呂建平

(吉林司法警官職業(yè)學(xué)院，吉林 長春 130000)

會(huì)計(jì)內(nèi)部控制對(duì)于高校財(cái)務(wù)而言，是確保高校內(nèi)部管理水平得以不斷提高進(jìn)步的先決條件，更是高校得以形成可持續(xù)發(fā)展模式的重要組成內(nèi)容。信息化環(huán)境下，通過信息技術(shù)更新完善會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系規(guī)章和管理理念，亦是現(xiàn)階段我國高校財(cái)務(wù)所應(yīng)關(guān)注重點(diǎn)任務(wù)。

1 高校會(huì)計(jì)內(nèi)部控制對(duì)于高校管理的意義

1.1 強(qiáng)化高校內(nèi)部建設(shè)，加速實(shí)現(xiàn)高校管理目標(biāo)

高校會(huì)計(jì)內(nèi)部控制對(duì)于高校管理的意義，即其可有效強(qiáng)化高校內(nèi)部建設(shè)實(shí)效性，加速實(shí)現(xiàn)高校實(shí)際管理目標(biāo)。就目前現(xiàn)實(shí)情況而言，我國高校內(nèi)控機(jī)制基本是以分事行權(quán)、分級(jí)授權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、相互制約等形式體現(xiàn)，隨著信息化技術(shù)的發(fā)展，以信息化技術(shù)為平臺(tái)，權(quán)責(zé)明確的精準(zhǔn)劃分工作流程及各項(xiàng)工作規(guī)章，便可保障高校實(shí)際管理效率和管理質(zhì)量能夠完全達(dá)到預(yù)期要求，從而為高校后續(xù)能夠穩(wěn)定營運(yùn)發(fā)展下去奠定基礎(chǔ)。

1.2 切實(shí)解決高校運(yùn)營期間所面臨的各類實(shí)際問題

一直以來高校財(cái)務(wù)管理都有內(nèi)控機(jī)制不全、監(jiān)管不達(dá)標(biāo)、部門執(zhí)行力度有限、資產(chǎn)管控混亂等現(xiàn)象，通過科學(xué)合理的高校會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作，能夠針對(duì)性的增進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理水平，改善高校內(nèi)控體系，促進(jìn)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)管理層風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，逐漸形成多部門協(xié)作工作模式，從而達(dá)到減低甚至規(guī)避高校運(yùn)營期間所面臨各類實(shí)際問題的目的，進(jìn)一步提升高校資金運(yùn)行安全穩(wěn)定效益，防止腐敗事件發(fā)生。

2 目前我國高校會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在問題分析

2.1 信息化認(rèn)知不夠客觀全面

現(xiàn)階段我國高校會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在問題相對(duì)多樣，比如相關(guān)從業(yè)人員對(duì)于信息化認(rèn)知不夠客觀全面，導(dǎo)致會(huì)計(jì)內(nèi)部信息化建設(shè)效果很難達(dá)到預(yù)期要求。現(xiàn)代化信息技術(shù)所具有的高速數(shù)據(jù)處理特性使得會(huì)計(jì)核算精準(zhǔn)性、可靠性、真實(shí)性得以全面提升，但從現(xiàn)實(shí)角度出發(fā)來看，我國各高校信息化整體發(fā)展時(shí)間比較有限，會(huì)計(jì)從業(yè)者思想觀念仍然慣性的以傳統(tǒng)人工作業(yè)模式為主，對(duì)信息化接受程度、理解程度明顯不足，這也使得信息化環(huán)境下高校會(huì)計(jì)內(nèi)部控制建設(shè)發(fā)展進(jìn)度受到較大阻礙。

