司徒伽

今年是偉大的中國共產(chǎn)黨百年華誕，一百年來，中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)了中國滄桑巨變，建立了豐功偉績，指明了實現(xiàn)中華民族偉大復興的正確道路，根本改變了中國人民的歷史命運，作出了解決全人類問題的中國貢獻，形成了中華民族偉大復興的堅強領導核心。作為新型政黨制度重要組成部分的中國特色社會主義參政黨，我們農(nóng)工黨人慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年這一偉大事件，最重要的是要善于運用政治觀點和政治眼光看待多黨合作事業(yè)，認真領會習近平總書記揭示的新型政黨制度實現(xiàn)的深刻變革，傳承蘊含其中的我國多黨合作的精神基因和優(yōu)良傳統(tǒng)，使其在中國特色社會主義新時代進一步發(fā)揚光大。

一、新型政黨制度是中國之治的偉大政治創(chuàng)造

一百年來，從內(nèi)憂外患、風雨飄搖到國泰民安、山河錦繡，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領中國人民披荊斬棘、砥礪前行，取得了人民滿意、世界矚目、彪炳史冊的偉大成就。這一偉大成就體現(xiàn)了中國特色社會主義政治制度的優(yōu)越性，而新型政黨制度發(fā)揮了不可或缺的重要作用，并在實踐中日趨成熟，實現(xiàn)了三大深刻變革。

（一）從政黨制度的利益表達功能而言，新型政黨制度實現(xiàn)了從利益紛爭向利益整合的深刻變革

中國共產(chǎn)黨與各民主黨派長期穩(wěn)定全面發(fā)展的合作格局，建基于“五一口號”的發(fā)布和響應。這是超越個人利益和一黨私利的高度合作，踐行愛國為民的合作初心全過程的長期合作，是具有共同的政治基礎和憲法保障的穩(wěn)定合作，是既有政治上也有國家建設中的全面合作。在合作之間，中國共產(chǎn)黨黨員和民主黨派成員首先是并永遠是勞動人民的普通一員，都始終堅持人民至上理念，永葆真摯為民服務情懷，奮力實現(xiàn)人民賦予的使命任務，堅持想在一起、站在一起、干在一起，共同致力于把中國的事情辦好。新型政黨制度確立以來七十多年的實踐證明，該制度之所以具有巨大的利益包容性和兼顧性，根本原因在于構成其制度主體的中國共產(chǎn)黨和各民主黨派，都秉持著共同理想，堅持共同奮斗。

（二）從政黨制度的運作方式而言，新型政黨制度實現(xiàn)了從政黨斗爭向團結(jié)合作的深刻變革

中國共產(chǎn)黨的領導核心地位是歷史和人民的選擇，堅持中國共產(chǎn)黨的領導是各民主黨派的歷史抉擇和政治承諾?；赝r(nóng)工黨成立以來九十多年的崢嶸歲月，農(nóng)工黨矢志不渝堅持爭取民族獨立和人民解放的建黨初心，在挽救國家危亡、追求民族獨立的民主革命道路上不斷求索，在血與火的考驗中，走出了從團結(jié)合作到自覺接受中國共產(chǎn)黨領導的歷史道路，與中國共產(chǎn)黨親密合作、風雨同舟，共同見證、共同參與了中國共產(chǎn)黨帶領中華民族從站起來、富起來到強起來的光輝歷程。歷史實踐證明，這是無比正確的選擇。新型政黨制度通過保持我國政黨關系的和諧，促進了國家政局穩(wěn)定和社會安定團結(jié)，是我國政治格局穩(wěn)定的重要制度保證。

