河南范縣,地處黃河下游豫魯兩省交界處,奔騰不息的黃河沿境而過(guò)。在此地,巍峨秀麗的黃河大堤像兩條堅(jiān)實(shí)的臂膀,從南北兩端把范縣緊緊攬入懷中。行走于今天的黃河范縣段大堤上,眼前的幸福河水緩緩流淌,寧?kù)o祥和,恰如溫柔的慈母一般。
然而史冊(cè)記載之中,黃河并不像今天這般溫婉,她曾帶給范縣數(shù)不勝數(shù)的傷痛記憶:今天的范縣張莊村有一座舊城,原是明代以前的范縣縣城,后來(lái)在洪水中被黃河吞沒(méi);范縣楊集鄉(xiāng)的李橋,是明代以前的濮州治所,早年間因河患?xì)?范縣白衣閣鄉(xiāng)之前的縣城臨黃集,亦遭黃河淹沒(méi)……
在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,隨著人民治黃的歷史大幕徐徐拉開(kāi),懷抱著范縣的黃河大堤也愈發(fā)堅(jiān)強(qiáng)有力,正是大堤最深情的擁抱,讓因黃河泛濫而失去家園的傷痛畫(huà)上了句號(hào)。
1946年,新中國(guó)還沒(méi)有成立,冀魯豫解放區(qū)就成立了冀魯豫黃河水利委員會(huì)(水利部黃河水利委員會(huì)的前身),開(kāi)啟了人民治理黃河的新紀(jì)元。從那時(shí)起,黃河扭轉(zhuǎn)了頻繁決口改道的險(xiǎn)惡局面,創(chuàng)造了伏秋大汛歲歲安瀾的奇跡。黃河臂彎中的范縣人民,也緊跟人民治黃的步伐,修堤筑壩、防汛抗旱、除害興利,保黃河歲歲安瀾,人人安居樂(lè)業(yè)。如今的范縣,更是處處呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象,分享著人民治黃70余年來(lái)取得的偉大成就。
防汛勝利保障百姓安居
“黃河平,天下寧。” 時(shí)光流轉(zhuǎn),歲月變遷,安然流淌的黃河是最好的見(jiàn)證。
范縣地處黃河下游“豆腐腰”的核心地段,歷代屢遭水災(zāi),決口頻繁,民不聊生。據(jù)史料記載,自周定王五年(公元前602年)至1937年,僅范縣境內(nèi)發(fā)生的黃河河道決口就達(dá)44次,其中近代決口達(dá)15次之多。
范縣縣城從古至今共有4個(gè)縣址,每次縣城遷址都是由于黃河帶來(lái)的重大變遷。特別是清咸豐五年(1855年)的黃河銅瓦廂大決口,把濮陽(yáng)地區(qū)變?yōu)闈蓢?guó),黃河自此次大改道后,河水便經(jīng)濮陽(yáng)、范縣以及臺(tái)前縣奔東北入海。
洪水泛濫,民不聊生。舊時(shí)代的黃河給人民帶來(lái)了深重的災(zāi)難?!吧?cái)產(chǎn)有保障,安居樂(lè)業(yè)奔小康”這一沿黃人民的夙愿,在人民治黃的今天,真正成為現(xiàn)實(shí)。
70多年來(lái),范縣人民戰(zhàn)勝了多次大洪水,徹底扭轉(zhuǎn)了歷史上黃河“三年兩決口、百年一改道”的險(xiǎn)惡局面。
1982年7月29日至8月2日,黃河中游三門(mén)峽至花園口區(qū)間普降大到暴雨。8月2日,黃河花園口水文站出現(xiàn)15300立方米每秒洪峰,洪水所到之處一片汪洋。時(shí)任范縣縣委書(shū)記楊道卓、縣長(zhǎng)黃自忠堅(jiān)守一線指揮抗洪救災(zāi)工作,全力搶護(hù)各類險(xiǎn)情。當(dāng)時(shí)共組織破除生產(chǎn)堤口門(mén)12個(gè),長(zhǎng)度520米;組織基干班463個(gè),參與人數(shù)共計(jì)4630人,其中國(guó)家干部1067人。整個(gè)救災(zāi)過(guò)程中,受災(zāi)地區(qū)外遷人口21000人,內(nèi)遷人口24500人,灘區(qū)無(wú)一人傷亡,有力確保了沿黃群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,奪取了抗洪救災(zāi)的偉大勝利。
