徐向東 董云香 劉新峰

（1.聊城市檢驗檢測中心，山東聊城 252000；2.聊城市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所，山東聊城 252000）

在我國，同食品安全相關(guān)的行業(yè)較多，其中包括農(nóng)業(yè)、商業(yè)、衛(wèi)生行業(yè)等等。為了能夠更好地維護現(xiàn)代人的生命健康安全，需要設(shè)置出完善的食品檢測機構(gòu)，在現(xiàn)有技術(shù)之上提高對食品安全質(zhì)量的檢測力度。為此，要進一步分析食品檢測的現(xiàn)實意義，結(jié)合現(xiàn)實情況來逐步完善我國的食品檢驗檢測體系，構(gòu)建出明確的檢驗標準。

1 食品檢測的內(nèi)涵及現(xiàn)實意義

食品檢驗檢測工作的主要目的是全面提高我國的食品安全生產(chǎn)水平，在源頭處著手發(fā)現(xiàn)食品中所包括的營養(yǎng)成分以及是否含有污染物。完善的食品檢驗檢測體系不僅可以更好地維護現(xiàn)代人的生命安全，同時也能夠?qū)ξ覈称沸袠I(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供動力支持。因此，各個地方上的食品檢驗檢測機構(gòu)需要遵循社會要求來合理選擇檢測方法。

首先，食品檢測工作十分符合我國的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與食品行業(yè)的進步要求，不僅可以大幅度提高我國食品的生產(chǎn)水平，同時也能夠準確地反映出食品安全領(lǐng)域中所存在的現(xiàn)實問題。隨著食品檢測檢驗體系的日益完善，可以更加客觀的突出高質(zhì)量的優(yōu)勢食品，從而在食品生產(chǎn)領(lǐng)域中構(gòu)建出統(tǒng)一化的生產(chǎn)指標，有效消除食品安全危害。其次，食品的檢驗和安全管控同樣有利于和諧社會的順利構(gòu)建，有效消除社會中的民眾恐慌心態(tài)，幫助民眾提高對于國家食品安全的信心。最后，食品檢測還可以促進我國科學監(jiān)管水平的穩(wěn)步提升，進一步發(fā)揮出地方政府的服務職責和監(jiān)管能力。全方面搜集不同種類的食品資料，為后續(xù)安全管理方案的完善打下夯實基礎(chǔ)[1]。

2 我國食品檢驗檢測體系中的現(xiàn)存問題

2.1 檢驗手段有待提高

目前，在我國現(xiàn)行的食品安全檢驗檢測體系中，較為明顯的問題為需要引進先進的檢驗檢測技術(shù)，并根據(jù)市場的發(fā)展和改革要求來靈活選擇檢測手段。例如，國內(nèi)外比較常用的快速檢測技術(shù)包括化學比色分析、傳感器、酶抑制、免疫學以及分析生物學等等。隨著快速檢測試劑市場的快速發(fā)展，相關(guān)的監(jiān)管機制需進一步完善，加強監(jiān)管力度，提高靈敏度或者特異性，避免“快速不精準，精準不快速”的情況。另外，還有一些經(jīng)濟水平相對落后的地區(qū)缺乏設(shè)置相應的檢測設(shè)備，影響最新的檢測理念和檢測技術(shù)的落實，不能夠按照國家要求的食品檢測程序來得出準確的食品安全結(jié)論，這在無形當中增加了食品中的安全隱患。一些經(jīng)濟發(fā)展速度較快的地區(qū)，同樣也存在著不同程度上的食品檢驗體系不完善的現(xiàn)象，食品安全事件仍然屢屢被爆出，這在無形當中降低了民眾對于食品安全檢測的信任度。食品安全檢測流程如圖1 所示。

圖1 食品安全檢測流程

2.2 準入市場機制不統(tǒng)一

目前，在我國的食品安全領(lǐng)域中，如果想要全面提高食品檢驗檢測體系的現(xiàn)實作用，則必須要盡快構(gòu)建出統(tǒng)一化的市場準入機制。但就當前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，由于我國地大物博，且各個地區(qū)中的經(jīng)濟水平參差不齊，因此在開展食品檢測檢驗工作時存在著準入市場機制不統(tǒng)一的現(xiàn)象。國家在食品安全管理上有許多法規(guī)，比如《食品衛(wèi)生法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》。面對這么多法律法規(guī)，在對食品進行準入市場考察時，會出現(xiàn)同一種食品有兩套法定標準。在這種情況下，食品準入考察就會出現(xiàn)不統(tǒng)一的情況，從而影響食品的安全。同時在審查食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件時，沒有對產(chǎn)品進行全項目檢驗，部分地區(qū)只對食品生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等審查，沒有對加工企業(yè)食品生產(chǎn)環(huán)境進行定期檢查。在部分地區(qū)中仍然存在著沒有具備完善檢驗資質(zhì)的食品安全檢驗機構(gòu)，所選擇的檢驗檢測技術(shù)也相對落后，這在無形當中阻礙了檢測水平的提高。