（三）從政黨制度的決策機制而言，新型政黨制度實現(xiàn)了從專制政治向人民民主的深刻變革

中國共產(chǎn)黨因于實行人民民主的決心和誠意發(fā)布的“五一口號”，其內(nèi)涵精髓與各民主黨派追求和向往民主政治的愿望高度契合，使得各民主黨派予以積極響應，得到了各民主黨派的政治認同，由此確立了中國共產(chǎn)黨在多黨合作中的領導地位以及各民主黨派的參政黨地位，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派共同創(chuàng)造和成就了新型政黨制度，從而推動實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。新型政黨制度以協(xié)商民主這一在中國有根有源有生命力的適合中國國情的民主形式，體現(xiàn)了“眾人的事情由眾人商量”的政治參與優(yōu)勢，反映了社會主義民主政治的本質(zhì)，蘊含著人民民主的真諦，其具有中國智慧的獨特優(yōu)勢在推動社會發(fā)展進步中日益彰顯。

二、把握新時代新要求，更好地履行新使命新?lián)?，才能使新型政黨制度具有強大的政治生命力

我們要堅持以執(zhí)政黨為師，學黨史、悟思想，在深入學習中國共產(chǎn)黨的百年偉大奮斗歷程中，進一步領悟習近平新時代中國特色社會主義思想并用以武裝頭腦、指導實踐和推動工作；堅持按照習近平總書記對民主黨派提出的“四新”“三好”要求，堅持踐行、捍衛(wèi)和發(fā)展新型政黨制度，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，以高水平履職服務高質(zhì)量發(fā)展，助力營造多黨合作新氣象、展現(xiàn)參政黨新面貌。

（一）準確把握新發(fā)展階段的歷史方位，始終堅持以人民為中心，弘揚天下為公的政治理念，自覺擔負接續(xù)奮斗的歷史使命

中國共產(chǎn)黨和各民主黨派要共同牢記立黨為公、多黨合作之初心，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，時刻把習近平總書記所言內(nèi)化于心、外化于行：“‘虛心公聽，言無逆遜，唯是之從。’這是執(zhí)政黨應有的胸襟?！沧h國事，惟論是非，不徇好惡。’這是參政黨應有的擔當?！币虼?，我們要最大限度地發(fā)揮新型政黨制度代表最廣大人民根本利益的作用，就必須深入理解新發(fā)展階段的深刻依據(jù)、目標任務和復雜形勢，立足新發(fā)展階段和世情國情實際，深刻把握實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的實踐要求，保持定力、堅定信心，廣泛凝聚共識、積極建言資政，彰顯農(nóng)工黨人的家國情懷和使命擔當。

（二）準確把握新發(fā)展理念的豐富內(nèi)涵，始終堅持精誠合作，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用，共同擔負起推動統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展的歷史責任

“江山就是人民，人民就是江山”，人心是最大的政治，統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針，其本質(zhì)就是大團結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題。我們要鞏固和發(fā)展好統(tǒng)一戰(zhàn)線，就必須把新發(fā)展理念貫穿于堅持、完善和發(fā)展好新型政黨制度全過程和各領域，走好政治文明高質(zhì)量發(fā)展之路。其中最根本的是要堅持中國共產(chǎn)黨的領導，在一切工作中，實行的政策、采取的措施都要有利于堅持和鞏固中國共產(chǎn)黨的領導地位和執(zhí)政地位。首先，中國共產(chǎn)黨擔負著首要責任，包括并不限于加強對政黨的政治領導，即政治原則、政治方向、重大方針政策的領導等；其次，民主黨派要切實承擔起中國特色社會主義親歷者、實踐者、維護者和捍衛(wèi)者的政治責任，堅持真理、善于作為，努力提升新型政黨制度效能。

（三）準確把握新發(fā)展格局的實踐要求，始終堅持民主科學，凝聚人心和力量，努力營造“活力和秩序有機統(tǒng)一”的現(xiàn)代化政治生態(tài)