2.2 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作內(nèi)控力度不足

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作內(nèi)控力度不足也是目前我國高校會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在的主要問題，部分財(cái)務(wù)管理人員不關(guān)心基礎(chǔ)管理，將重點(diǎn)放在謀求一己私欲等方面，虛假信息、工序混亂等情況在日常工作中頻繁出現(xiàn)。加之某些會(huì)計(jì)人員長期受限于會(huì)計(jì)工作特殊性影響，思維固化、知識(shí)認(rèn)知落后的現(xiàn)象導(dǎo)致其實(shí)際工作完全依據(jù)形式化推進(jìn)，只為向上級(jí)交代任務(wù)，不顧及職業(yè)道德的敷衍行事，都使得會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作內(nèi)控力度隨時(shí)間推移不斷下滑，會(huì)計(jì)工作管理質(zhì)量也會(huì)因此而大打折扣。

2.3 會(huì)計(jì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)監(jiān)督不完善

會(huì)計(jì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)監(jiān)督不完善亦是目前我國高校會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在的問題之一，財(cái)會(huì)內(nèi)控體系評(píng)價(jià)監(jiān)督體系屬于高校會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作得以順利開展推進(jìn)的必要條件，科學(xué)完備的評(píng)價(jià)規(guī)章能夠有效優(yōu)化改進(jìn)高校會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作期間所出現(xiàn)的各類不良問題，而專業(yè)到位的監(jiān)督方案，可從源頭防范不良隱患的發(fā)生。結(jié)合實(shí)際來看，現(xiàn)階段我國高校會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理期間，與之對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)監(jiān)督體系尚未完善，雖有相關(guān)法律法規(guī)給出了財(cái)政監(jiān)督所應(yīng)遵循指標(biāo)要求，但專項(xiàng)監(jiān)督方法仍未統(tǒng)一，致使當(dāng)前會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督內(nèi)容重復(fù)程度偏高，監(jiān)督效率和監(jiān)督質(zhì)量也因此而變得無法保障。

3 信息化環(huán)境下的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制策略

3.1 全面加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員綜合專業(yè)素質(zhì)

針對(duì)信息化環(huán)境下的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制，在實(shí)踐期間需從全面加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員綜合專業(yè)素質(zhì)層面出發(fā)，明確信息技術(shù)是當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的基礎(chǔ)載體，其推廣普及已經(jīng)受到社會(huì)各界廣泛認(rèn)可，對(duì)于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員，會(huì)計(jì)信息化建設(shè)是大勢(shì)所趨。所以行業(yè)決策者必須盡快轉(zhuǎn)變以往傳統(tǒng)會(huì)計(jì)管理觀念，認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)信息化的重要性，培養(yǎng)廣大會(huì)計(jì)從業(yè)人員形成正確的會(huì)計(jì)信息管理意識(shí)，組構(gòu)綜合素質(zhì)過硬的高校會(huì)計(jì)內(nèi)部信息化控制團(tuán)隊(duì)，為后續(xù)高校財(cái)政工作順利開展進(jìn)行打下良好基礎(chǔ)。這個(gè)過程中，可計(jì)劃性的為會(huì)計(jì)從業(yè)人員做周期性知識(shí)培訓(xùn)，使之能夠逐漸掌握傳統(tǒng)會(huì)計(jì)知識(shí)內(nèi)涵要點(diǎn)和信息化特征優(yōu)勢(shì)，加速兩者融合，以起到強(qiáng)化會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)道德素養(yǎng)的效果。與此同時(shí)，也要實(shí)時(shí)篩選心理素質(zhì)、職業(yè)道德不合格的會(huì)計(jì)人員，發(fā)現(xiàn)徇私舞弊現(xiàn)象的需嚴(yán)肅處理，明確會(huì)計(jì)從業(yè)者需從思想上做出切實(shí)改變，以此有效提高信息化環(huán)境下會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作質(zhì)量。條件允許的前提下，高校方也應(yīng)盡可能引入復(fù)合型專業(yè)會(huì)計(jì)人才，并定時(shí)指導(dǎo)其學(xué)習(xí)最新會(huì)計(jì)知識(shí)和信息技術(shù)理念，保障本職工作達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，持續(xù)增強(qiáng)自身綜合知識(shí)儲(chǔ)備，為高校財(cái)政工作形成可持續(xù)發(fā)展模式提供有利路徑。

