文|麻云釗

北侖區(qū)擁有470處江河、湖泊、水庫(kù)等各類水域，水系分布復(fù)雜，水域管理難度大，且北侖外來(lái)人口多，部分群眾對(duì)野外水域中的暗流、旋渦不熟，自我防范意識(shí)薄弱。以往的溺水救援中，常因事前預(yù)警能力不足、部門聯(lián)動(dòng)不緊密等問(wèn)題，需要耗費(fèi)大量的警力資源才能換取1%的警情下降。

如何通過(guò)數(shù)字化手段形成從前端智能感知預(yù)警，到安全智能監(jiān)測(cè)，再到問(wèn)題整改的閉環(huán)管理？數(shù)字化改革工作實(shí)施以來(lái)，寧波市公安局北侖分局在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，迅速成立數(shù)字化改革專班，緊盯防溺水工作，聚焦風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、高效協(xié)同治理、防范意識(shí)提升三大需求，圍繞宣傳教育、隱患排查、隱患整治、應(yīng)急救援、巡查管理、救援培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、督導(dǎo)檢查八大環(huán)節(jié)，開發(fā)平安水域場(chǎng)景應(yīng)用，構(gòu)建政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭“四位一體”預(yù)防溺水事故智控改革體系。

在項(xiàng)目的攻堅(jiān)階段，專班成員在一起研究謀劃、跟蹤落實(shí)，從思路迸發(fā)到場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)，連續(xù)奮戰(zhàn)，改方案、走現(xiàn)場(chǎng)、裝設(shè)備、做對(duì)接，排查153個(gè)溺水風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位。在智能警示設(shè)備開發(fā)過(guò)程中，由于市場(chǎng)上的設(shè)備都無(wú)法兼顧所有功能，專班成員經(jīng)過(guò)200多個(gè)小時(shí)研發(fā)，進(jìn)行了百余次嘗試，前后升級(jí)三代產(chǎn)品，最終開發(fā)成功。

今年8月的一天，幾個(gè)年輕人在北侖一處水庫(kù)附近徘徊，準(zhǔn)備下水游泳。當(dāng)他們?cè)竭^(guò)第一條警示線的時(shí)候，水域附近的高音喇叭自動(dòng)播放警示錄音。但他們無(wú)動(dòng)于衷，依然走向水邊。當(dāng)他們?cè)竭^(guò)第二條警示線的時(shí)候，智能警示設(shè)備將預(yù)警信息推送至“110”指揮中心，派出所、“120”等單位第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置，將這幾個(gè)年輕人勸上岸，及時(shí)消除了溺水隱患。事后，通過(guò)技術(shù)手段將這幾位年輕務(wù)工人員的身份信息推送給區(qū)經(jīng)信局，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，對(duì)他們?cè)龠M(jìn)行一次預(yù)防溺水事故的精準(zhǔn)教育。今年夏天，平安水域場(chǎng)景應(yīng)用共預(yù)警5650次，喊話勸離105人，有效防止了溺水事件發(fā)生。同時(shí)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，該應(yīng)用對(duì)野泳人員經(jīng)常下水的位置進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，在這些點(diǎn)位，專班通過(guò)拉宣傳標(biāo)語(yǔ)、擺救生設(shè)備、建圍欄等方式，最大限度防范溺水事故發(fā)生。

平安水域場(chǎng)景應(yīng)用依托數(shù)字化技術(shù)，通過(guò)智能巡查、人工舉報(bào)等方式，分級(jí)分類流轉(zhuǎn)處置水域周邊風(fēng)險(xiǎn)隱患，構(gòu)建水域周邊安全隱患治理“精準(zhǔn)分析、分類交辦、整改處置、驗(yàn)收銷號(hào)”改革工作流程。同時(shí)，精準(zhǔn)識(shí)別頻繁野泳或在危險(xiǎn)水域周邊戲水的人員身份信息，開展靶向宣傳。

平安水域場(chǎng)景應(yīng)用是寧波市公安局北侖分局?jǐn)?shù)字化改革專班的第一項(xiàng)數(shù)改任務(wù)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法已經(jīng)在水系發(fā)達(dá)的貴州得到復(fù)制推廣。專班將在不斷深化拓展平安水域場(chǎng)景應(yīng)用的基礎(chǔ)上，同步聚焦北侖因集卡車眾多帶來(lái)的噪音擾民、道路擁堵等問(wèn)題，不斷開發(fā)噪音治理、集卡車管理等系列應(yīng)用場(chǎng)景，打造全時(shí)段60分貝以下、全域1小時(shí)通達(dá)的智慧港城、幸福港城，奮力打造公安數(shù)字化改革的“北侖樣板”。