社會現(xiàn)代化水平根本取決于執(zhí)政黨統(tǒng)領的政治生態(tài)現(xiàn)代化程度，政治生態(tài)環(huán)境狀況充分反映出執(zhí)政資源組合的效能。要營造政治生態(tài)新發(fā)展格局，必須在堅持中國共產(chǎn)黨領導的基礎上，更大程度地發(fā)揮政黨協(xié)商這個民主形式和制度渠道的優(yōu)勢，堅持實事求是的科學精神履行參政黨職能，一方面廣泛凝聚人心和力量，確保執(zhí)政黨的大政方針有效落實以及民眾多樣性訴求和社會矛盾的合理解決，從而助推保持政治生態(tài)的和諧發(fā)展；另一方面助力執(zhí)政黨加強頂層設計，為推進社會結(jié)構和社會資源的優(yōu)化重組與合理配置提供重要參考，合力打造共建共治共享的社會治理共同體。

三、從中國共產(chǎn)黨百年歷史中汲取精神滋養(yǎng)和智慧力量，積極應對新挑戰(zhàn)

面對新時代新要求，多黨合作要善于謀勢，在危機中育先機、于變局中開新局，從中共黨史中汲取源源不絕的創(chuàng)新之智，汲取持續(xù)深厚的奮斗之力，以更加良好的新型政黨制度效能助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（一）把政治建設擺在首位，增強制度自覺

一是對中國共產(chǎn)黨和各民主黨派而言，各方都要增強關于新型政黨制度的制度意識，自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度、堅決維護制度，真正認同其作為我國基本政治制度的地位，切實把該制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能；二是對中國共產(chǎn)黨而言，要加強對多黨合作事業(yè)的領導，把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為各級黨委重要工作來抓，讓多黨合作事業(yè)在各級領導班子中深入人心，展現(xiàn)社會主義民主政治的生動實踐；三是對各民主黨派而言，在堅持中國共產(chǎn)黨領導、鞏固共同思想基礎的前提下，進一步增強政黨意識，勇于自我革命，推進全面從嚴治黨，切實履行好民主黨派的歷史使命。

（二）增強理論擔當，堅定制度自信

我們要著眼國家治理現(xiàn)代化目標和中國民主政治發(fā)展需要，加強政治理論建設，努力講好新型政黨制度的“中國故事”。一要在研究闡釋新型政黨制度相關基本理論上不斷取得新進展，深化多黨合作理論政策研究，進而增強其說服力和影響力；二要在研究闡釋新型政黨制度最新實踐成果上不斷取得新進展，加大多黨合作宣傳力度，特別是增強對外宣傳能力，擴大多黨合作的社會影響力，使新型政黨制度贏得更廣泛的國際認同；三要在研究回答當今面臨“兩個大局”的重大問題和挑戰(zhàn)上不斷取得新進展，把馬克思主義政黨理論與新型政黨制度實踐進行有機結(jié)合，為多黨合作政策創(chuàng)新提供理論支撐。

（三）不斷提升制度效能，彰顯合作初心的時代價值

首先，在提高政治站位上下功夫。我們要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，進一步筑牢增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想根基，時刻關注中共中央在關心、強調(diào)的重點方面，深刻領會中國共產(chǎn)黨和國家最重要的利益。

其次，在提升能力素養(yǎng)上下功夫。制度效能體現(xiàn)于履職工作，能力水平是做好工作的底氣和根基。因此，我們要充分認識在奮斗“十四五”、奮進新征程中加強學習的重要性和緊迫性，在不斷學習中增長知識技能、提高素質(zhì)修養(yǎng)，增強運用戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維處理問題的能力。

再次，在強化責任擔當上下功夫。我們要強化責任意識，知責于心、擔責于身、履責于行，敢于直面問題、善于解決問題，對中共中央確定的任務、人民群眾期盼的實事要勇于擔當、積極作為，更好地肩負起時代和人民交托的重任。

櫛風沐雨、薪火相傳，砥礪前行、玉汝于成！我們堅信：只要銘記多黨合作初心，繼續(xù)增強擔當作為，多黨合作和政治協(xié)商的前路定會更加寬廣輝煌，偉大的中國共產(chǎn)黨定會領導全國人民把我國建設得更加繁榮昌盛！