文 鄧真勇（葛洲壩易普力湖南二化民爆有限公司）

一、引言

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2021版）第二條明確指出，安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)工作明確管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。習(xí)近平總書(shū)記在關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述中強(qiáng)調(diào)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制要黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管。在“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促生產(chǎn)”新常態(tài)下，創(chuàng)新“黨建+安全”融合實(shí)踐，大力培育安全文化，助推企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展。

二、聚焦安全生產(chǎn)核心，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，促進(jìn)黨組織指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)與安全生產(chǎn)高度融合，旨在實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)的和諧穩(wěn)定，旨在貫徹“以人為本，關(guān)愛(ài)生命，珍視健康”的理念，旨在助推企業(yè)安全生產(chǎn)的優(yōu)化提升和經(jīng)濟(jì)效益的提高。主要途徑有：一是建立以年度目標(biāo)為導(dǎo)向的管理體系。企業(yè)在科學(xué)建立年度黨建工作目標(biāo)和安全生產(chǎn)目標(biāo)時(shí)，既要各有側(cè)重，又應(yīng)體現(xiàn)目標(biāo)共擔(dān)，責(zé)任共負(fù)，共同推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展。在目標(biāo)導(dǎo)向管理體系指導(dǎo)下，年度目標(biāo)將被層層分解落實(shí)到基層單位及各黨小組，實(shí)現(xiàn)“橫到邊、縱到底”，有效建立起自上而下、自下而上雙向黨建與安全生產(chǎn)和諧通道，從而推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作的扎實(shí)有序開(kāi)展。 二是強(qiáng)化以活動(dòng)形式為載體助力渠道。企業(yè)黨組織積極參與安全生產(chǎn)活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)黨建工作與安全生產(chǎn)深度融合的關(guān)鍵。通過(guò)采取設(shè)立黨員示范崗、開(kāi)展“我是黨員，向我看齊”為主題的工前黨員宣誓、履行“戴黨徽、亮身份、做表率”黨員承諾等系列舉措，創(chuàng)新促進(jìn)黨員充分發(fā)揮在安全生產(chǎn)中的模范帶頭作用。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展“安康杯”職工安全健康意識(shí)及應(yīng)急技能知識(shí)普及競(jìng)賽、“黨建+安全”知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)技能比武等系列活動(dòng)，充分發(fā)揮好群團(tuán)組織作用，助力提升企業(yè)的創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力。三是增強(qiáng)以企業(yè)榮辱為核心的員工認(rèn)知感和歸屬感。企業(yè)與員工是利益共同體，只有榮辱與共，才能攜手共進(jìn)，砥礪前行。要堅(jiān)持以“不忘初心、牢記使命”主題教育為引領(lǐng)，深入開(kāi)展思想政治教育，引導(dǎo)員工愛(ài)企業(yè)、做貢獻(xiàn)，激發(fā)員工投身安全生產(chǎn)和創(chuàng)新發(fā)展的工作熱情，提高員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)知感、歸屬感、責(zé)任感，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。通過(guò)狠抓企業(yè)文化建設(shè)，讓員工明了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，深刻認(rèn)識(shí)到自己崗位工作的意義，敬畏安全，敬重崗位，甘于吃苦，樂(lè)于奉獻(xiàn)，自覺(jué)地把個(gè)人的意愿和企業(yè)的遠(yuǎn)景統(tǒng)一起來(lái)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大。

三、強(qiáng)化黨組織參與企業(yè)安全重大問(wèn)題決策

強(qiáng)化黨組織參與企業(yè)安全重大問(wèn)題決策是黨章賦予國(guó)有企業(yè)黨組織的重要職責(zé)，是發(fā)揮政治核心作用的必然要求。把好政治關(guān)和政策關(guān)，保證和監(jiān)督黨和國(guó)家的方針政策在企業(yè)貫徹執(zhí)行，這是體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨建價(jià)值的一個(gè)重要方面。無(wú)數(shù)企業(yè)兼并重組或混合所有制改革成功案例證明，強(qiáng)化黨組織參與企業(yè)安全重大問(wèn)題決策，不僅能規(guī)避企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)合規(guī)治理能力，還能有效推進(jìn)黨建工作和安全生產(chǎn)的深度融合。

四、堅(jiān)持人才興企戰(zhàn)略，夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)