1996年8月5日,花園口水文站出現(xiàn)最大流量7600立方米每秒洪峰,洪水水位高、傳播速度慢、漫灘范圍廣、災(zāi)害大,全縣共組織干部群眾6萬(wàn)余人參加抗洪搶險(xiǎn)。范縣黃河河務(wù)局充分發(fā)揮參謀助手作用,第一時(shí)間全力投入到抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)中去,勝利搶護(hù)李橋險(xiǎn)工、李橋虹吸陷坑、桑莊堤段裂縫等各類重大險(xiǎn)情,轉(zhuǎn)移安置群眾5.6萬(wàn)人,取得了抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)的全面勝利。
2003年8月,黃河中游地區(qū)出現(xiàn)多年罕見(jiàn)的華西秋雨,黃河下游經(jīng)歷了歷時(shí)82天的洪水,黃河范縣段最大流量達(dá)到4010立方米每秒。范縣吳老家控導(dǎo)工程及李橋、楊樓、彭樓等多處險(xiǎn)工出險(xiǎn)。在道路泥濘、搶險(xiǎn)料物無(wú)法運(yùn)送到位的情況下,范縣黃河河務(wù)局的搶險(xiǎn)隊(duì)員陸地、水上兩種搶險(xiǎn)路徑并用,積極搶護(hù)險(xiǎn)情。范縣縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線指揮,全縣各單位均駐守防汛前線,組織勞力6000余人,全力搶護(hù)險(xiǎn)情,避免了灘區(qū)漫灘。
大險(xiǎn)保安全,小險(xiǎn)除隱患。近年來(lái),隨著防洪工程體系的逐步完善,類似上述的嚴(yán)重險(xiǎn)情越來(lái)越少。但是,一些小的險(xiǎn)情發(fā)生在所難免,范縣黃河河務(wù)局在地方政府的密切配合下,每次抗洪搶險(xiǎn)均取得了全面勝利,險(xiǎn)情得到及時(shí)有效搶護(hù),確保了范縣黃河年年安瀾。
踏著人民治黃的鏗鏘步伐,2002年,黃河迎來(lái)了首次調(diào)水調(diào)沙,面對(duì)水量突增現(xiàn)象,范縣黃河河務(wù)局精心部署,全力以赴開(kāi)展防汛工作,及時(shí)搶護(hù)各類險(xiǎn)情,圓滿完成了調(diào)水調(diào)沙期間的各項(xiàng)防汛任務(wù)。2020年,范縣黃河河務(wù)局有效應(yīng)對(duì)黃河6次編號(hào)洪水,及時(shí)搶護(hù)險(xiǎn)情56處次,“96·8”洪水以來(lái)最大流量5120立方米每秒洪水在范縣河段安全過(guò)境,確保了工程安全和沿黃群眾生命安全。“小洪水高水位”“小洪水大險(xiǎn)情”的狀況得到了極大改善,灘區(qū)百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全得到了有力保障。
堅(jiān)實(shí)大堤守護(hù)美好家園
堤防建設(shè)是治理黃河的主要工程。人民治黃以來(lái),范縣人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)范縣41.6千米的黃河大堤先后進(jìn)行了4次大規(guī)模加高培厚,把過(guò)去低矮殘破的大堤加高了8米多,加寬了50到100米,使堤防成為防御洪水的重要屏障。
1946年至1951年,范縣進(jìn)行第一次大復(fù)堤,投資185.39萬(wàn)元,完成土方工程525.14萬(wàn)立方米。
1954年至1964年,范縣進(jìn)行第二次大復(fù)堤,投資586.34萬(wàn)元,完成土方工程749.62萬(wàn)立方米。
1974年至1983年,范縣進(jìn)行第三次大復(fù)堤,投資1144.68萬(wàn)元,完成土方工程917.76萬(wàn)立方米。
1998年“三江”大水后,范縣進(jìn)行了第四次大復(fù)堤。1999年至2001年間,范縣先后完成工程項(xiàng)目50個(gè),完成土方工程777.2萬(wàn)立方米,放淤固堤5.6千米,淤筑土方336萬(wàn)立方米,先后修筑柳園、陸集、小王莊等堤段堤防截滲墻3.7千米,使范縣境內(nèi)的黃河大堤全部達(dá)到2000年的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
