朱曉瑞，王 宇，焦志歡

（1.滑縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，河南 滑縣 456400；2.滑縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所）

滑縣是全國(guó)2020年畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)縣，縣委縣政府高度重視，認(rèn)真組織各單位迅速啟動(dòng)，抓緊實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，情況良好，現(xiàn)將整縣推進(jìn)工作中的體會(huì)敘述如下。

1 宣傳發(fā)動(dòng)

一是下手早。在2019 年開始申報(bào)整縣推進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，滑縣就有意識(shí)地開始摸底宣傳工作，盡可能地使所有的養(yǎng)殖業(yè)主知曉有這樣一個(gè)利國(guó)利民利己的項(xiàng)目；二是持續(xù)長(zhǎng)。宣傳工作貫穿整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程。在申報(bào)項(xiàng)目成功后，該縣即正式開始宣傳工作，多次召開項(xiàng)目推介會(huì)，動(dòng)員養(yǎng)殖業(yè)主申報(bào)實(shí)施項(xiàng)目。確定實(shí)施方案后，分區(qū)召開實(shí)施動(dòng)員大會(huì)，組織周邊養(yǎng)殖場(chǎng)戶參加，現(xiàn)場(chǎng)宣傳項(xiàng)目?jī)?nèi)容、參與方式、主要事項(xiàng)等內(nèi)容；三是手段多。充分利用現(xiàn)有的手段進(jìn)行項(xiàng)目宣傳。

2 提高參與積極性

為提高養(yǎng)殖業(yè)主參與項(xiàng)目的積極性，將吸污車、鏟車、排污泵等一部分通用機(jī)械設(shè)備納入項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)范圍內(nèi)。例如太陽能沼氣，既能進(jìn)行處理糞污資源化利用，又能產(chǎn)生沼氣節(jié)約能源；再如吸污車，既可用于抽排自家畜禽養(yǎng)殖污水，也可用于抽排“廁所革命”項(xiàng)目污水。針對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)源頭減量、過程控制和末端利用三環(huán)節(jié)，普遍重視末端利用環(huán)節(jié)的情況，該縣特地加大對(duì)源頭減量和過程控制方面的支持力度，對(duì)養(yǎng)殖圈舍封閉除臭水墻系統(tǒng)和封閉除臭系統(tǒng)納入項(xiàng)目范圍，對(duì)一百多棟豬舍和固體糞污處理間進(jìn)行了封閉除臭。

3 強(qiáng)化設(shè)施配套

該縣要求，購(gòu)置糞污處理設(shè)備必須具備齊全的糞污處理設(shè)施，即養(yǎng)殖場(chǎng)戶必須同時(shí)配套有處理固體糞污和液體污水的設(shè)施，并且相應(yīng)的設(shè)施必須符合標(biāo)準(zhǔn)，如晾糞棚必須具備防雨防滲防溢流、污水池（沉淀池、沼液池）必須具備防雨防滲防跌落，雨污分離溝必須為暗溝暗管且防滲等。

4 第三方評(píng)估

引入第三方評(píng)估機(jī)制，在養(yǎng)殖場(chǎng)戶項(xiàng)目建設(shè)完成后，由多部門組成的驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)設(shè)施和采購(gòu)的設(shè)備種類、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等方面進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，再將評(píng)估結(jié)論作為最后獎(jiǎng)補(bǔ)金額的重要依據(jù)。

5 建立設(shè)備庫(kù)

該縣根據(jù)“公開、公平、透明、自愿”的原則，面向社會(huì)征集畜禽糞污資源化利用相關(guān)設(shè)備及產(chǎn)品信息，并對(duì)相關(guān)設(shè)備的生產(chǎn)資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量和購(gòu)銷渠道進(jìn)行審查，建立備選設(shè)備庫(kù)。雖然建立了設(shè)備庫(kù)，但為了提高養(yǎng)殖場(chǎng)戶參與項(xiàng)目的積極性，該縣并不限定必須購(gòu)買設(shè)備庫(kù)的設(shè)備，而是由養(yǎng)殖場(chǎng)戶根據(jù)需要主動(dòng)到項(xiàng)目設(shè)備庫(kù)中進(jìn)行選擇聯(lián)系咨詢。這樣就解決了因部分糞污處理設(shè)備比較小眾，養(yǎng)殖場(chǎng)戶找不到相關(guān)的設(shè)備生產(chǎn)商或經(jīng)銷商的難題。

6 重點(diǎn)推介適宜技術(shù)

針對(duì)一些適合該縣地理氣候條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣的畜禽糞污治理先進(jìn)工藝、技術(shù)和裝備，在項(xiàng)目實(shí)施過程中做重點(diǎn)推介，樹立一批可學(xué)習(xí)、可借鑒的參考樣板，發(fā)揮典型引路作用。例如太陽能沼氣設(shè)備，保溫方便容易，占地面積小，安裝方便，裝料系數(shù)高，出渣方便，無需專業(yè)的抽渣設(shè)備，還不受季節(jié)限制，特別適宜該縣氣候環(huán)境，該縣在項(xiàng)目開始后直接聯(lián)系生產(chǎn)廠商在縣內(nèi)設(shè)置了兩個(gè)樣板點(diǎn)，免費(fèi)讓養(yǎng)殖場(chǎng)戶試用，同時(shí)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)主參觀考察。同樣重點(diǎn)推介的還有黑膜發(fā)酵技術(shù)等。

7 不忘安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，始終不忘緊抓安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作。在制定糞污處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)重點(diǎn)關(guān)注安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)，設(shè)施建設(shè)必須做到防雨防滲防溢流，以防污染周邊環(huán)境；還要求污水池、氧化塘和沼液池等必須池面加蓋或周邊用防護(hù)網(wǎng)封閉；架設(shè)干濕分離機(jī)等大型設(shè)備時(shí)須注意電線安全，以及防碰撞等；要求對(duì)舊設(shè)施改造的必須選擇在空圈期，防止造成糞污亂堆亂排。□