天津商業(yè)大學(xué) 馬博淵
我國剛剛實施的《民法典》第一千零三十二條規(guī)定:自然人享有隱私權(quán)。任何組織或者個人不得以刺探、侵?jǐn)_、泄露、公開等方式侵害他人的隱私權(quán)。不可否認(rèn),《民法典》對個人信息的保護(hù)立法是對我國個人信息保護(hù)制度的巨大完善。但是總體來講,當(dāng)前我國立法雖然有了相關(guān)內(nèi)容,但在具體措施上還有所欠缺,對個人信息保護(hù)的立法以及對個人信息侵犯上都還沒有形成相應(yīng)體系。在市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展中,對我國個人信息侵犯現(xiàn)象日益嚴(yán)重,而且在犯罪行為上還呈現(xiàn)出國際化現(xiàn)狀。這些都對個人信息的保護(hù)中提出新的挑戰(zhàn)。
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)目前的發(fā)展非???,現(xiàn)實世界越來越與互聯(lián)網(wǎng)緊密聯(lián)系,虛擬財產(chǎn)也在不斷地擴(kuò)大范圍,除了資金類的平臺賬號外,還有其他虛擬貨幣的存在,例如游戲賬號、抖音號、微信公眾號等,還有的數(shù)據(jù)是存儲在云端,它的屬性也屬于資產(chǎn),目前,類似于虛擬財產(chǎn)發(fā)生的糾紛很多,保護(hù)這類財產(chǎn)問題已經(jīng)迫在眉睫,社會各界也在關(guān)注虛擬財產(chǎn)糾紛問題,尋求通過法律來解決這類問題。
公民個人信息,是指以電子或者其它方式記錄的各種信息,如記錄電子信息的郵箱、姓名、身份證號、電話、健康信息等等內(nèi)容,這些電子信息單獨或者是互相結(jié)合可以把自然人識別出來,這在《民法典》第1034條中有詳細(xì)規(guī)定,個人信息具有以下基本特征:
(1)專屬性。獨特性是公民個人信息獨享的內(nèi)容,專屬于每個公民,反映了公民個人的生理特征信息,也可以反映出公民的社會特色的信息。
(2)重要性。人們的社會生活各個方面都與個人信息相關(guān)。隨著社會的發(fā)展,個人信息越來越重要,關(guān)系到個人的人身安全、財產(chǎn)安全及人格、尊嚴(yán)、信用等方面。
(3)多樣性。個人信息在信息時代發(fā)展的今天,還具有多樣性的特點,往往通過一些比較直接的方式展示出來,例如個人信息中的家庭住址與證件號碼就是直接的呈現(xiàn)形式。個人信息也可以采用間接的呈現(xiàn)形式,例如經(jīng)過深層發(fā)掘后,還可以知道你的經(jīng)濟(jì)狀況、生活習(xí)慣及性格特點等等。
所謂的財產(chǎn),從法律上講,其與某個人有密切的關(guān)系,財產(chǎn)所涉及的范圍比較廣,例如不動產(chǎn)和動產(chǎn),債權(quán)和債務(wù),無形和有形財產(chǎn)等。財產(chǎn)出現(xiàn)的方式在隨著社會的變化而變化,在新時代下,只要存在經(jīng)濟(jì)價值而又不能滿足大眾經(jīng)濟(jì)上需求,同時可以用金錢來替代的都稱之為財產(chǎn)。
虛擬財產(chǎn),即數(shù)字化、非物質(zhì)化和財產(chǎn)形式。目前,各學(xué)者對于網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的歸屬問題進(jìn)行了不同層面的探討。主要有三種觀點,包括知債權(quán)說、識產(chǎn)權(quán)說、物權(quán)說,本文通過對這三種觀點進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)應(yīng)該視為一種物,那么就應(yīng)該歸屬到物權(quán),主要原因為以下幾個方面:首先,由于網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)擁有者可以通過相應(yīng)的密碼或者保護(hù)程序來經(jīng)營、保護(hù)其財產(chǎn)能夠在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行交易等,具有較強的支配權(quán)。其次,這類財產(chǎn)具有較高的特定性。雖然財產(chǎn)沒有實體性,是通過數(shù)據(jù)記錄。但是,在特定的范圍內(nèi)能夠?qū)嵤┯行У慕灰着c消費,同時還能夠在網(wǎng)絡(luò)上委托進(jìn)行保管,這也凸顯出網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)在社會交易過程中具有特定性。最后,網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)在其價值上具有獨立性。這類財產(chǎn)通過所有者在游戲等環(huán)節(jié)中,不斷運用自己的勞力、腦力,并通過花費一定的費用,從而購買相應(yīng)的裝備,最終獲得的財產(chǎn)。這類資產(chǎn)在網(wǎng)絡(luò)虛擬場景中,與現(xiàn)實中的貨幣具有等價性。
