力均出現(xiàn)較多的浪費(fèi)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受到嚴(yán)重的影響。

2.2 成本管控體制缺失

現(xiàn)階段我國(guó)公路施工企業(yè)是以先成本后利潤(rùn)為目標(biāo)成本，該種模式極易造成施工企業(yè)在成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，其利潤(rùn)情況并不樂(lè)觀。成本目標(biāo)分解過(guò)程中過(guò)于集中于主要的責(zé)任主體和個(gè)人，未形成于成本目標(biāo)關(guān)聯(lián)的責(zé)任成本，致使成本控制的全面性較差。公路工程施工項(xiàng)目成本管理僅注重事中控制，而忽視了事前控制，且對(duì)成本預(yù)防控制缺乏正確的認(rèn)知。不具備任何可行性成本控制標(biāo)準(zhǔn)，使得控制標(biāo)準(zhǔn)缺乏有效性和合理性。項(xiàng)目目標(biāo)成本預(yù)算采用中標(biāo)后的一次性判定，但施工過(guò)程中一旦施工方案或施工環(huán)境發(fā)生改變，勢(shì)必會(huì)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)成本造成影響，而目標(biāo)成本預(yù)算卻沒(méi)有隨之發(fā)生變化，該種預(yù)算成本方式無(wú)法發(fā)揮出成本控制的作用，甚至?xí)?duì)成本控制造成不利的影響。

2.3 現(xiàn)場(chǎng)施工管理混亂

公路施工企業(yè)的成本管理通常需經(jīng)各個(gè)部門協(xié)作和統(tǒng)一構(gòu)建才能完成，管理內(nèi)容涉及成本預(yù)算、計(jì)劃制定、過(guò)程控制、方案優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)核算等多個(gè)環(huán)節(jié)。無(wú)論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都將導(dǎo)致成本費(fèi)用提高，與原先的成本控制目標(biāo)出現(xiàn)一定的差距。另外，成本管理屬于符合型項(xiàng)目，需各部門之間相互協(xié)作配合，確保材料、工程、財(cái)務(wù)和勞資環(huán)節(jié)均無(wú)誤，以避免出現(xiàn)不必要的項(xiàng)目成本增加?，F(xiàn)階段，大部分公路施工企業(yè)均不具備系統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理體系，整體管理成效欠佳。部分公路施工企業(yè)沒(méi)有根據(jù)不同階段、項(xiàng)目和部門開展相對(duì)應(yīng)的成本控制，部分公路施工企業(yè)雖然具備前期成本預(yù)算，卻不具備合理的事中成本控制措施，只能通過(guò)項(xiàng)目結(jié)算來(lái)發(fā)現(xiàn)成本控制問(wèn)題。部分公路施工企業(yè)在施工前期并未構(gòu)建系統(tǒng)性的定量標(biāo)準(zhǔn)，在開工前沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目的最終完成情況制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，使得項(xiàng)目的獲利與否以及后期的考核均缺乏參考依據(jù)。再加上項(xiàng)目經(jīng)理在工程管理時(shí)未積極采用獎(jiǎng)懲措施，也沒(méi)有將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，使得施工管理狀態(tài)較為混亂，一旦發(fā)生事故，追究責(zé)任難度較大。針對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用和養(yǎng)護(hù)方面，則缺乏規(guī)范性的操作，不僅會(huì)造成機(jī)械出現(xiàn)過(guò)度受損的情況，也會(huì)因施工工藝問(wèn)題導(dǎo)致返工，致使出現(xiàn)大量的人力物力浪費(fèi)。此外，在機(jī)械的選購(gòu)過(guò)程中，沒(méi)有考慮到其真實(shí)的使用率而盲目購(gòu)買，致使較多機(jī)械處于空置狀態(tài)。該類問(wèn)題的存在均是由于在公路施工中缺乏對(duì)項(xiàng)目成本的正確認(rèn)知，致使項(xiàng)目成本增加，嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 成本管控和投標(biāo)報(bào)價(jià)不對(duì)應(yīng)

現(xiàn)階段，公路工程競(jìng)標(biāo)時(shí)，施工企業(yè)為提升自身企業(yè)的中標(biāo)概率，甚至?xí)趫?bào)價(jià)時(shí)將報(bào)價(jià)低于底線，在中標(biāo)后假若根據(jù)原定指標(biāo)開展施工勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)較大的虧損，為此，企業(yè)為保障自身經(jīng)濟(jì)效益而在施工中做出偷工減料的事情，而在不具備完成成本管理計(jì)劃的施工單位而言，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)后期經(jīng)營(yíng)虧損的情況。由此可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)一旦缺乏成本管理將嚴(yán)重影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，甚至?xí)?duì)社會(huì)造成嚴(yán)重的危害。與實(shí)際成本不符的報(bào)價(jià)所帶來(lái)的虧損勢(shì)必會(huì)將施工企業(yè)引入歧途，直至被市場(chǎng)淘汰。

