◇鄭文寶

在過去的百年間，中華各民族在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，由松散的概念共同體再次漸進為“像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起”[1]的實體共同體，完成了中華民族擺脫凌辱、完成獨立、實現(xiàn)富裕并走向富強的歷史任務(wù)，成為世界民族發(fā)展史上獨特的“中國現(xiàn)象”，具有歷史必然性和價值合理性，回顧、梳理中國共產(chǎn)黨以“民族共同體”為核心的百年民族關(guān)系建構(gòu)史，有助于“中國智慧”和“中國范式”的理解與傳播。

一、價值共同體：中共百年民族關(guān)系思想史

“知者行之始，行者知之成”[2]，任何現(xiàn)實行為的背后都是價值觀在發(fā)揮著支配性作用，中國共產(chǎn)黨民族行為背后也是有著深刻的思想根源的。在中國歷史上，從第一個統(tǒng)一的多民族國家秦時起，便已形成了“漢族‘人口眾多’，少數(shù)民族‘地大物博’”[3]的國家民族構(gòu)成格局，換言之，這是中國幾千年來民族關(guān)系發(fā)展、演變的最基本格局，直至今日亦是這樣。面對這樣的客觀情形，歷朝歷代都因地制宜、因時制宜地采取了不同的治理方案，懷柔、羈縻、因俗、同化、開拓等策略成為不同歷史時期民族政策的主導(dǎo)，傳統(tǒng)社會這些民族關(guān)系處理方案在具備歷史狹隘性的同時，透過表象更能發(fā)現(xiàn)一種相同的內(nèi)在價值取向：各個民族一體化——無論采取懷柔、羈縻、因俗、同化、開拓的哪種民族關(guān)系處理方案，最終都是要達成各個民族團結(jié)為一個整體、不可以分離出去的目的，即團結(jié)為一個共同體實際上是中華民族民族關(guān)系處理方案的文化傳統(tǒng)，這種文化傳統(tǒng)在中國共產(chǎn)黨建立之初便被傳承下來，并被賦予了新的時代內(nèi)容，成為中華民族百年民族關(guān)系史的價值認同基石。

在中國共產(chǎn)黨創(chuàng)始階段，李大釗、陳獨秀在對中國命運問題進行思考的同時，也對中國的民族問題進行了深刻地思考，甚至在李大釗還是民主主義者時就已經(jīng)提出了“民族共同體”的思想：“吾國歷史相沿最久，積亞洲由來之?dāng)?shù)多民族冶融而成此中華民族，畛域不分、血統(tǒng)全泯也久矣，此實吾民族高遠博大之精神有以鑄成之也。”[4]285李大釗認為中華民族是由“多民族冶融而成”，中國境內(nèi)各個民族之間是“畛域不分”“血統(tǒng)全泯”的，這在今天的話語語境中其實便是“民族共同體”之意。不但如此，李大釗還對這一“民族共同體”的思想判斷進行了詳細的解讀：“五族之文化已漸趨于一致，而又隸于一自由平等共和國體之下，則前之滿云、漢云、蒙云、回云、藏云，乃至苗云、瑤云，舉為歷史上殘留之名辭，今已早無是界，凡籍隸于中華民國之人，皆為新中華民族矣?！盵4]285提出了其著名的“新中華民族”的概念，“新中華民族”理念認為歷史上所謂的滿族、漢族、蒙族、回族、藏族、苗族、瑤族等各個民族之別已經(jīng)消失，各個民族在現(xiàn)實生活中早已經(jīng)融合為一體，在民族主義意識形態(tài)上提出了“共同體”的價值標(biāo)準(zhǔn)。中國共產(chǎn)黨創(chuàng)始之初中國共產(chǎn)黨人的這種民族共同體的價值取向，并非李大釗一人持有，從現(xiàn)有史料可以管窺，這種民族共同體意識是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)始人的一種共識，陳獨秀也曾從民族進化論的視角表達過這種思想：“若單講國家主義，不講民族國家主義，這國家倒是誰的國家呢？原來因為民族不同，才分建國家?！盵5]可見，在陳獨秀論閾中，國家是民族的國家，民族不同才有國家的不同，換言之同一民族必定是同一國家、同一國家之中的民族實質(zhì)上也就是同一屬性的民族，這無疑是在表達中國這個國家之內(nèi)的各個民族從宏觀上而言，是一個大的統(tǒng)一的有著共同的精神追求和價值準(zhǔn)則的民族，即是一個民族共同體。