1.個人自我防范意識不強
就當(dāng)前我國的個人信息維護(hù)來看,存在著自我意識防范不強的問題。與其他發(fā)達(dá)國家相比較,我國在這類信息的立法上不健全,公民自身對于信息的保護(hù)意識也不強,致使更多的群體在網(wǎng)絡(luò)使用的過程中,不經(jīng)意間就將自己的信息泄露出去,例如,通過上網(wǎng)申請qq,則需要錄入更多的身份信息來進(jìn)行核實;去商場購物時,商場鼓勵更多的群體來進(jìn)行會員卡辦理等,都會將更多的個人信息泄露。
在這些環(huán)節(jié)中,如果商家對個人信息的管理出現(xiàn)問題,個人信息都有可能被他人所利用或者出現(xiàn)非法運用的現(xiàn)象。當(dāng)前我國公民在這方面顯得尤其不足,說明我國公民在個人信息的自我保護(hù)意識上存在著一些問題。
2.消費者糾紛解決途徑不暢
消費者的權(quán)益本應(yīng)受到法律的保護(hù),但是目前的情況是,消費者的權(quán)益受到侵害時,其維權(quán)途徑不夠通暢,對于消費者權(quán)益糾紛的處理變得很困難,主要表現(xiàn)在:
首先,給消費者造成侵權(quán)的責(zé)任主體很難進(jìn)行確認(rèn)。與傳統(tǒng)的金融消費不同,互聯(lián)網(wǎng)消費造成的侵權(quán)損失有時會更大,損失面積會更廣泛,通過IP定位耗費成本大。
其次,對于責(zé)任主體的確認(rèn)很難去劃分。在消費者進(jìn)行消費活動中,有多方參與。不僅有產(chǎn)品的生產(chǎn)者,還會有相關(guān)的銷售者以及第三方支付平臺的參與,當(dāng)消費者權(quán)益受到損失時,責(zé)任主體是很難劃分的。
1.網(wǎng)絡(luò)運營商管理不善導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)存在侵權(quán)問題
由網(wǎng)絡(luò)運營商管理不善導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)侵權(quán)行為所帶來的問題主要分兩點:其一,網(wǎng)游中的虛擬財產(chǎn)被盜引發(fā)的侵權(quán)行為。如“中國網(wǎng)絡(luò)游戲第一案件”最終判決為:侵權(quán)人負(fù)責(zé)承擔(dān)盜取的虛擬財產(chǎn)全部的價款,并向財產(chǎn)所有人返還全部裝備和武器,運營商承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。按照《中華人民共和國合同法》中的規(guī)定,合同一方所遭受的損失是由另一方過失導(dǎo)致的,作為提供者有權(quán)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,對損失方進(jìn)行賠償。如果是由不可抗力因素引起的,提供者可以免責(zé)。若網(wǎng)游的運營商和游戲者之間是簽署協(xié)議的,如果玩家不遵守相關(guān)規(guī)定,會被運營商封號,使用外掛等這些都是協(xié)議中明確規(guī)定的。其二,網(wǎng)游壽命一般在18個月至36個月,部分運營商暫停游戲,主要利潤太低或者是違法相關(guān)規(guī)定。但是不管哪種原因停止運行都對用戶的虛擬財產(chǎn)造成侵害?,F(xiàn)階段,大部分運營商在停止運營前會給予玩家一定的免費試玩時間,一旦停止后,并沒有對用戶的虛擬財產(chǎn)進(jìn)行賠償。
2.第三方對玩家的網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)存在侵權(quán)問題