2.3 檢驗檢測水平有待提高

綜合判斷，對我國食品檢驗檢測水平仍然有待提高，因此，僅憑先進設(shè)備、經(jīng)驗以及技術(shù)仍然遠遠不夠。同時還要構(gòu)建出科學完善且具有可行性的食品檢驗檢測制度，確保各項檢驗流程均能夠有制可循、有法可依。相比較而言，食品檢驗檢測工作具有一定的特殊性，其中包含著理論知識，因此在進行過程中也更加容易受到客觀因素的制約，增加出現(xiàn)安全隱患的可能[2]。對于各個專業(yè)，任何一個檢驗檢測環(huán)節(jié)中的小失誤都可能對最終的檢測結(jié)果帶來直接性的影響。為此，地方上的食品檢驗檢測機構(gòu)必須要嚴格遵循制度要求，確保各項工作都能夠有條不紊地落實。但就當前的情況來看，在食品安全檢驗檢測工作中仍然存在著很多現(xiàn)實問題，部分企業(yè)為了能夠提高自身的經(jīng)濟利益，而在食品生產(chǎn)與加工過程中不按規(guī)范操作，增加了不合格食品進入市場的可能性。

3 改進策略

3.1 加大機構(gòu)建設(shè)力度，整合多方資源

由于受到歷史遺留問題的影響，我國目前從事食品檢驗檢測工作的部門有很多，例如質(zhì)檢部門、環(huán)保部門、檢驗檢疫部門、科研部門以及衛(wèi)生部門等等。這些不同的部門都擁有著自己的檢測資源，為了能夠進一步簡化我國的食品檢驗檢測流程，減少不必要的資源浪費和業(yè)務重疊，則要根據(jù)現(xiàn)實情況來重組檢測機構(gòu)。在日后的工作中，地方政府需要發(fā)揮出自身的引導和協(xié)調(diào)作用，合理利用分散于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中的質(zhì)檢資源，遵循統(tǒng)一、精簡的管理原則，科學分配農(nóng)業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)、輕工食品檢測以及環(huán)保單位所應負擔的食品檢測任務，例如科學分配檢測技術(shù)、檢測設(shè)備、檢測人員以及檢測經(jīng)驗等資源。除此之外，還要在各個地方專門設(shè)置食品安全檢測的監(jiān)控服務站，委派專業(yè)人員深入到食品安全檢測第一線，對相關(guān)機構(gòu)予以監(jiān)督，使其能夠嚴格遵循行業(yè)要求來進行規(guī)范操作。

3.2 明確檢測標準，豐富檢測手段

為了能夠確保我國食品檢驗檢測工作的順利進行，在日后應當虛心借鑒發(fā)達國家與先進地區(qū)的優(yōu)秀經(jīng)驗，從我國的國情出發(fā)來合理選擇最為合適的食品檢驗檢測技術(shù)。首先，要不斷嘗試新型的食品檢驗檢測方法，比如近紅外和傅里葉變換紅外光譜法、放射測量法、化學速測裝置及試劑條、生物芯片檢測法等，了解這些先進檢測技術(shù)的優(yōu)勢與適用范圍，以此來保證食品的安全檢測。以生物芯片檢測技術(shù)為例，這種技術(shù)具有快速、準確和易于操作的優(yōu)勢，可以用來檢測食品中致病細菌、真菌毒素、支原體等。其次，要將更多的精力放在對于食品質(zhì)量安全監(jiān)控系統(tǒng)的開發(fā)上，從細節(jié)入手來明確食品安全限量標準中的各項指標，其中包括農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、食品添加劑、化學添加劑以及生物毒素等等，杜絕一切能夠?qū)κ称钒踩珮?gòu)成威脅的隱患[3]。最后，地方上的食品檢驗檢測機構(gòu)要根據(jù)實際情況來合理選擇高、精、尖、超痕量的先進檢測方法，積極研發(fā)食品安全檢驗檢測工作所需要應用到的消耗品，爭取在最短的時間內(nèi)提升到國際先進水平。

3.3 利用第三方監(jiān)督力量來優(yōu)化檢測方式

在開展食品檢驗檢測工作時，除去要逐步優(yōu)化檢測技術(shù)管理制度以及相關(guān)資源以外，同時還要盡快采用第三方監(jiān)督，委派專業(yè)的監(jiān)督人員深入到食品檢驗檢測第一線，及時發(fā)現(xiàn)在食品檢測過程中存在的問題，并在現(xiàn)有基礎(chǔ)之上，對食品檢測技術(shù)進行逐步改進。需要額外強調(diào)的是，第三方監(jiān)督工作需要得到國家市場監(jiān)督管理總局的認證。因此在選擇第三方監(jiān)督機構(gòu)時，應綜合考量其相關(guān)資質(zhì)，確保對方獲得行業(yè)主管授權(quán)。除此之外，地方政府還要認真分析在近年來比較頻繁出現(xiàn)的食品安全事件，在此基礎(chǔ)上逐步優(yōu)化食品檢驗檢測標準，以此來保證食品檢驗檢測結(jié)果的精準度，進一步維護好食品生產(chǎn)與銷售市場的運行秩序。此外，還應當順應市場的發(fā)展變化與實際要求，制定出相應的食品安全評價機制，進而打造出更加公平、公正的食品安全檢測環(huán)境[4]。

4 結(jié)束語

綜上所述，自從我國正式進入到改革開放階段以來，對外開放的程度越大，就意味著流動商品的數(shù)量和種類會越多。為了能夠為民眾打造出更加安全的食品環(huán)境，必須要充分發(fā)揮出食品檢驗檢測工作的現(xiàn)實作用。本篇文章通過分析我國食品檢測體系中的現(xiàn)存問題，并從現(xiàn)實情況出發(fā)提出了幾點改進建議，其中包括加大對食品檢測機構(gòu)的建設(shè)力度、明確檢測標準以及發(fā)揮第三方監(jiān)督力量等等。