由上可見，在民族問題方面，中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)建者就是秉承民族共同體原則去創(chuàng)建政黨的，即中國共產(chǎn)黨創(chuàng)始之初便已經(jīng)在民族問題中注入了共同體的價值基因，而不是其他什么“五族協(xié)和”或“五族共和”之類的狹隘民族觀念。這種價值基因?qū)τ谥袊伯a(chǎn)黨而言，在成為奮斗目標(biāo)的同時更成為一種政黨文化傳統(tǒng)，鐫刻進每一代中國共產(chǎn)黨人的血脈之中，伴隨著中國革命與建設(shè)事業(yè)的勝利推進，這種民族共同體的價值理念凸顯得越來越明顯：在中華民族生死存亡的革命年代，第一代國家領(lǐng)導(dǎo)人清晰地意識到各個民族“戰(zhàn)下去，團結(jié)下去，——中國必存。和下去，分裂下去，——中國必亡”[6]，將中華民族共同體思想表述為“團結(jié)各民族為一體”[7]595，正是在這種各民族團結(jié)為一體的民族共同體意識推動下，全國各族人民一并努力取得了新民主主義革命和社會主義革命的勝利，并取得了社會主義建設(shè)的良好開端；第二代國家領(lǐng)導(dǎo)人的民族理念是隱含在改革開放和社會主義建設(shè)思想之中的，在改革開放和社會主義建設(shè)思想中能夠清晰地看到民族共同體的價值指引，鄧小平就曾指出，“在實現(xiàn)四個現(xiàn)代化進程中，各民族的社會主義一致性將更加發(fā)展”[8]、“反對大漢族主義和地方民族主義，重點是反對大漢族主義。有些少數(shù)民族中也有大民族主義”[9]。“各民族的一致性”“反對大民族主義”即民族共同體意識，是黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體在社會主義建設(shè)中處理民族關(guān)系的靈魂與核心；黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體和第四代領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政期間，正是全世界范圍內(nèi)的第三次民族主義浪潮泛起時期，引發(fā)了我國周邊民族問題的激化，達賴?yán)锞驮啻喂_表示“蘇聯(lián)的事變給西藏的獨立帶來了新的契機，帶來了新的希望，將促使西藏從中國人手中獨立出來?！盵10]面對如此嚴(yán)峻的民族關(guān)系形勢，中國共產(chǎn)黨人仍然沒有放棄民族共同體理念，在應(yīng)對民族分裂力量的各種措施中彰顯、秉承著民族共同體理念和原則：“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，少數(shù)民族之間也相互離不開……各民族之間一定要心連心、同呼吸、共命運”[11]、“堅持各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展不動搖”[12]，一直秉承、堅守中華民族是“各民族普遍認同的統(tǒng)稱和歸屬”[13]的民族共同體理念。進入新時代后，面對國內(nèi)外的復(fù)雜形勢，習(xí)近平總書記在多個場合強調(diào)中華各民族應(yīng)該樹立共同體意識，并于2014年在中央民族工作會議上明確強調(diào)“加強中華民族大團結(jié)，長遠和根本的是增強文化認同，建設(shè)各民族共有精神家園，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識。”[14]至此，中華民族共同體意識作為明確的顯意識從歷史和現(xiàn)實中被抽象、升華出來，有了明確的思想概念表達，成為中華民族民族關(guān)系思想史的一個顯著標(biāo)識。

簡言之，中華民族百年民族關(guān)系思想史是中華民族共同體觀念由潛隱到凸顯的過程，每一代中國共產(chǎn)黨人都擁有、秉承著這種共同體的價值理念，架構(gòu)著具有中國特色的中華民族百年民族關(guān)系思想史。

