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        王小兵:農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展迅速 農(nóng)村數(shù)字治理機(jī)制正在形成

        2021-12-31 11:44:44
        農(nóng)業(yè)工程技術(shù) 2021年30期
        關(guān)鍵詞:小兵電商數(shù)字化

        當(dāng)前,數(shù)字技術(shù)和生物技術(shù)成為最活躍的兩大創(chuàng)新領(lǐng)域,也給農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來前所未有的變革力量。

        如何認(rèn)識農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型?數(shù)字鄉(xiāng)村處于怎樣的發(fā)展階段?未來如何推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)?10月26日,在成都新津舉行的2021成都新經(jīng)濟(jì)“雙千”發(fā)布會(huì)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)智慧化建設(shè)專場活動(dòng)上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心主任、研究員王小兵進(jìn)行了深入分享。

        王小兵表示:“總的來看,信息化發(fā)展與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化形成了歷史性交匯,機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有?!?/p>

        在他看來,目前各有關(guān)部門、各地區(qū)推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村振興加速融合,取得了階段性重大成效。未來應(yīng)該從基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、智能設(shè)備建設(shè)等方面,進(jìn)一步推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展。

        農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字轉(zhuǎn)型最迫切

        數(shù)據(jù)作為最新生產(chǎn)要素,正在改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。這在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域表現(xiàn)尤為明顯。

        在王小兵看來,數(shù)據(jù)如同過去農(nóng)業(yè)時(shí)代的土地、工業(yè)時(shí)代的石油,已經(jīng)成為當(dāng)今信息時(shí)代的核心戰(zhàn)略資源。正因如此,十九屆四中全會(huì)首次把數(shù)據(jù)列為與土地、資本、技術(shù)、知識、管理等同等重要的生產(chǎn)要素,同時(shí)強(qiáng)調(diào)要健全生產(chǎn)要素按市場評價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。

        今年,“十四五”規(guī)劃綱要?jiǎng)t對“加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國”作出了專門部署,進(jìn)一步提出加快建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)、發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村。王小兵表示:“農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源最為豐富,農(nóng)民對數(shù)字技術(shù)的需求最為迫切,農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力最為巨大。”

        在王小兵看來,只有加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,才能推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利;只有加快發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村,才能讓農(nóng)民過上數(shù)字化生活。

        他表示,數(shù)字鄉(xiāng)村是一個(gè)大概念,應(yīng)當(dāng)由智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村社會(huì)治理數(shù)字化和涉農(nóng)部門數(shù)字政府建設(shè)三大板塊組成,這三大板塊是發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村的重要著力點(diǎn)。

        數(shù)字鄉(xiāng)村取得階段性成效

        根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心系統(tǒng)評估,2020年全國縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展總體水平已達(dá)37.9%。

        王小兵指出,近年立足解決“誰來種地,怎么種地”的問題,各有關(guān)部門、各地區(qū)推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村振興加速融合,數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展取得了階段性重大成效。

        以農(nóng)產(chǎn)品電商為例,當(dāng)前,中國已經(jīng)成為世界第一大農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)國,近年來在視頻直播、網(wǎng)絡(luò)帶貨等新型電商的創(chuàng)新推動(dòng)下,農(nóng)產(chǎn)品電商持續(xù)保持了兩位數(shù)的增長速度。2020年行政村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率為78.9%,比2016年底提升了53.8個(gè)百分點(diǎn)。

        在談到農(nóng)產(chǎn)品電商的高速發(fā)展時(shí),王小兵指出:“2020年全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)7520.5億元,占農(nóng)產(chǎn)品銷售總額的13.8%,比上年提高3.8個(gè)百分點(diǎn),電子商務(wù)已經(jīng)成為農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要渠道,成為了農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊和突破口,在應(yīng)對新冠肺炎疫情造成的供應(yīng)鏈?zhǔn)茏琛⒈U厦裆确矫婀Σ豢蓻]。”

        與此同時(shí),智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)不斷向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)延伸和拓展,“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”蓬勃發(fā)展。據(jù)悉,2020年全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化水平達(dá)到了22.5%。王小兵表示:“當(dāng)前,9個(gè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范省,蘋果、大豆等8大類15個(gè)品種的全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)試點(diǎn)及81個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型明顯加快?!?/p>

        針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字治理,王小兵分享了他的觀察:“當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字治理扎實(shí)推進(jìn)。數(shù)字化已經(jīng)成為各級黨委政府提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手,正在形成用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的工作機(jī)制?!?/p>

        未來有哪些發(fā)力點(diǎn)?

        究竟如何進(jìn)一步推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展?王小兵從基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用場景、智能設(shè)備建設(shè)等方面給出了建議。

        一是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。編制數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,積極謀劃、加快建設(shè)部?。▍^(qū)、市)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心,全面提升數(shù)據(jù)傳輸、存儲、運(yùn)算、分析能力。“與此同時(shí),推出一批農(nóng)業(yè)數(shù)字創(chuàng)新中心、全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)和數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用推廣基地等重大工程項(xiàng)目,推動(dòng)5G、北斗、遙感等現(xiàn)代信息技術(shù)加快向田間、圈舍、漁塘拓展延伸?!蓖跣”硎尽?/p>

        二是抓數(shù)據(jù)資源建設(shè)。建立健全數(shù)據(jù)資源目錄和標(biāo)準(zhǔn)體系,加快構(gòu)建空天地一體化數(shù)據(jù)資源采集體系。王小兵指出:“在創(chuàng)新完善傳統(tǒng)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)制度的同時(shí),還應(yīng)大力拓展物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等在線數(shù)據(jù)采集渠道?!?/p>

        三是抓應(yīng)用場景建設(shè)。針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的問題和痛點(diǎn),充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)預(yù)測預(yù)警和優(yōu)化投入要素結(jié)構(gòu)兩大核心功能,確保大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)、疫病防控、產(chǎn)銷對接、質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等方面見到實(shí)效。

        四是抓智能設(shè)備建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備智能制造、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、傳感器、芯片等核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),切實(shí)解決“卡脖子”問題。

        王小兵建議,在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)等現(xiàn)有項(xiàng)目資金渠道中,加大對智能裝備購置和數(shù)字化解決方案的投入力度。

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