3 公路工程成本管控策略分析

3.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念 提升成本管控認(rèn)知

公路施工企業(yè)應(yīng)積極開展與成本管理相關(guān)的宣傳教育，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)員工參與教育，不斷提升員工的成本管理意識(shí)，并加強(qiáng)各部門之間的交流與溝通，提高配合度。從公路工程項(xiàng)目出發(fā)，技術(shù)人員在制定施工方案、施工指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量和安全技術(shù)措施之外，還應(yīng)明確施工人員數(shù)量、施工器械配置、材料耗費(fèi)計(jì)劃和工程量統(tǒng)計(jì)[2]。另外，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)管理制度的標(biāo)準(zhǔn)要求來(lái)確定技術(shù)管理人員的項(xiàng)目成本管理任務(wù)、責(zé)任以及權(quán)利，提高技術(shù)管理人員的工作積極性，通過(guò)選用合理的施工技術(shù)、器械、材料以及施工步驟來(lái)將施工成本降至最低，以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的成本投入。財(cái)務(wù)人員應(yīng)熟練掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)知識(shí)，并積極與各部門協(xié)作配合，熟練掌握工程的合同制定、資金結(jié)算和資金審核等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)有效的工程財(cái)務(wù)管理，并通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管來(lái)確保資金運(yùn)用的合理性，全面保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。此外，公路工程施工成本管理應(yīng)提高對(duì)經(jīng)營(yíng)決策管理的重視，并充分掌握施工技術(shù)的發(fā)展方向以及市場(chǎng)供求情況，科學(xué)研究和分析各項(xiàng)成本，以確保企業(yè)決策的正確性。

公路施工企業(yè)還應(yīng)根據(jù)以人為本的經(jīng)營(yíng)理念開展施工，多為員工考慮，提升員工的工作積極性。另外，在工程施工中還應(yīng)積極引用新材料、新技術(shù)以及新工藝，確保與時(shí)代發(fā)展同步，盡可能的降低施工成本，提高施工質(zhì)量的同時(shí)也有利于提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，在加強(qiáng)員工成本管理意識(shí)的同時(shí)，還應(yīng)積極配置相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施，以督促各項(xiàng)制度的落實(shí)，為項(xiàng)目成本管理的落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2 健全完善成本管控體系

施工項(xiàng)目成本管控體系的構(gòu)建目的在于實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本的有效控制，從而達(dá)到提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的目的。其組成結(jié)構(gòu)（如圖1 所示）主要包括有①施工定額。即單位施工中實(shí)際工程用料的消耗標(biāo)準(zhǔn)。②標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格。即施工企業(yè)按照建筑行業(yè)管理部門制定的市場(chǎng)價(jià)格信息等做出的建筑企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格體系，通常會(huì)結(jié)合實(shí)際市場(chǎng)行情進(jìn)行定期修改，其具備指導(dǎo)采購(gòu)作用的同時(shí)，也能為事中分析或事后分析中針對(duì)價(jià)格因素造成的成本變動(dòng)范圍提供參考依據(jù)。③施工現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)。與施工定額相比，其主要是反映某一非工程的單位數(shù)量在一定時(shí)期內(nèi)需支出的某項(xiàng)費(fèi)用，如施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員每人每年的辦公費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，并以此來(lái)判斷現(xiàn)場(chǎng)管理人員相應(yīng)的辦公費(fèi)計(jì)劃金額。④單位工程成本計(jì)劃。該項(xiàng)計(jì)劃的制定主要是根據(jù)某分部分項(xiàng)工程的施工預(yù)算結(jié)合技術(shù)組織措施的計(jì)劃節(jié)約額來(lái)進(jìn)行的。⑤施工項(xiàng)目技術(shù)組織措施計(jì)劃。其實(shí)單位工程成本計(jì)劃的關(guān)鍵組成部分，主要為根據(jù)具體的施工內(nèi)容，結(jié)合相應(yīng)的技術(shù)組織措施以及節(jié)約額的計(jì)算，繼而根據(jù)分項(xiàng)工程納入相關(guān)單位工程。⑥期間成本計(jì)劃。即對(duì)需跨年施工的單位工程項(xiàng)目經(jīng)理部需根據(jù)年度或月度進(jìn)行成本計(jì)劃編制，有利于階段性考核整體項(xiàng)目經(jīng)理部以及相關(guān)內(nèi)部責(zé)任單位的成本控制情況。