“過(guò)去機(jī)械化程度低,復(fù)堤全靠勞力,黃河大堤是人民用勤勞的雙手一點(diǎn)一點(diǎn)壘起來(lái)的?!?參加過(guò)第三次、第四次復(fù)堤的范縣黃河河務(wù)局已退休副局長(zhǎng)顧雙進(jìn)回憶說(shuō),“聽(tīng)老人說(shuō),20世紀(jì)四五十年代時(shí)的復(fù)堤運(yùn)動(dòng)更不容易,大多是用木質(zhì)獨(dú)輪車推土,還有人用扁擔(dān)挑、有人用泥兜子抬。當(dāng)時(shí)的生活條件差,繁重的體力勞動(dòng),把好多修堤的人都累倒了?!?/p>
后來(lái),隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)和科技水平的迅速發(fā)展,堤防建設(shè)水平也大幅提升,第四次復(fù)堤就開(kāi)始了機(jī)械化施工。運(yùn)土用鏟運(yùn)機(jī)、自卸車,壓實(shí)用鏈軌車,整修用推土機(jī),檢測(cè)用核子儀,靠人力復(fù)堤的時(shí)代一去不復(fù)返,堤防建設(shè)進(jìn)度明顯加快,工程也更加堅(jiān)固了。
多年來(lái),范縣黃河河務(wù)局在修筑堤防的同時(shí),還大力開(kāi)展河道整治工作,把歷史遺留下來(lái)的秸料壩全部改建為石壩,并新修多處壩垛,形成了較為完善的河道工程體系。目前,范縣黃河河務(wù)局所轄河道范圍內(nèi)共有7處河道工程、153道壩,基本控制了河道溜勢(shì),起到了護(hù)灘保堤、控導(dǎo)主溜、穩(wěn)定河勢(shì)的作用。
2008年,人民治黃又進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段,黃河下游標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)全面啟動(dòng)。2008年至2015年間,范縣黃河河務(wù)局共完成了兩期大規(guī)模建設(shè),建成標(biāo)準(zhǔn)化堤防31.436千米、加高改建險(xiǎn)工30道壩、新修6道壩,總投資達(dá)6.96億元。建設(shè)完成后,該段黃河大堤達(dá)到了防御花園口22000立方米每秒洪水的標(biāo)準(zhǔn),并逐漸形成了相對(duì)地下河,有效解決了潛在的安全隱患。(黃河是地上懸河,通過(guò)調(diào)水調(diào)沙水位拉深,形成了相對(duì)于灘岸的地下河。潛在的安全隱患主要是指大堤決口。)
通過(guò)持續(xù)不斷的建設(shè),黃河堤防范縣段從曾經(jīng)低矮殘破的民堰變成了風(fēng)景如畫(huà)的巍峨長(zhǎng)堤,千瘡百孔的秸埽變成了堅(jiān)固的水上長(zhǎng)城,時(shí)刻護(hù)衛(wèi)著當(dāng)?shù)匮攸S群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
在人民治黃進(jìn)程中,黃河灘區(qū)的發(fā)展也令人矚目。范縣黃河灘區(qū)涉及沿黃辛莊、楊集、陳莊、陸集、張莊、高碼頭6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),純?yōu)﹨^(qū)村73個(gè),人口5.03萬(wàn);非灘區(qū)村69個(gè),人口5.25萬(wàn),涉及灘區(qū)總?cè)丝?0.28萬(wàn)。范縣灘區(qū)可耕地11.53萬(wàn)畝,以種植小麥、玉米、大豆、花生等農(nóng)作物為主。以前,受汛期洪水漫灘影響,秋作物種不保收,產(chǎn)量低而不穩(wěn),群眾主要依靠一季夏糧來(lái)維持全年生計(jì),灘區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
為解決這一問(wèn)題,黨和國(guó)家多次制定灘區(qū)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,廣開(kāi)投資渠道,出臺(tái)各種優(yōu)惠政策,加快避水工程、灘區(qū)道路等灘區(qū)安全建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)步伐。20世紀(jì)70年代以來(lái),按照國(guó)務(wù)院“廢堤興臺(tái)”的政策,范縣進(jìn)行了大規(guī)模的村臺(tái)建設(shè),修建村臺(tái)、聯(lián)臺(tái)71個(gè),完成避水臺(tái)面積約463萬(wàn)平方米,大大提升了灘區(qū)群眾抵御洪水的能力,保證了他們正常的生產(chǎn)生活。