二、規(guī)范共同體：中共百年民族關(guān)系政策史

中國共產(chǎn)黨在建黨之初就已經(jīng)充分重視民族問題，黨的一大在黨章中就已經(jīng)明確規(guī)定：“不分民族，均可接收為黨員”[7]3，黨的二大就系統(tǒng)地提出了中國共產(chǎn)黨對待民族問題的綱領(lǐng)：“只有打倒資本帝國主義以后，才能實現(xiàn)平等和自決”[7]15，第一次提出了民族“自決”權(quán)，并提出“聯(lián)邦制”的政策路徑與之匹配。可見，中國共產(chǎn)黨建黨伊始便以重要的政策綱領(lǐng)形式關(guān)注民族問題，同時看出中國共產(chǎn)黨初始階段民族政策的言語表達與今天民族政策的言語表達是存在很大差異的：在黨的初始階段主張少數(shù)民族“自決”而不是“自治”、主張的是“聯(lián)邦制度”不是“民族區(qū)域自治制度”，即今天中國通過民族區(qū)域自治的方式將各個民族團結(jié)為一個共同體，而彼時卻是極力主張與“自決”對應(yīng)的民族關(guān)系更為松散的“聯(lián)邦制”，而且李大釗、陳獨秀、瞿秋白等人彼時的話語表達也是“自決”而不是“自治”、是“聯(lián)邦”而不是“區(qū)域自治”。前文有述，民族共同體思想一直貫穿中國共產(chǎn)黨百年歷史，但是這個“自決”式的“聯(lián)邦制”的民族政策似乎并沒有將民族共同體思想很好地貫徹下去，其實這種“自決”式的“聯(lián)邦制”也仍然沒有悖離中華各民族是一個共同體的價值準(zhǔn)則，政策表達形式的差異只能說明中國共產(chǎn)黨的民族政策是在實踐中不斷動態(tài)前進的，并不能證明“中華各個民族團結(jié)為一個共同體”的政黨文化傳統(tǒng)發(fā)生了改變，無論是“聯(lián)邦制”表達還是“民族區(qū)域自治”的表達，都是“民族共同體”思想在不同時期因時制宜的外化和表現(xiàn)，表象背后的思想本質(zhì)均為一以貫之的“民族共同體”。

“只有了解某一時代的基本特征，才能在這一基礎(chǔ)上去考慮這個國家或那個國家的更具體的特點”[15]，中國共產(chǎn)黨在初始階段之所以有民族聯(lián)邦的政策主張是那個時代的產(chǎn)物。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，在黨建立之初起就接受共產(chǎn)國際的領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)時由于剛剛建黨各方面的工作經(jīng)驗還不成熟，所以很多政策方針實質(zhì)上是直接接受蘇聯(lián)的做法和經(jīng)驗的。在民族關(guān)系處理上，蘇聯(lián)實行的是以民族為界限的聯(lián)邦制①美國的聯(lián)邦制不是以民族為單位,而是以地域為界限的聯(lián)邦。，所以中國共產(chǎn)黨在民族關(guān)系處理的初始階段也順理成章地接受了蘇聯(lián)的聯(lián)邦樣式，但是中國的國情是不同于蘇聯(lián)的，蘇聯(lián)的多數(shù)民族在歷史上是有著自己獨立的政治架構(gòu)和文化認同的，彼此之間并不是以共同體的方式存在，而是以獨立個體的方式存在，所以蘇聯(lián)才采取了民族聯(lián)邦的方式來處理民族關(guān)系。而中華各民族在歷史上卻與蘇聯(lián)不同，中國歷史上雖然也長期存在著“華夷之辯”，只是“華夷之辯”充其量是在說華是華、夷是夷，而事實上也的確如此，漢族是漢族、少數(shù)民族是少數(shù)民族，各個民族都有著自己的血緣、地緣，這是不容置疑的，但是族群差異并不能妨礙他們成為一個共同體，甚至也正是因為這些差異才可以成為“共同體”而不是“一體”。即中華各民族的差異性是有別于蘇聯(lián)的，中國各民族之間雖然存在差異，但是在思想上有著“大一統(tǒng)”的文化傳統(tǒng)，“中華之名詞，不僅非一地域之國名，亦且非一血統(tǒng)之種名，乃為一文化之種名”[16]，“孔子之作春秋，治天下也，非治一國也”[17]。在現(xiàn)實上有著“大一統(tǒng)”的客觀基礎(chǔ)，中國自秦時就已經(jīng)有了民族共同體維系紐帶性質(zhì)的“屬邦律”，“中華民族自始本非一族，實由多民族混合而成。”[18]進言之，中國的民族存在樣態(tài)是不同于蘇聯(lián)的，由于建黨之初時間的倉促和經(jīng)驗的不足，中國共產(chǎn)黨借用了蘇聯(lián)聯(lián)邦制的表達方式，但是實質(zhì)上因為如上所述的民族共同體意識的存在，中國共產(chǎn)黨在借鑒蘇聯(lián)聯(lián)邦制的概念表達的同時是有著自己的深刻思考的，體現(xiàn)出了明顯的民族共同體意識而不是真正的聯(lián)邦意識。對于“自決”，中國共產(chǎn)黨是這樣解釋的：“現(xiàn)時在宣傳的口號上卻是民族自決，而不是民族獨立”[7]86，可以看出我黨是不允許各少數(shù)民族以所謂的自決、聯(lián)邦方式獨立出去的。1925年我黨在蒙古族議案中就指出：“中國共產(chǎn)黨指導(dǎo)之下的農(nóng)工兵大同盟，要能聯(lián)合內(nèi)蒙古中蒙農(nóng)民進行斗爭”[7]18，從中可見我黨主張的是在聯(lián)邦形式之下的具有共同體性質(zhì)的各民族大“聯(lián)盟”，而不是各自完全獨立民族的大“聯(lián)邦”。1931年中華蘇維埃政府通過的《關(guān)于中國境內(nèi)少數(shù)民族問題的決議案》中更是明確提出:“建立一個沒有任何民族界限的工農(nóng)國家”[7]110、“中華蘇維埃共和國的目的是建立一個沒有民族界限的國家，是在消滅一切民族間的仇視與成見”[7]170，民族共同體意識體現(xiàn)的更加明顯。換言之，民族共同體的價值遵循決定了中國共產(chǎn)黨百年間民族政策核心思想的一致性，但是在各個具體時期中國共產(chǎn)黨的民族政策是因時、因勢制宜的，只是無論外在的政策表現(xiàn)如何變化都是針對當(dāng)時的情形來維護、鞏固民族共同體的，中華各民族榮辱與共、休戚與共的核心理念一直未變，共同體原則是中國共產(chǎn)黨制定民族政策時所遵循的最基本原則。這樣，中國共產(chǎn)黨的民族政策百年流變下來就形成了一個內(nèi)在價值歸旨一致的共同體規(guī)范體系，將中華各民族更加緊密地規(guī)范、團結(jié)為一個整體。