圖1 施工項(xiàng)目成本控制標(biāo)準(zhǔn)體系

公路施工企業(yè)應(yīng)按照“先確定成本目標(biāo)，再進(jìn)行成本分解，最后進(jìn)行目標(biāo)成本控制和考核”的方式來(lái)制定成本管控體系[3]，以更好的提升成本管理的規(guī)范性和有效性。項(xiàng)目成本管理制度相應(yīng)的執(zhí)行文件應(yīng)具備較強(qiáng)的可操作性，且相關(guān)人員均需嚴(yán)格按照其內(nèi)容開展相關(guān)作業(yè)。項(xiàng)目施工中各個(gè)施工環(huán)節(jié)的目標(biāo)成本的預(yù)測(cè)方式主要采用定性和定量分析法，經(jīng)預(yù)測(cè)后來(lái)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的效益目標(biāo)。結(jié)合各類成本因素的影響，目標(biāo)成本的確定方法主要包括有：①目標(biāo)成本小組法。即組建目標(biāo)成本管理小組后，由小組對(duì)施工項(xiàng)目的目標(biāo)成本負(fù)責(zé)，并傳達(dá)至子項(xiàng)目部，屬于自上而下，然而在實(shí)際公路施工中，通常責(zé)任人為項(xiàng)目經(jīng)理。②自下而上法。該種方式通常為各個(gè)公路項(xiàng)目施工結(jié)合自身路段施工的實(shí)際情況確定自身的目標(biāo)成本后，再報(bào)送至上級(jí)項(xiàng)目部，最后經(jīng)上級(jí)審核與調(diào)整后，實(shí)現(xiàn)最終的目標(biāo)成本。③綜合法。即首先由目標(biāo)成本小組確定方案，并將方案與實(shí)際施工路段中的材料使用、機(jī)械使用率和施工工藝等進(jìn)行比較，最后確定目標(biāo)成本方案。工程項(xiàng)目目標(biāo)成本經(jīng)確定后，需對(duì)其進(jìn)行分解后傳達(dá)至工程項(xiàng)目經(jīng)理部門施行，項(xiàng)目經(jīng)理部門對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行科學(xué)分析和核算，從而確定出項(xiàng)目的目標(biāo)效益，且主要控制責(zé)任承擔(dān)者為項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目成本目標(biāo)根據(jù)管理職能、管理層次、施工環(huán)節(jié)和施工工藝可分解成不同的組成部分。

3.3 完善施工期間的成本管控措施

公路工程施工期間的成本控制內(nèi)容主要包括有人工、機(jī)械和材料等成本費(fèi)用的控制。①在實(shí)際施工過(guò)程中，施工企業(yè)應(yīng)合理完善勞動(dòng)組織，落實(shí)相關(guān)的施工組織設(shè)計(jì)，提升施工人員的綜合素質(zhì)水平。通過(guò)獎(jiǎng)懲制度的構(gòu)建來(lái)提升作業(yè)人員的責(zé)任心以及工作積極性，最大程度上的提升工作效率，降低人工成本。②在機(jī)械成本管理方面，相關(guān)部門應(yīng)提高對(duì)機(jī)械設(shè)備管理與維修的重視，結(jié)合實(shí)際施工需求以及施工環(huán)境合理配置機(jī)械設(shè)備，并提升機(jī)械作業(yè)人員的操作技能水平，嚴(yán)格按照機(jī)械使用管理制度，充分發(fā)揮出機(jī)械的使用效益，合理控制機(jī)械成本。③在施工材料方面，材料的管理，包括采購(gòu)、運(yùn)輸、保管和收發(fā)均需具備一定的規(guī)章制度，材料采購(gòu)應(yīng)盡可能在三證齊全的基礎(chǔ)上選擇性價(jià)比較高的商家，盡可能的選擇距離較近的商家，以避免遠(yuǎn)距離運(yùn)輸導(dǎo)致的成本增加[4]。另外，在運(yùn)輸前期還應(yīng)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)平面圖有足夠的了解，以防止二次運(yùn)輸造成的成本壓力。此外，在實(shí)際施工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格審核材料用量，避免出現(xiàn)不必要的材料浪費(fèi)，合理降低材料成本。一般情況下材料消耗量的控制通常采用定額制度，避免出現(xiàn)超量領(lǐng)取。公路施工企業(yè)還應(yīng)對(duì)各個(gè)施工路段以及各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)的圖紙文件進(jìn)行整理存檔，落實(shí)好各個(gè)工程項(xiàng)目的施工記錄，實(shí)現(xiàn)有效的項(xiàng)目成本控制。