企業(yè)要發(fā)展，人才要先行。企業(yè)基層黨組織在員工隊(duì)伍教育培養(yǎng)上體現(xiàn)融合，要注重把員工隊(duì)伍建設(shè)放到企業(yè)安全發(fā)展的大環(huán)境下考慮，放到企業(yè)維護(hù)穩(wěn)定的大局中謀劃，要樹(shù)立全面系統(tǒng)的人才觀和價(jià)值觀。在此需要把握好以下三點(diǎn)：一是建立統(tǒng)一的教育培養(yǎng)機(jī)制。要建立和完善教育、選拔、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制，對(duì)各類人員分層次、按計(jì)劃進(jìn)行針對(duì)性、適應(yīng)性培訓(xùn)教育，通過(guò)內(nèi)訓(xùn)、外培、輪訓(xùn)等方式，采取導(dǎo)師帶徒結(jié)對(duì)子、崗位練兵、技能競(jìng)賽等活動(dòng)，強(qiáng)化安全管理和技能知識(shí)的學(xué)習(xí)，推動(dòng)員工綜合素質(zhì)的全面提高。二是建立統(tǒng)一的激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)應(yīng)注重用公平競(jìng)爭(zhēng)、科學(xué)管理等手段凝聚人才，按照“權(quán)責(zé)利”原則，建立系統(tǒng)的安全績(jī)效考評(píng)機(jī)制，堅(jiān)持安全績(jī)效考核制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。通過(guò)競(jìng)聘上崗優(yōu)化人力資源配置，對(duì)優(yōu)秀人員實(shí)施晉級(jí)、晉職等獎(jiǎng)勵(lì)；開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽，選拔技術(shù)標(biāo)兵和技術(shù)能手，并進(jìn)行大力宣傳表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)種種渠道激勵(lì)廣大員工為企業(yè)的安全發(fā)展建功立業(yè)，促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供重要的人才保障。 三是建立統(tǒng)一關(guān)懷機(jī)制，通過(guò)制定職業(yè)規(guī)劃、提高待遇和幫助解決實(shí)際困難等關(guān)懷手段，增強(qiáng)各類人才的滿意度和幸福指數(shù)。

五、深化以人為本理念，營(yíng)造良好安全文化氛圍

小企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品，大企業(yè)經(jīng)營(yíng)文化。持續(xù)深化以人為本理念，科學(xué)探研通過(guò)強(qiáng)化黨建工作來(lái)營(yíng)造和諧穩(wěn)定良好的安全文化氛圍，來(lái)滿足企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零傷害、零事故、零污染”的安全生產(chǎn)目標(biāo)需要。努力做好：一是要關(guān)心員工的多層次需求。黨組織不僅要關(guān)心員工物質(zhì)層面的需求，還要關(guān)心員工精神文化層面的需求，要將企業(yè)安全文化建設(shè)作為提升員工精神境界的重要載體和抓手，堅(jiān)持物質(zhì)利益與精神激勵(lì)并重、教育引導(dǎo)與關(guān)懷服務(wù)并重原則，積極營(yíng)造“企業(yè)是我家，安全人人抓”的濃厚氛圍。要堅(jiān)持從員工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)入手，解決員工的實(shí)際問(wèn)題。如創(chuàng)造良好的員工食堂就餐、住宿環(huán)境，提高伙食質(zhì)量和居住條件；抓好員工勞動(dòng)保護(hù)，組織員工定期健康體檢，實(shí)施員工帶薪休假制度；推行“安全生產(chǎn)周例會(huì)”議事機(jī)制，關(guān)注一線員工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)答疑解惑，解決員工困難；組織開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體娛樂(lè)、員工生日祝福等活動(dòng)。通過(guò)這些工作充分體現(xiàn)傳遞黨組織對(duì)員工的人文關(guān)懷，達(dá)到和諧共贏的效果。二是要循序漸進(jìn)提升層次。如何把關(guān)懷員工循序提升到和諧安全文化理念的層次，是衡量一個(gè)企業(yè)黨建工作進(jìn)步的標(biāo)志。要牢固“生命安全紅線”意識(shí)，堅(jiān)守“法律法規(guī)底線”思維，通過(guò)宣傳欄、宣傳掛圖、文化長(zhǎng)廊等形式宣傳安全文化，促進(jìn)員工自覺(jué)安全行為的養(yǎng)成，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全、我懂安全、我會(huì)安全”的根本轉(zhuǎn)變。

六、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)基層黨組織必須參與、滲透融入到企業(yè)安全生產(chǎn)中，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)延伸到企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建工作與安全工作的深度融合，這樣才能將全面從嚴(yán)治黨真正落到實(shí)處，才能更好地發(fā)揮突顯基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。□