考核評價體系是對單位部門的年度目標責任進行總體賦分、評價、反饋的動態(tài)體系。在新形勢下,建立健全老年大學考核評價體系,對于推動老年大學工作追趕超越有著重要意義。
近年來,我國老齡化速度逐年加快。為有效應對嚴峻的老齡化社會發(fā)展形勢,老年教育工作也必須快速發(fā)展。而建立考核評價體系就是促進老年教育高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。建立體現(xiàn)新時代、新理念要求的考核評價目標體系,能充分調(diào)動和激發(fā)辦學人員和老年學員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,從而以高標準的規(guī)范化“標尺”引領和驅(qū)動老年大學高質(zhì)量發(fā)展。
考核評估內(nèi)容,擬包括領導和管理、制度和保障、教學和成效、滿意度等方面。
主要考核是否把老年教育工作列入政府重要工作內(nèi)容,充分認識老年教育的重要性,建立老年教育領導機構,建立健全老年教育相關制度,安排專人負責老年教育管理工作。是否制訂老年教育工作計劃,任務明確,措施落實,年度有總結。是否積極宣傳推廣老年教育經(jīng)驗做法,且有成效。
主要考核是否能根據(jù)轄區(qū)老年人口分布情況合理布局,使老年人就近入讀。是否教學場地齊整規(guī)范、設施齊全。是否重視師資隊伍建設,建立數(shù)量充足、素質(zhì)較高的老年教育志愿者隊伍。
主要考核能否積極聽取、滿足老年人需求,因地制宜開設多元化教育課程。是否積極引入通識課程教學。年度招生總量是否達到計劃指標。是否積極展示老年教育優(yōu)秀成果,每年至少開展兩次大型活動。
調(diào)查老年學員、教師對老年教育的認可度、滿意度,以及社會評價是否正面。
為實施好考核評價工作,應制定績效目標考核細則,具體擬包括三個方面內(nèi)容:
從道德、能力、勤奮、績效、廉潔等方面對工作人員進行定量評價,評價結果作為編內(nèi)人員職務職級晉升、評先樹優(yōu)的主要依據(jù);聘用人員績效工資分配、聘用合同續(xù)簽的主要依據(jù)??冃繕丝己思殑t可實行百分制,在對目標和任務進行分解的基礎上,對具體崗位職責進行落實,并從工作紀律、工作效能、宣傳調(diào)研、任務執(zhí)行等方面,明確加分、扣分事項,并對表現(xiàn)良好的給予表揚,對表現(xiàn)不佳的給予相應懲處,建立起面向全體工作人員的績效考核機制。
一支高素質(zhì)的老年大學教師隊伍是辦好老年大學的關鍵所在。對教師的考核評價具體擬包括:思想素質(zhì)(政治忠誠、愛國敬業(yè))、職業(yè)道德(為人師表、廉潔從教)、學員評價反饋、教學任務完成情況、承擔學校其他任務完成情況等。
學員在老年大學的學習情況、學習成果是衡量老年大學辦學成效的重要標準。老年人的理解力較強,但記憶力較差,有著較強的語言能力和較差的動手能力;有強烈的表現(xiàn)愿望和榮譽感,緩慢的反應力以及相對較弱的應對挫折和壓力環(huán)境的能力。根據(jù)這些特征,建議采用以下方法對學員進行評估:
1.作品評估(結合展示):適用于國畫、書法、攝影、剪紙等課程,作品評估可與展覽或展示相結合;
2.動作評估:適合于舞蹈、瑜伽等課程,動作評估可讓多名老年學員同時參加;
3.唱奏評估:適合聲樂、器樂類等課程;
4.操作評估:適用于電腦、智能手機應用等課程;
5.筆試(命題評估):適合于時政、養(yǎng)生、詩文等課程,著重于填空、選擇、判斷等項目,并補充一些簡短回答問題的內(nèi)容。
6.口語測試:適合英語、朗誦等課程,在班主任的協(xié)助下,教師負責對學員的評估。
學員評估原則上每學期進行一次。通過考核工作,對學員的學業(yè)檔案進行逐步完善,并對各項考核成績進行記錄,作為學員畢業(yè)和對其表彰的重要參考依據(jù);同時,建立起教師業(yè)務檔案,以表彰在評估工作中表現(xiàn)出色的優(yōu)秀教師,激勵其他人員比學趕超。評估考核工作是一項非常必要、重要的辦學舉措,學校應從實際出發(fā),大膽嘗試,并積極改革創(chuàng)新,逐步推動老年教育評估機制的健全發(fā)展。