張春莉，孫路強，趙 敏，梁 好*，陳子煊

（1. 天津市突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布中心 天津 300074；2. 天津市地震局 地震監(jiān)測預報中心 天津 300201）

0 引言

我國是世界上受地震災害影響嚴重的國家之一，地震造成了巨大的災害損失和重大的社會創(chuàng)傷[1]。天津市位于郯廬地震帶以西，地處河北平原地震帶與張家口-渤海地震帶交匯處，歷史上曾發(fā)生多次較強地震，造成相當程度的破壞。地震速報信息已經成為民眾關注的重點信息之一[2]。中國地震局于2013年4月開始正式向社會提供地震自動速報信息服務[3]，在震后第一時間發(fā)布震中、震級等地震參數，對于政府和社會公眾判斷災情、啟動應急處置、最大限度地減輕損失具有重要意義。地震系統(tǒng)不斷探索高效的信息發(fā)布渠道，將地震速報信息通過12322地震速報參數短信系統(tǒng)、網站、微博、微信進行發(fā)布[4-6]，以適應當前信息共享與快速救援的需要。

天津市預警發(fā)布系統(tǒng)于2015年底運行，對接了13種發(fā)布系統(tǒng)，實現了自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全四大類預警信息的權威發(fā)布。系統(tǒng)對接市級17家委辦局并不斷進行拓展，信息覆蓋率達95%。將地震速報信息與預警發(fā)布系統(tǒng)以系統(tǒng)對接方式進行信息交互，既提升信息發(fā)布速率，同時也擴展了信息發(fā)布渠道，使民眾及時獲取地震信息，對提高地震系統(tǒng)的社會服務能力具有重要意義。經過1年多時間在線運行，在多次地震速報工作中取得較好的服務效果。

1 系統(tǒng)設計

1.1 系統(tǒng)功能

基于中國地震臺網生成的世界地震速報信息篩選出對天津有影響的地震速報信息，按照預警發(fā)布系統(tǒng)信息編碼規(guī)范進行編碼，并推送到天津市預警信息發(fā)布系統(tǒng)，在預警發(fā)布系統(tǒng)內生成草稿信息并進行自動發(fā)送。全程無人工干預，發(fā)布策略可按照需要進行調整。地震速報信息發(fā)布后的24小時，自動進行失效處理。

1.2 系統(tǒng)架構

根據系統(tǒng)功能需要，系統(tǒng)由數據訪問層、數據傳輸層及數據應用層組成，總體架構見圖1。

圖1 系統(tǒng)總體架構Fig.1 Overall architecture of system

數據訪問層通過讀取地震速報數據庫獲得地震信息，提供到數據處理層進行處理。數據處理層負責將采集到的地震速報信息按照篩選條件選擇是否進行推送，并將滿足篩選條件的信息按照協(xié)議生成可在多個系統(tǒng)間進行信息識別和交換的CAP包[7]。數據傳輸層以實時數據流的形式將信息通過政務外網向預警發(fā)布系統(tǒng)推送，并通過預警發(fā)布系統(tǒng)的渠道開展地震速報信息發(fā)布。數據應用層即地震速報信息通過預警發(fā)布系統(tǒng)進行發(fā)送，發(fā)布渠道包括中國氣象頻道、12379短信，并可根據需要進行渠道擴展。

1.3 網絡及傳輸方式

天津市地震局作為對接單位之一，已具備與預警發(fā)布系統(tǒng)連通的電子政務外網環(huán)境，能夠與天津市預警發(fā)布系統(tǒng)網絡互通。依托天津市電子政務外網，使地震速報系統(tǒng)與天津預警發(fā)布系統(tǒng)建立可靠、暢通的信息傳輸通路。預警文件采用接口方式進行傳輸。

1.4 數據的篩選

地震信息服務系統(tǒng)監(jiān)聽業(yè)務系統(tǒng)產出的各類信息，通過區(qū)域和震級2個判斷條件篩選出向天津預警發(fā)布系統(tǒng)傳輸的文件。當出現天津2.0級以上、京津冀圈3.0級以上地震時，系統(tǒng)將地震速報文件按照規(guī)范生成相應文件，及時進行傳輸。

1.5 編碼規(guī)范

通過phathon語言編程，將地震速報信息中符合需求的地震速報信息按照《國家突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)預警信息發(fā)布編碼規(guī)范（v1.5版）》進行編碼生成CAP包。

1.6 發(fā)布手段的選擇與配置

天津市預警發(fā)布系統(tǒng)對接13種發(fā)布手段，包括：短信、網站、微信、微博、大喇叭、顯示屏、手機APP、電視、北斗衛(wèi)星、預警智能盒、電臺、海洋短波、呼叫中心，信息覆蓋率達到95%以上。當前配置了短信與電視渠道，其他發(fā)布手段也可根據需求可進行動態(tài)選擇。

2 應用情況

通過天津市預警發(fā)布系統(tǒng)發(fā)布的地震速報信息，在系統(tǒng)中顯示界面如圖2所示。

圖2 預警發(fā)布系統(tǒng)歷史記錄Fig.2 Historical records of early warning release system

短信渠道可實現面向人員群組的靶向發(fā)布，短信接收號碼為應急號碼12379，見圖3。通過系統(tǒng)發(fā)出地震速報信息，會通過接口自動向中國氣象頻道進行推送，并實現滾動字幕上屏。2019年12月5日河北 省唐山市4.5級地震電視發(fā)布界面見圖4。

圖3 12379短信渠道發(fā)布地震速報信息界面Fig.3 Interface of 12379 short message channel to release earthquake rapid report information

圖4 電視渠道發(fā)布地震速報信息界面Fig.4 Interface of TV channel to release earthquake rapid report information

3 結語與展望

地震速報信息與預警發(fā)布系統(tǒng)接口對接有效滿足了預警信息快速發(fā)布的需求，在當前的預警信息對接工作中有很好的推廣意義。同時，地震預警信息發(fā)布系統(tǒng)正在建設中，前期地震速報系統(tǒng)與預警發(fā)布系統(tǒng)的對接工作也為地震預警信息無縫對接預警發(fā)布系統(tǒng)提供了良好的解決方案。在此基礎上，可大力推動預警發(fā)布責任單位業(yè)務系統(tǒng)與預警發(fā)布系統(tǒng)對接工作標準化。此外，預警發(fā)布系統(tǒng)要不斷提升發(fā)布能力，一是已有發(fā)布渠道的提速，如提升短信的發(fā)布帶寬等；二是拓寬發(fā)布手段，可有效整合和利用部門間發(fā)布手段，實現共建共享，提升全市預警信息發(fā)布能力，達到防災減災的目的。