3.2 注重會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理執(zhí)行落實(shí)質(zhì)量

注重會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理執(zhí)行落實(shí)質(zhì)量，這也是信息化環(huán)境下會(huì)計(jì)內(nèi)部控制效果能夠達(dá)到預(yù)期的關(guān)鍵內(nèi)容，會(huì)計(jì)信息化中心點(diǎn)主要是以會(huì)計(jì)核算規(guī)范性、上傳數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性來體現(xiàn)，實(shí)踐期間必須依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，優(yōu)化內(nèi)控機(jī)制規(guī)章，比如高校財(cái)務(wù)部可按照實(shí)況改善現(xiàn)有內(nèi)控機(jī)制，合理劃分員工權(quán)責(zé)，資源分工需公正且有指向性，分層落實(shí)責(zé)任到個(gè)人，一旦工作期間發(fā)生問題可直接追查到責(zé)任人，杜絕權(quán)責(zé)不清、相互推諉的情況出現(xiàn)。除此之外，高校財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)置完備的信息檔案管理，全程管控?cái)?shù)據(jù)上傳輸出、備份、存檔等內(nèi)容是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求，相應(yīng)技術(shù)人員必須依據(jù)高校具體實(shí)況做專業(yè)數(shù)據(jù)備份，定期清除過期數(shù)據(jù)，保障會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理執(zhí)行落實(shí)質(zhì)量能夠完全得以展現(xiàn)。

3.3 建立完善的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)監(jiān)督體系

建立完善的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)監(jiān)督體系，實(shí)踐期間針對(duì)相應(yīng)高校整體財(cái)務(wù)管理實(shí)況以及財(cái)務(wù)發(fā)展信息予以全方位匯總分析，結(jié)合最新的相關(guān)法律法規(guī)，因地制宜建立完善的會(huì)計(jì)內(nèi)控評(píng)價(jià)體系，綜合評(píng)價(jià)高校內(nèi)控工作特質(zhì)，找出高校財(cái)務(wù)內(nèi)控管理期間存在的現(xiàn)實(shí)問題，第一時(shí)間予以處理解決，優(yōu)化高校財(cái)務(wù)內(nèi)控工作模式，增進(jìn)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理規(guī)范性和專業(yè)性。監(jiān)督層面以改進(jìn)完善高?，F(xiàn)行財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督體系層面入手，按照充分發(fā)揮審計(jì)在財(cái)務(wù)管控中的價(jià)值作用，同時(shí)全程監(jiān)督審計(jì)專業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)目的，最終達(dá)到有效規(guī)避高校發(fā)生財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)的目的。

4 結(jié)束語

通過對(duì)信息化環(huán)境下的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制分析，可以看出高校內(nèi)部控制自建立到落實(shí)，往往涵蓋學(xué)校各層面內(nèi)容，需各部門協(xié)作配合，實(shí)踐期間需科學(xué)調(diào)配不相容崗位相互分離，突出動(dòng)態(tài)管理、內(nèi)部制衡，并借助行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，完善校內(nèi)教學(xué)、科研、人事、基建、后勤、財(cái)務(wù)、安全、對(duì)外合作等管理內(nèi)容，確保學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)前提下，從全面加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員綜合專業(yè)素質(zhì)、注重會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理執(zhí)行落實(shí)質(zhì)量、提高會(huì)計(jì)內(nèi)部控制信息化風(fēng)險(xiǎn)防范效率、建立完善的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)監(jiān)督體系等方面出發(fā)，解決高校會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在的各類問題，使信息化環(huán)境下的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作質(zhì)量能夠完全達(dá)到預(yù)期，這也是我國高校財(cái)務(wù)內(nèi)控管理水平得以不斷進(jìn)步的基礎(chǔ)要素。