2004年11月開(kāi)工建設(shè)的范縣陸集村臺(tái)工程,是我國(guó)利用亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款興建的黃河下游灘區(qū)防洪安全建設(shè)項(xiàng)目,投資達(dá)1.4億元。該項(xiàng)目于2006年8月完成了所有基建工程,建成后的村臺(tái)臺(tái)頂總面積達(dá)54.7萬(wàn)平方米,可解決灘區(qū)8700余名群眾的避洪問(wèn)題。經(jīng)過(guò)10余年的建設(shè),現(xiàn)在,這個(gè)村臺(tái)上的鄉(xiāng)村不再擔(dān)心河水漫灘的困擾,美麗家園建設(shè)得紅紅火火。
引水抗旱澆灌幸福之花
沒(méi)有黃河的安瀾,哪有兩岸人民的富裕;沒(méi)有黃河水的滋潤(rùn),哪有沿黃經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
過(guò)去,由于這里的黃河灘區(qū)經(jīng)常鬧水災(zāi),土地鹽堿化嚴(yán)重,莊稼種不保收,范縣是有名的貧困地區(qū)。特別是黃河大堤處的背河洼地,“春天白茫茫,秋天水汪汪,走路沙沙響,年年不見(jiàn)糧”。這首民謠就是那里的真實(shí)寫(xiě)照。
“春季白茫茫,夏季明晃晃,秋季十畝不見(jiàn)一斗糧,冬季拉著棍子去逃荒?!睆牧硪皇讖V為流傳的民謠中,當(dāng)時(shí)人民的窮苦生活可見(jiàn)一斑。
除害興利,造福人民,是治黃人的天然使命。1986年,范縣改建彭樓引黃閘;1988年,建設(shè)邢廟引黃閘;1994年,建設(shè)于莊引黃閘。這3處涵閘總設(shè)計(jì)引水能力達(dá)到75立方米每秒,范縣灌溉面積增加到45萬(wàn)畝。昔日“光聽(tīng)蛤蟆叫,就是不打糧”的背河洼地通過(guò)引黃放淤改良土質(zhì),而今已成為黃河流域的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”。
近年來(lái),受黃河調(diào)水調(diào)沙影響,引水河段主河槽嚴(yán)重下切,致使彭樓灌區(qū)渠首閘引水困難,黃河入魯水量急劇下降。為滿足山東莘縣、冠縣、臨清市三個(gè)縣(市)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)用水需求,加快上述區(qū)域革命老區(qū)扶貧攻堅(jiān)步伐,豫魯兩省決定實(shí)施彭樓灌區(qū)改擴(kuò)建(引黃入魯)工程。目前,該工程已完成閘墩以下混凝土工程施工,渠首閘和穿堤閘閘門(mén)已安放到位,渠首閘和穿堤閘土方回填已完成。待工程投入使用后,將有效改善河南范縣,山東莘縣、臨清、冠縣230萬(wàn)畝耕地的灌溉條件,保障山東莘縣、冠縣、臨清200余萬(wàn)人民用水需求,為區(qū)域扶貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供可靠的水源保障。
“春季農(nóng)民插稻秧,夏季稻田千重浪,秋季糧食堆滿倉(cāng),冬季屋內(nèi)米飄香?!庇辛它S河水的孕育,范縣及周邊地區(qū)沃土舊貌換新顏,人民生活幸福安康,到處煥發(fā)著勃勃生機(jī)。