第三方侵害玩家的網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn),主要是通過偷盜、欺騙及相關(guān)的違法手段盜取用戶的虛擬財產(chǎn)。用戶對虛擬財產(chǎn)享有所有權(quán)、支配權(quán),也就是債權(quán)。如果第三方故意侵害用戶的虛擬財產(chǎn),第三方就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?!睹穹ㄍ▌t》和《刑法》中明確規(guī)定對于欺騙、偷盜用戶網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的行為進(jìn)行相應(yīng)的處置,例如網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)測評機(jī)構(gòu)通過對用戶虛擬財產(chǎn)進(jìn)行估測,如果金額較大,侵權(quán)人應(yīng)承擔(dān)盜竊的法律責(zé)任。
根據(jù)我國現(xiàn)行法律,在對網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)方面依然存在許多問題:其一,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在迅猛發(fā)展的同時,虛擬財產(chǎn)以不同的形式存在于整個網(wǎng)絡(luò)之中,我國現(xiàn)行法律的滯后,以至于不能及時更新對網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,致使司法機(jī)關(guān)在處理虛擬財產(chǎn)案件時沒有相關(guān)法律做參考;其二,由于網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)自身的特殊性以及互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境變幻莫測,在對其存在的經(jīng)濟(jì)價值認(rèn)定就非常困難。例如網(wǎng)游中虛擬財產(chǎn)本應(yīng)屬于游戲者本身,但是游戲是運營商開發(fā)的,最后虛擬財產(chǎn)歸運營商所有;其三,網(wǎng)絡(luò)中的虛擬財產(chǎn)數(shù)額一般都比較大,如果出現(xiàn)財產(chǎn)糾紛問題,想要獲取這些數(shù)據(jù)作為證據(jù)相對困難。
1.進(jìn)一步強化個人自我防范和保護(hù)意識
個人信息的源頭就是信息的主體,要保護(hù)好個人信息就必須從源頭上做好工作。作為個人信息的所有者,就需要加強自身的信息安全意識,對自己的信息做好保護(hù)工作。首先,相關(guān)部門就需要加強對個人信息的教育與引導(dǎo),讓公民的法律意識得到增強。在普法時讓公民認(rèn)識到自己個人信息的重要性,也讓公民能夠明白個人信息是自己的基本權(quán)利之一,這樣就可以杜絕一些不合理的個人信息要求。
其次,政府工作人員需要加強公民個人信息的保護(hù)意識,政府工作人員有大量的公民個人信息資料,在日常工作中就需要對這些資料加強保護(hù),防止在工作中出現(xiàn)信息的泄露問題,更要杜絕工作人員為了自己的私利而出賣公民的個人信息現(xiàn)象。因此,政府機(jī)關(guān)就需制定規(guī)章制度來約束工作人員的責(zé)任并采用追究制。
最后,通過道德建設(shè)讓整個社會的公民自控能力得到增強,降低對他人個人信息侵犯現(xiàn)象。在多樣化的作用與措施中,個人自我防范與保護(hù)意識就能夠進(jìn)一步得到強化,進(jìn)而實現(xiàn)社會的深入、和諧發(fā)展。
2.創(chuàng)新訴訟求償路徑
目前互聯(lián)網(wǎng)的糾紛解決非常困難,一方面互聯(lián)網(wǎng)訴訟的成本非常高,使得消費者對于起訴的意愿不大。另一方面是當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)大環(huán)境造成消費者和金融企業(yè)的信息不對稱,消費者沒有獲得平等的交易地位。所以,本文針對這兩種情況提出改進(jìn)建議:
一是建立小額電子法院來保障消費者的訴訟權(quán)益?;ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展促進(jìn)了社會的進(jìn)步,相關(guān)電子法院的建立更能保障消費者在網(wǎng)上的消費活動更為安全的進(jìn)行。目前,高成本的訴訟形式顯然不能滿足當(dāng)前法制社會的需求,因此,將電子法院結(jié)合小額訴訟制度更能夠適應(yīng)當(dāng)下社會的發(fā)展環(huán)境,可以進(jìn)行小額的索賠,充分保障消費者的權(quán)益。