經(jīng)過初始階段的探索后，中國共產(chǎn)黨意識到中國的民族情況是不同于蘇聯(lián)的，而且張聞天、毛澤東等革命領(lǐng)導(dǎo)人也開始清醒地意識到馬克思主義只有中國化才能救中國，所以在民族政策上開始辨證地對待蘇聯(lián)范式，嘗試中國特色的治理方案。1936年成立了陜甘寧豫海縣回族自治政府進行民族區(qū)域自治的實踐嘗試，并在民族政策表達上開始嘗試采用能夠準(zhǔn)確表達自己真正民族理念的話語體系。于是就有了1938年黨的六屆六中全會上毛澤東民族區(qū)域自治思想的明確表達：“蒙、回、藏、苗、瑤、夷、番各民族與漢族有平等權(quán)利，在共同對日原則之下，有自己管理自己事務(wù)之權(quán)，同時與漢族聯(lián)合建立統(tǒng)一的國家”[7]595，并明確闡述了民族區(qū)域自治政策的具體內(nèi)容：“各少數(shù)民族與漢族雜居的地方，當(dāng)?shù)卣氃O(shè)置由當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的人員組成的委員會，作為省縣政府的一部門，管理和他們有關(guān)事務(wù)，調(diào)節(jié)各族間的關(guān)系，在省縣政府委員中應(yīng)有他們的位置”“尊重各少數(shù)民族的文化、宗教、習(xí)慣，不但不應(yīng)強迫他們學(xué)漢文學(xué)漢語，而且應(yīng)贊助他們發(fā)展用各族自己言語文字的文化教育?！盵7]595至此，中國共產(chǎn)黨民族區(qū)域自治思想已經(jīng)初步形成，后在不斷的民族區(qū)域自治實踐中趨于完善和成熟，并在1949年的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》和1954年的《中華人民共和國憲法》中，中國共產(chǎn)黨的民族區(qū)域自治制度被正式的以文件的形式確定下來。眾所周知，民族區(qū)域自治是以國家統(tǒng)一為前提的，各自治的民族地域只是自治并不是獨立，在經(jīng)濟文化等眾多方面長期合作互助為一個共同體，“56 個民族已經(jīng)結(jié)合成相互依存的、統(tǒng)一而不能分割的整體，所有歸屬的成分都已具有高一層次的民族認同意識，即共休戚、共存亡、共榮辱、共命運的感情和道義。”[19]可見，民族區(qū)域自治制度實質(zhì)上就是民族共同體思想的制度表達形式，蘊含著豐富的共同體思想，只是沒有用“共同體”的制度表達字樣明確表達出來。在民族復(fù)興的背景下，黨的十九大把民族區(qū)域自治制度所蘊含的這種共同體思想提煉為“中華民族共同體意識”，并將“鑄牢民族共同體意識”寫進黨章，作為中國共產(chǎn)黨處理民族關(guān)系的最基本政策指引和原則。至此，中華民族共同體在制度表達上，也在經(jīng)歷了潛隱后，開始凸顯、明確起來。

