當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)和生物技術(shù)成為最活躍的兩大創(chuàng)新領(lǐng)域，也給農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來前所未有的變革力量。

如何認(rèn)識農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型？數(shù)字鄉(xiāng)村處于怎樣的發(fā)展階段？未來如何推進智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)？10月26日，在成都新津舉行的2021成都新經(jīng)濟“雙千”發(fā)布會加強產(chǎn)業(yè)功能區(qū)智慧化建設(shè)專場活動上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心主任、研究員王小兵進行了深入分享。

王小兵表示：“總的來看，信息化發(fā)展與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化形成了歷史性交匯，機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有?！?/p>

在他看來，目前各有關(guān)部門、各地區(qū)推動數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村振興加速融合，取得了階段性重大成效。未來應(yīng)該從基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、智能設(shè)備建設(shè)等方面，進一步推進智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字轉(zhuǎn)型最迫切

數(shù)據(jù)作為最新生產(chǎn)要素，正在改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，推動社會生產(chǎn)力加快發(fā)展。這在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域表現(xiàn)尤為明顯。

在王小兵看來，數(shù)據(jù)如同過去農(nóng)業(yè)時代的土地、工業(yè)時代的石油，已經(jīng)成為當(dāng)今信息時代的核心戰(zhàn)略資源。正因如此，十九屆四中全會首次把數(shù)據(jù)列為與土地、資本、技術(shù)、知識、管理等同等重要的生產(chǎn)要素，同時強調(diào)要健全生產(chǎn)要素按市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。

今年，“十四五”規(guī)劃綱要則對“加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國”作出了專門部署，進一步提出加快建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)、發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村。王小兵表示：“農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源最為豐富，農(nóng)民對數(shù)字技術(shù)的需求最為迫切，農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的潛力最為巨大?！?/p>

在王小兵看來，只有加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，才能推動農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，釋放數(shù)字經(jīng)濟紅利；只有加快發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村，才能讓農(nóng)民過上數(shù)字化生活。

他表示，數(shù)字鄉(xiāng)村是一個大概念，應(yīng)當(dāng)由智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村社會治理數(shù)字化和涉農(nóng)部門數(shù)字政府建設(shè)三大板塊組成，這三大板塊是發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村的重要著力點。

數(shù)字鄉(xiāng)村取得階段性成效

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心系統(tǒng)評估，2020年全國縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展總體水平已達37.9%。

王小兵指出，近年立足解決“誰來種地，怎么種地”的問題，各有關(guān)部門、各地區(qū)推動數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村振興加速融合，數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展取得了階段性重大成效。

以農(nóng)產(chǎn)品電商為例，當(dāng)前，中國已經(jīng)成為世界第一大農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)國，近年來在視頻直播、網(wǎng)絡(luò)帶貨等新型電商的創(chuàng)新推動下，農(nóng)產(chǎn)品電商持續(xù)保持了兩位數(shù)的增長速度。2020年行政村電子商務(wù)服務(wù)站點覆蓋率為78.9%，比2016年底提升了53.8個百分點。

在談到農(nóng)產(chǎn)品電商的高速發(fā)展時，王小兵指出：“2020年全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達7520.5億元，占農(nóng)產(chǎn)品銷售總額的13.8%，比上年提高3.8個百分點，電子商務(wù)已經(jīng)成為農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要渠道，成為了農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊和突破口，在應(yīng)對新冠肺炎疫情造成的供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?、保障民生等方面功不可沒。”

與此同時，智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)運而生，消費互聯(lián)網(wǎng)不斷向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)延伸和拓展，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”蓬勃發(fā)展。據(jù)悉，2020年全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化水平達到了22.5%。王小兵表示：“當(dāng)前，9個農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范省，蘋果、大豆等8大類15個品種的全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)試點及81個數(shù)字農(nóng)業(yè)試點項目建設(shè)不斷推進，農(nóng)業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型明顯加快?！?/p>

針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字治理，王小兵分享了他的觀察：“當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字治理扎實推進。數(shù)字化已經(jīng)成為各級黨委政府提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手，正在形成用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的工作機制?！?/p>

未來有哪些發(fā)力點？

究竟如何進一步推動智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展？王小兵從基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用場景、智能設(shè)備建設(shè)等方面給出了建議。

一是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。編制數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，積極謀劃、加快建設(shè)部?。▍^(qū)、市）兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心，全面提升數(shù)據(jù)傳輸、存儲、運算、分析能力。“與此同時，推出一批農(nóng)業(yè)數(shù)字創(chuàng)新中心、全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)和數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用推廣基地等重大工程項目，推動5G、北斗、遙感等現(xiàn)代信息技術(shù)加快向田間、圈舍、漁塘拓展延伸?！蓖跣”硎尽?/p>

二是抓數(shù)據(jù)資源建設(shè)。建立健全數(shù)據(jù)資源目錄和標(biāo)準(zhǔn)體系，加快構(gòu)建空天地一體化數(shù)據(jù)資源采集體系。王小兵指出：“在創(chuàng)新完善傳統(tǒng)監(jiān)測統(tǒng)計制度的同時，還應(yīng)大力拓展物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等在線數(shù)據(jù)采集渠道?！?/p>

三是抓應(yīng)用場景建設(shè)。針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的問題和痛點，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)預(yù)測預(yù)警和優(yōu)化投入要素結(jié)構(gòu)兩大核心功能，確保大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)、疫病防控、產(chǎn)銷對接、質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等方面見到實效。

四是抓智能設(shè)備建設(shè)。加強農(nóng)機裝備智能制造、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、傳感器、芯片等核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，切實解決“卡脖子”問題。

王小兵建議，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)機購置補貼、倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)等現(xiàn)有項目資金渠道中，加大對智能裝備購置和數(shù)字化解決方案的投入力度。