3.4 提高工程預(yù)算管控

施工企業(yè)在中標(biāo)后，通常需對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行明確的預(yù)算管理，為后期施工計(jì)劃的制定奠定可靠的基礎(chǔ)。在預(yù)算管理階段，施工企業(yè)需對(duì)工程階段性的成本具備明確的了解，從而更好的確保在競(jìng)標(biāo)時(shí)能具備更多的主動(dòng)權(quán)，針對(duì)現(xiàn)階段市場(chǎng)環(huán)境中惡性競(jìng)標(biāo)事件的增多，但隨著市場(chǎng)規(guī)范化操作能力的加強(qiáng)，無(wú)底線價(jià)格的競(jìng)標(biāo)勢(shì)必會(huì)被淘汰出局，為此提高工程預(yù)算管控能力，對(duì)于公路工程施工成本管理工作的開展尤為重要。通過(guò)科學(xué)的工程預(yù)算管理，為后期各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)的成本管理提供明確的方向，有利于保障公路工程施工成本管理的有序進(jìn)行。

3.5 現(xiàn)代化成本管理模式

隨著公路工程施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)的多樣性和復(fù)雜性，施工企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人工核算方式，積極采用現(xiàn)代化成本管理方式，即會(huì)計(jì)核算。通過(guò)會(huì)計(jì)電算化，大幅度縮短核算時(shí)間，并有效減輕會(huì)計(jì)人員你的工作壓力，能在事前成本預(yù)算、日常成本控制以及成本分析上有更充沛的精力。此外，成本核算工作的精細(xì)化和全面化也有助于提升企業(yè)成本信息的精準(zhǔn)性，以滿足企業(yè)發(fā)展需求。

3.6 完善工程項(xiàng)目成本分析

成本分析雖然成本管理的關(guān)鍵組成部分，但其在多數(shù)施工企業(yè)中依舊較為薄弱，主要體現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：①成本分析僅限于事后分析，并未進(jìn)行日常分析和預(yù)測(cè)分析。分析方式也主要是通過(guò)成本報(bào)表開展的。②成本分析僅限于項(xiàng)目成本分析，不具備責(zé)任成本核算數(shù)據(jù)以及責(zé)任成本分析。③在部分施工企業(yè)中成本分析僅限于經(jīng)濟(jì)分析。為此，施工企業(yè)應(yīng)注重對(duì)項(xiàng)目成本分析的完善，成本分析對(duì)象應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，并深入到技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。成本分析的作用應(yīng)從以往的對(duì)成本計(jì)劃執(zhí)行情況的考核轉(zhuǎn)變?yōu)槌杀拘б娣治?。此外，成本分析還應(yīng)加強(qiáng)分析時(shí)效，將分析由事后分析為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑胺治鰹橹?，并將分析范圍由原本的?xiàng)目成本分析擴(kuò)展至責(zé)任單位成本分析。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著近年來(lái)我國(guó)公路工程項(xiàng)目建設(shè)的快速發(fā)展，以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的不斷增大，施工企業(yè)在注重工程施工質(zhì)量的同時(shí)，也應(yīng)對(duì)成本管理予以足夠的重視。成本管理并不僅是簡(jiǎn)單的金額核算公路施工項(xiàng)目，而是實(shí)現(xiàn)對(duì)整體工程項(xiàng)目的統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)管理，而該項(xiàng)管理的開展需各個(gè)部門的相互配合與協(xié)作。針對(duì)目前公路工程施工成本管理中存在的問(wèn)題，包括管理觀念老舊，缺乏成本意識(shí)，缺乏合理的成本控制體系，施工全程成本控制效果不理想以及不具備合理的成本管理制度等，公路施工企業(yè)應(yīng)不斷提升員工的成本管理意識(shí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的成本管理理念，構(gòu)建科學(xué)的成本管理機(jī)制，并落實(shí)施工中人工、機(jī)械、材料等成本費(fèi)用控制，全面落實(shí)施工項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的成本管理，以實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，促進(jìn)企業(yè)在市場(chǎng)環(huán)境中的良性發(fā)展。