簡言之，中華民族百年民族關(guān)系政策史是中國共產(chǎn)黨民族政策由不成熟到成熟的一個探索過程，在這個探索過程中雖然每個時期都有側(cè)重點不同的政策表達，但是無論是在“聯(lián)邦制”階段還是在“區(qū)域自治”階段，“民族共同體意識”卻是一直貫穿始終的，因此中國共產(chǎn)黨百年民族政策史實質(zhì)就是一部百年民族共同體規(guī)范史。

三、行動共同體：中共百年民族關(guān)系生活史

思想上的共同體取向使得各族人民在行為選擇上趨于一致，政策上的共同體指引使得各族人民在行為規(guī)范上有了準(zhǔn)則，這樣在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下全國各族人民思想一致、行動統(tǒng)一，從而使中華民族共同體更加牢固，在不同的歷史階段演繹出了精彩紛呈的共同體生活史。

前文有述，中國共產(chǎn)黨在建黨之初就已經(jīng)將民族問題納入到政黨運行視閾內(nèi)，但是由于“在這一時期，中國共產(chǎn)黨活動的地域范圍主要在上海、廣州等民族成分比較單一的南方城市，有意識開展民族工作還很少。因此這一時期中國共產(chǎn)黨的民族問題文獻主要集中在綱領(lǐng)性的論述，具體的政策還不多?！盵20]但是，這一時期理論政策上的不成熟，并不代表著中國共產(chǎn)黨在民族共同體實踐上是停滯的，在第一次國內(nèi)戰(zhàn)爭期間中國共產(chǎn)黨人將中國的民族問題納入到馬克思主義視閾內(nèi)，在探索適合中國民族解放道路的過程中踐行著民族共同體準(zhǔn)則，這在黨建立之初就體現(xiàn)得特別明顯。一大召開時就吸納水族青年鄧恩銘參會，李大釗曾親自到位于北京的蒙藏學(xué)校考察，并于1924年在蒙藏學(xué)校成立了少數(shù)民族的第一個黨支部，即中國共產(chǎn)黨在建黨之初便遵循共同體原則，在少數(shù)民族中發(fā)展黨員、建立黨組織，緊緊地團結(jié)各少數(shù)民族為一個共同體，同呼吸、共命運：1925年在張家口成立內(nèi)蒙古工農(nóng)兵大同盟、在廣西少數(shù)民族地區(qū)成立中共梧州支部，1926年在湘西土家族苗族地區(qū)成立桑植農(nóng)民協(xié)會、在海南黎族居住地成立瓊崖地方工作委員會、在東北成立北滿地委、在蘭州成立中共寧夏特別支部、在云南成立云南特別支部……不但如此，中國共產(chǎn)黨更在北伐進程中，在力量所及之處將少數(shù)民族組織起來，借助國民政府在云南、廣西、海南、內(nèi)蒙古等少數(shù)民族地區(qū)舉辦了農(nóng)民運動講習(xí)所、組織了各種農(nóng)會組織，將少數(shù)民族農(nóng)民團結(jié)起來開展國民運動，僅1925年在張家口召開的內(nèi)蒙古人民革命黨第一次代表大會就有250多名來自烏蘭察布、哲里木、呼倫貝爾、錫林郭勒、察哈爾、阿拉善等盟旗的少數(shù)民族代表，會后配合馮玉祥國民軍作戰(zhàn)的少數(shù)民族革命軍就達到1100人之多，真正實現(xiàn)了“集聚西北散漫的農(nóng)工兵群眾為西北民眾運動的基礎(chǔ)”[7]42的政策指引?？梢?，在黨成立之后的初始階段，中國共產(chǎn)黨就通過各種實踐活動把各個民族緊緊地團結(jié)為一個奮斗的共同體。