“害河”變成了“利河”,黃河正產(chǎn)生巨大的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。依托便利的黃河水資源,范縣大力推廣稻鴨共作、稻田養(yǎng)鰍等先進(jìn)生態(tài)種植模式,生產(chǎn)的黃金晴、臺(tái)灣香米等優(yōu)質(zhì)生態(tài)有機(jī)大米遠(yuǎn)銷全國(guó)各地,稻田里生產(chǎn)的天然無(wú)污染“黃河金鰍”,還漂洋過(guò)海出口韓國(guó)、日本。一舉兩得的生產(chǎn)模式、可觀的經(jīng)濟(jì)效益,讓此地的沿黃群眾找到了脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),范縣大米被批準(zhǔn)為“國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”,范縣被評(píng)為“國(guó)家有機(jī)品認(rèn)證示范區(qū)”,一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)鏈把范縣農(nóng)業(yè)推向了更加廣闊的市場(chǎng)。
瀕臨黃河大堤的陳莊鎮(zhèn),因地制宜發(fā)展蓮藕產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和升級(jí),打造了“黃河之蓮”品牌,蓮鰍共作、生態(tài)觀光旅游等產(chǎn)業(yè),成為陳莊鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)美麗村鎮(zhèn)的新引擎。豐富的水資源,不僅促進(jìn)了村民增收致富,還改善了生態(tài)環(huán)境。今天,這里的黃河堤北岸已是一片水稻金黃、蓮藕飄香、魚(yú)蛙跳躍的美麗鄉(xiāng)野風(fēng)光了。
據(jù)介紹,稻田蓮藕種植產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)稻麥模式相比,畝均增收3000元,僅此一項(xiàng),每年就為當(dāng)?shù)卦鍪樟饲f(wàn)元。當(dāng)?shù)睾献魃缲?fù)責(zé)人說(shuō),蓮藕只是蓮池里的收益來(lái)源之一,另一種是泥鰍。蓮藕每畝產(chǎn)量在1500千克到2500千克不等,按收購(gòu)價(jià)每公斤3.2元計(jì)算,每畝收入就在5000元左右,再加上泥鰍的收入,效益好的田里,每畝綜合收益能在1萬(wàn)元左右。
與陳莊鎮(zhèn)利用黃河水調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、為民增收異曲同工,辛莊鎮(zhèn)毛樓村依托黃河景觀、黃河工程建設(shè)了集“生態(tài)觀賞、休閑、娛樂(lè)、度假”于一體的生態(tài)旅游景區(qū),該景區(qū)被國(guó)家旅游局授予AAA旅游景區(qū),并被水利部授予國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景名勝區(qū),每年吸引著大量的游客前來(lái)觀光休閑,實(shí)現(xiàn)了“旅游富村”的目標(biāo)。
近年來(lái),作為黃河水管理與開(kāi)發(fā)的主管部門(mén),范縣黃河河務(wù)局主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,推進(jìn)民生水利建設(shè),積極爭(zhēng)取用水指標(biāo),精心調(diào)度水資源,堅(jiān)持24小時(shí)供水值班,根據(jù)大河流量及時(shí)調(diào)整閘門(mén)高度,為地方發(fā)展提供了充足的水資源保障,有力促進(jìn)了范縣工農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)。范縣黃河河務(wù)局也連續(xù)多年被范縣政府授予“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號(hào)。
如今,范縣的生活用水、生產(chǎn)用水幾乎全部來(lái)自黃河,那條沖毀家園的“害河”,如今已經(jīng)成為這里經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)資源后盾。
70余年人民治黃風(fēng)雨歷程說(shuō)不盡,70余年豐功偉績(jī)書(shū)寫(xiě)輝煌道不完。因?yàn)橛兄钋閳?jiān)強(qiáng)的庇護(hù),范縣這方被幸福河擁抱的土地,將迎來(lái)更加美好的明天!