二是通過舉證責(zé)任倒置,提高消費者的消費地位,保障消費者的權(quán)益?;ヂ?lián)網(wǎng)信息的不對稱和虛擬性導(dǎo)致消費者在維權(quán)的過程中更加困難,對于經(jīng)營者發(fā)布的一系列信息,消費者對其自身行為難以判斷是否合乎規(guī)定,由此給消費者造成損失,而消費者站在信息的終端,處于弱勢,同時由于復(fù)雜的信息形式使得消費者采取證據(jù)的過程十分艱難。所以,消費者在維權(quán)時可以采取舉證責(zé)任倒置的原則,來證明由于經(jīng)營者的不善行為導(dǎo)致消費者在活動中的知情權(quán)受損。
1.通過實名制和補償?shù)姆绞綄W(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)
互聯(lián)網(wǎng)時代下虛擬財產(chǎn)糾紛日漸增多,甚至成為了常態(tài),在對用戶虛擬財產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)時,首要做的就是對虛擬財產(chǎn)進(jìn)行價值評估。價值評估主要有兩種做法:
其一直接補償。一是對用戶購買網(wǎng)虛擬財產(chǎn)的金額進(jìn)行補償,例如對游戲中的金幣、人物、武器裝備評估折價賠償,部分網(wǎng)游中虛擬財產(chǎn)一般是由運營商負(fù)責(zé)定價的,如魔獸世界游戲中的點卡就由運營商定價,而且10年始終保持一個價格,需要對這方面的虛擬財產(chǎn)評估。二是給予用戶網(wǎng)游時需要的費用,也就是用戶在使用網(wǎng)絡(luò)時所花費的實際費用[9]。
其二是間接補償。也就是用戶在游戲時花費的時間、精力、感情等無法評估得出的,任何一個網(wǎng)絡(luò)用戶在使用互聯(lián)網(wǎng)時投入不同,所以通過對比不同用戶使用時間進(jìn)行評估或者對比用戶所創(chuàng)造的價值,增加評估的精準(zhǔn)度。
2.完善民事立法
我們要對《民法典》中所規(guī)定的“財產(chǎn)”概念進(jìn)行進(jìn)一步擴(kuò)展,促使“合法財產(chǎn)”中應(yīng)該包括虛擬財產(chǎn),這樣就能夠使得這類財產(chǎn)享受更多的法律制度保護(hù)。由于網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)也是一類物品,每一個公民在其網(wǎng)絡(luò)游戲等運行的過程中都能有獲得這類財產(chǎn)的權(quán)利。如果這類財產(chǎn)受到侵害時,只有在各個法律中進(jìn)行了有效的規(guī)范,才能進(jìn)一步增強侵害賠償實施。同時,我們還建議將網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)規(guī)劃到《中華人民共和國物權(quán)法》中,促使其享有物權(quán)的一切特征,如享受返還權(quán)、請求權(quán)。因此,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)受到侵害時,被害者就有權(quán)利要求返還侵害的虛擬資產(chǎn),并且請求其得到相應(yīng)賠償。
《民法典》在通過對個體信息進(jìn)行保障的前提下,還要對個人信息的財產(chǎn)安全性進(jìn)行保護(hù)。當(dāng)前更多人看重于個人信息的信息安全保障,但是卻忽略了財產(chǎn)安全保障。隨著新電子信息的快速發(fā)展,人們在網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行各類交易都會使用個人信息。雖然在一定范圍內(nèi)個體的信息已經(jīng)得到了初步的保障。但是,網(wǎng)絡(luò)的普及使個體的信息處于一種廣泛交易的過程中,隨之而來的隱患也就較多,尤其是公民的財產(chǎn)信息加大泄漏的可能。如果法律制度不能夠?qū)⑦@類信息進(jìn)行有效的法律規(guī)范保護(hù),就使得各類財產(chǎn)信息的泄露。因此,只有不斷增強法律保護(hù)力度,才能提升個人信息以及財產(chǎn)的安全性。
信息技術(shù)的飛速發(fā)展,也讓互聯(lián)網(wǎng)走進(jìn)了千家萬戶,成為了大眾生活中不可或缺的一部分。其不僅豐富大眾的精神世界,還促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在壓力大的社會環(huán)境中,人們喜歡在游戲中緩解壓力,游戲中的裝備、金幣等虛擬財產(chǎn)能滿足他們虛擬世界中的經(jīng)濟(jì)需求。但是新事物產(chǎn)生帶來的影響是雙面的,不法分子抓住這個漏洞,侵害用戶的虛擬財產(chǎn),由此而產(chǎn)生大量虛擬財產(chǎn)糾紛案件。在法治時代下,我國要健全相關(guān)法律法規(guī),為解決財產(chǎn)糾紛案件提供法律保障。