在第二次國內(nèi)戰(zhàn)爭期間，中共民族關(guān)系面臨巨大考驗。一方面因為國民黨在內(nèi)蒙籠絡(luò)蒙古貴族、在新疆籠絡(luò)金樹仁、在西北籠絡(luò)馬步芳、在西南籠絡(luò)龍云等少數(shù)民族力量，對革命進行圍剿。另一方面因為長征沿途經(jīng)歷了西南、西北等少數(shù)民族聚居的地方，僅以紅四方面軍為例，“紅四方面軍長征經(jīng)歷了19個月，其中在少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)過的時間竟達15個月之久”[21]，如此長期、廣泛、緊密地與各少數(shù)民族接觸是罕見的，再加上歷史上歷代統(tǒng)治者長期執(zhí)行民族壓迫和民族歧視政策，使得少數(shù)民族和漢族之間隔閡長期存在，所有這一切都使得中國共產(chǎn)黨在第二次國內(nèi)戰(zhàn)爭期間更加重視少數(shù)民族工作，中國共產(chǎn)黨的民族政策也以此為拐點開始逐漸成熟起來。這一時期中國共產(chǎn)黨的民族政策更為具體、細致，除了秉承民族平等反對民族壓迫、民族自決等宏觀政策的一致性延承之外，更在民族糾紛、宗教信仰等生活具象層面出臺具體的民族政策，比如少數(shù)民族“有應(yīng)用自己的言語文字及信仰與居住等的自由”[22]125、“堅決反對國民黨軍閥屠殺壓迫回族蒙族的反動行為”[22]52、“打了漢民的土豪，或分配土地的時候，附近回民有同樣分得的權(quán)利”[7]521、“獲得回民許可后，才準(zhǔn)進入回民鄉(xiāng)村宿營，否則應(yīng)露營”[7]344、“不打夷族的土豪，對于夷民群眾所痛恨的夷族土豪，也要發(fā)動夷民群眾自（己）動手來打”[7]258、“上山搜糧如找得藏糧所在（非土司頭子的）而無群眾者，應(yīng)留相當(dāng)銀錢或茶葉以作代價”[7]294等等。在這種事無巨細的民族政策感召下，各少數(shù)民族開始緊緊團結(jié)在一起與中國共產(chǎn)黨并肩前行，將中華民族共同體的生活史演繹得更為精彩：廣西右江地區(qū)少數(shù)民族占90%以上[23]，在鄧小平等人領(lǐng)導(dǎo)下，壯、漢、瑤等族人民一起舉行了百色起義；湘鄂西地區(qū)僅土家、回、壯、苗、瑤、蒙、侗、白等少數(shù)民族人口達到50%以上，1934年土改面積達到66%[24]，興辦的“蘇維埃小學(xué)”中貧雇農(nóng)子弟高達70%[25]；長征途中劉伯承的“彝海結(jié)盟”贏得彝族人民支持，才使得紅軍大隊人馬暢通彝族地區(qū)，搶占了大渡河戰(zhàn)役的先機；甘南藏族土司楊積慶打開糧倉接濟紅軍……總而言之，在紅軍最為困難的時刻，正是在生活上體現(xiàn)著對各少數(shù)民族的尊重，保持著與少數(shù)民族的行為利益一致性，贏得了廣大少數(shù)民族的支持，各個民族用自己的實際行動內(nèi)化、鞏固了民族共同體的深度形成與發(fā)展。

在抗日戰(zhàn)爭時期，在抗日隊伍中中國共產(chǎn)黨依靠的是全國各民族而不是某一個民族，“九一八”事變爆發(fā)后中國共產(chǎn)黨就派楊靖宇、趙一曼等人領(lǐng)導(dǎo)東北人民抗日，有學(xué)者統(tǒng)計在東北抗聯(lián)的11個軍中，朝鮮族的指戰(zhàn)員就占到50%左右[26]，“七七”盧溝橋事變后中國共產(chǎn)黨發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨抗日救國十大綱領(lǐng)》中，明確指出抗日需要“動員蒙民、回民及其他少數(shù)民族，在民族自決和自治原則下共同抗日?！盵27]355毛澤東更是強調(diào)“發(fā)動全民族中的一切生動力量，這是唯一無二的方針?！盵27]523值得注意的是，此時中華民族面臨著亡國滅種的威脅，民族危機感空前加劇，所以中國共產(chǎn)黨此時的民族政策開始改變過去一直提倡的“聯(lián)邦制”表達，如前文所述以黨的六屆六中全會為標(biāo)志，開始明確更利于團結(jié)為一體的民族區(qū)域自治的表達與建構(gòu)，以期實現(xiàn)團結(jié)所有可以團結(jié)之力量對抗日本的侵略、挽救民族危機。正是在中國共產(chǎn)黨這種民族政策指引之下，全國各少數(shù)民族開始空前團結(jié)為一體，對抗日本帝國主義的侵略：在1936-1937年間東北抗聯(lián)與日偽軍作戰(zhàn)3970余次，單獨對日作戰(zhàn)1890余次[28]；1940年成立的渤?；孛裰ш?年殲滅日偽軍2500多人，攻克敵軍據(jù)點40多個；新疆的維吾爾、哈薩克等族人民在1937-1940年間，捐款222萬大洋、10架戰(zhàn)斗機給前線抗日軍隊[29]；廣西的“抗日民主聯(lián)軍”由苗、瑤、仫佬等族子弟組成，對入侵日軍進行了有力打擊，更為中國遠征軍和盟軍物資運輸、戰(zhàn)勤后備等工作做出了巨大貢獻……總之，在中國共產(chǎn)黨抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同體政策號召下，各個民族展現(xiàn)出空前的團結(jié)，少數(shù)民族參與反侵略戰(zhàn)爭的人數(shù)之多、地域之廣、斗爭之深入在歷史上是絕無僅有的，中華民族共同體在抗日戰(zhàn)爭的實踐中變得更為牢固，抗日戰(zhàn)爭的共同體行動也充分印證著中國共產(chǎn)黨矢志不渝的民族共同體的價值取向。

在解放戰(zhàn)爭階段，抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后國內(nèi)階級矛盾立即凸顯，成為中國社會的最主要矛盾，中華民族面臨兩種道路、兩種命運的抉擇，中國共產(chǎn)黨仍然秉承民族共同體理念，積極維護來之不易的各民族團結(jié)一致的局面?？箲?zhàn)剛剛勝利中國共產(chǎn)黨就表明了民族共同體的基本立場：“反對國民黨反動派的大漢族主義”[7]978、“蒙古工作的基本方針是幫助蒙人反對大漢族主義”[7]998、“提倡民族和睦，打破民族間的隔閡”[7]1349。為了貫徹民族共同體的價值理念，這個時期的中國共產(chǎn)黨進一步夯實了民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，少數(shù)民族地區(qū)“經(jīng)過上層到下層，上層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作與下層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作配合”[7]1008成為一個整體，保證了少數(shù)民族內(nèi)部的分裂也確保了少數(shù)民族與漢族的團結(jié)統(tǒng)一，通過堅持民族平等、“尊重蒙民、回民等等少數(shù)民族之語言、文字、風(fēng)俗、習(xí)慣及宗教信仰”[7]978等方式保證了中華民族共同體的整體性不受到破壞。而在實踐中這種共同體的維護則是中國共產(chǎn)黨與各少數(shù)民族付出辛苦努力才得以完成的：在新疆，國民黨對新疆少數(shù)民族的鎮(zhèn)壓遭到了毛澤東在中共七大報告中的力斥，中共中央聯(lián)絡(luò)員鄧力群突破重重包圍到達伊犁，向“三區(qū)”革命領(lǐng)導(dǎo)人阿合買提江·哈斯木等人傳達黨中央主張，后經(jīng)努力新疆和平解放，成為民族共同體的重要成員之一；在寧夏，寧夏回民騎兵團阻擊國民黨軍隊幫助王震大軍順利完成任務(wù)；在內(nèi)蒙，內(nèi)蒙古人民自治軍配合東北民主聯(lián)軍“三下江南”；在東北和華北，回族、朝鮮族、滿族等少數(shù)民族青年紛紛參軍，成為人民解放軍第四野戰(zhàn)軍的有生力量；在西南，類似“龍坪事件”的少數(shù)民族起義、斗爭此起彼伏；在東南，畬族打擊國民黨的游擊戰(zhàn)開展的有聲有色……在解放戰(zhàn)爭中，中國共產(chǎn)黨與各少數(shù)民族緊緊團結(jié)在一起，為了中華民族的傳統(tǒng)和未來攜手并肩共同對抗著民族敵人，維系著優(yōu)良的共同體傳統(tǒng)。

新中國成立后，經(jīng)過七十多年的努力，現(xiàn)在已經(jīng)形成了非常完備、成熟的民族區(qū)域自治制度，成為世界民族關(guān)系處理史上獨特的中國現(xiàn)象，中華民族共同體行動伴隨著各民族合作、幫扶活動的開展日益頻繁，中華民族共同體意識也伴隨著中華民族的繁榮強大而日益強化。在社會主義改造完成之前，邊疆少數(shù)民族對中央人民政府還有疑慮，民族關(guān)系處理上不但存在著邊疆少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟落后的現(xiàn)實問題，更存在著各少數(shù)民族對于新生國家民族政策的理解偏差和認同疑慮的問題，因此為了鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)也為了將中華民族共同體這個大家庭盡快地在新的形勢下建構(gòu)起來，黨和國家從改變邊疆少數(shù)民族落后面貌作為切入點，執(zhí)行“特殊幫扶”政策，在相互了解、溝通的基礎(chǔ)上，加大人力、物力、財力等方面對邊疆少數(shù)民族的幫扶，增強中華民族共同體凝聚力。“1950-1952，中央先后派遣的西南、西北、中南、東北內(nèi)蒙古4個訪問團300余人，歷時15個月”[30]701、“1950-1965年的15年中，中央民族事務(wù)委員會組織和接待少數(shù)民族參觀團達395個”[30]703，實現(xiàn)了與少數(shù)民族之間的相互了解、增強了各民族之間的聯(lián)系，同時在貿(mào)易、教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大對少數(shù)民族地區(qū)的投入力度，切實改善少數(shù)民族的生活狀況：在內(nèi)蒙古“1947年1噸糧食只能交換半匹五幅布，到1950年已經(jīng)可以換到2匹多；1949年新疆200公斤羊毛只能換到1匹青布，到1950年11月只要30公斤羊毛就可以換1匹青布；青海解放前50公斤羊毛換一塊半磚茶，1950年能換到12塊磚茶”[31]，僅“1950年-1951年的一年時間內(nèi)西北、西南地區(qū)和綏遠、內(nèi)蒙古等省區(qū)就派出了40個醫(yī)療隊”[30]702。這樣，通過“特殊幫扶”，各少數(shù)民族的民族共同體認同進一步加強，但是發(fā)展最終還是需要自力更生的，所以在社會主義改造完成之后，國家對少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟文化等各項事業(yè)的發(fā)展采取了低息、減息等“照顧和傾斜政策”，并成立了各種發(fā)展基金會推動少數(shù)民族地區(qū)協(xié)同發(fā)展，此階段雖然有“大躍進”“人民公社化”和“文化大革命”的影響，國家對于少數(shù)民族地區(qū)還是進行了大、小“三線”建設(shè)，修建了水利工程等大批基礎(chǔ)工業(yè)設(shè)施，少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟實力還是得到了增強，各民族作為一個共同體的協(xié)調(diào)發(fā)展還是沒有停滯下來。改革開放以后，黨和國家精心謀劃、多措并舉，在醫(yī)療、教育、貿(mào)易各個等方面加大了對少數(shù)民族地區(qū)的支援力度，并策劃了具有中國社會主義特色的“對口支援政策”，啟動了“以解決溫飽問題為目標(biāo)，以有幫助直接提高貧困戶收入的產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容”[32]的扶貧開發(fā)政策，更實行了“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略和“興邊富農(nóng)”行動，特別是近幾年實行了“精準(zhǔn)扶貧”模式，“如期完成了新時代脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困”[33]。各少數(shù)民族在實實在在的惠民體驗中深刻體會到了中國共產(chǎn)黨“不分民族只分階級”的民族政策的共同體實質(zhì)，民族共同體的情感體悟和現(xiàn)實認同得到了進一步的升華。

簡言之，中華民族百年民族關(guān)系生活史雖然在各個不同的歷史時期都有著不同的生活主題，但無論是在革命年代還是社會主義建設(shè)年代，中國共產(chǎn)黨面對不同時期不同的時代任務(wù)，均以共同體理念為準(zhǔn)則，采取了各種因地制宜、因時制宜的鑄牢民族共同體的不同實踐措施，在具體的民族共同體實踐措施推進過程中，中華民族共同體的政治認同、情感認同、倫理認同不斷得到夯實、鑄牢。

綜上，中國共產(chǎn)黨百年民族關(guān)系史蘊含著豐富的共同體思想，體現(xiàn)著一以貫之的共同體政策，踐行著精彩紛呈的共同體行動，共同體是中華民族千百年來的文化傳統(tǒng)，更是中國共產(chǎn)黨百年民族關(guān)系史的核心與根本。