鄧 淇

（息烽縣九莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，貴州貴陽 551104）

農(nóng)業(yè)科技包括種植技術(shù)、育種技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)和農(nóng)機(jī)技術(shù)等，這些技術(shù)對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起到了驅(qū)動作用。有關(guān)科技單位、科技企業(yè)以線上線下融合推廣服務(wù)模式為農(nóng)民提供各類服務(wù)，實現(xiàn)了網(wǎng)上理論、網(wǎng)下實踐的緊密結(jié)合，讓先進(jìn)技術(shù)落戶農(nóng)村，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實現(xiàn)了增產(chǎn)增收。但其中仍然存在部分問題急需解決。

1 必要性

1.1 滿足農(nóng)民多元化發(fā)展需求

目前，農(nóng)業(yè)科技推廣形成了以政府、社會企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、教學(xué)機(jī)構(gòu)及其他組織為主體的多元主體推廣形勢，一定程度上滿足了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的多元化需求，如種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)和育種等。改變了過去由農(nóng)技站、農(nóng)技站為主體的科技推廣服務(wù)歷史。同時，也讓農(nóng)民在農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)上有了更多選擇，激發(fā)了他們的學(xué)習(xí)積極性，保證了有關(guān)技術(shù)迅速融入基層并發(fā)揮增產(chǎn)提質(zhì)的作用。

1.2 多種媒體組合擴(kuò)大受眾

將傳統(tǒng)媒體包括電視、廣播、報紙和雜志，新媒體包括互聯(lián)網(wǎng)、微信、快手和抖音等整合進(jìn)來，增加媒體的擴(kuò)散效應(yīng)，將更多農(nóng)民、養(yǎng)殖戶等吸引過來，提高媒體的宣傳效果。或者將農(nóng)業(yè)技術(shù)通過多種媒體宣傳出去后，能夠在最短時間里被受眾認(rèn)知、采用［1］。

1.3 實現(xiàn)線上線下接合

除進(jìn)行媒體宣傳外，還需積極開展各類培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流等活動，實現(xiàn)線上線下的接合，保證農(nóng)民既能獲得網(wǎng)絡(luò)平臺知識，又能在線下得到指導(dǎo)，滿足農(nóng)民的多種學(xué)習(xí)需求。

2 存在的問題

2.1 尚未實現(xiàn)多主體配合機(jī)制

多個主體之間欠缺合作，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)多，造成了資源浪費。政府宣傳推廣平臺、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)宣傳推廣主頁、農(nóng)業(yè)科技經(jīng)營企業(yè)推廣信息，這些源自于不同主體的推廣內(nèi)容雷同，而且還存在同一技術(shù)不同標(biāo)準(zhǔn)的情況，讓農(nóng)民無法選擇。例如，在種植技術(shù)方面，對于同一種農(nóng)作物的病蟲害防治，在同一類藥物使用上，配比標(biāo)準(zhǔn)不同（因為病蟲害防治技術(shù)新舊更替所導(dǎo)致的一種數(shù)據(jù)誤差）。這往往會讓農(nóng)民不知孰優(yōu)孰劣，一旦選擇錯誤，可能會造成一定的損失。該種情況源自于不同主體都想將自身研發(fā)的技術(shù)推廣到市場當(dāng)中，而且為了保證自身平臺內(nèi)容的充實度，部分主體的后臺人員會大量摘抄其他機(jī)構(gòu)發(fā)布的各類信息，造成原創(chuàng)少、文章質(zhì)量低等問題［2］。

2.2 缺乏地區(qū)性統(tǒng)一農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣平臺

在同一地區(qū)存在不同涉農(nóng)主體，彼此間存在激烈的競爭，在宣傳推廣上都在創(chuàng)新手段，最終讓農(nóng)民無從選擇，為了降低風(fēng)險只能繼續(xù)使用傳統(tǒng)種植模式?？梢姡⒔y(tǒng)一的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣平臺已經(jīng)勢在必行，其既能實現(xiàn)統(tǒng)一管理，也能確保不同資源得到整合，在可持續(xù)發(fā)展下這顯然是最好的選擇。實際上雖然目前國家倡導(dǎo)縣域內(nèi)成立融媒體中心，要為農(nóng)民提供信得過的信息資源，但統(tǒng)一農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣平臺建設(shè)相對滯后，這主要源于該類平臺建設(shè)成本高、管理難，且縣域內(nèi)缺乏信息技術(shù)人才及信息技術(shù)手段。

2.3 科技示范田建設(shè)水平低

1）目前科技示范田投資標(biāo)準(zhǔn)低，導(dǎo)致示范田質(zhì)量不佳，達(dá)不到讓農(nóng)民動心的產(chǎn)量及收益水平。2）涉農(nóng)產(chǎn)品價格不斷上漲，如種子、地膜、灌溉設(shè)備等都在不斷提價，導(dǎo)致示范田建設(shè)成本居高不下。3）科技示范戶工作開展緩慢。為讓種植技術(shù)盡快融入到農(nóng)村基層，部分企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)都在以科技示范戶的形式來實現(xiàn)科技實踐，希望能以點帶面，全面普及。然而大部分示范戶在整個管理過程中，難以完全按照技術(shù)規(guī)范操作，最終產(chǎn)量和收入不盡如人意，導(dǎo)致科技示范戶的積極性不足，也讓村民對技術(shù)失去信心，無形中增大了技術(shù)普及阻力［3］。這樣的科技示范田嚴(yán)重影響了地區(qū)資源利用水平，阻礙了農(nóng)業(yè)發(fā)展，需通過嚴(yán)格管理來提升示范田建設(shè)水平，保證先進(jìn)技術(shù)融入到農(nóng)民實際生產(chǎn)當(dāng)中。

2.4 技術(shù)人員待遇及推廣意識不佳

技術(shù)人員是確保線上線下宣傳推廣的關(guān)鍵資源，然而常年奔走在基層，在各個農(nóng)村不斷往返普及技術(shù)，這類工作壓力大，加上技術(shù)人員得不到進(jìn)一步激勵，工作熱情不斷減退。另外也存在部分技術(shù)人員缺乏責(zé)任心，不能動態(tài)學(xué)習(xí)技術(shù)，同時對農(nóng)戶也缺乏主動聯(lián)系的意識，對農(nóng)民提出的問題不能及時回復(fù)，服務(wù)態(tài)度冷漠，導(dǎo)致技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量不佳。

2.5 農(nóng)民思想傳統(tǒng)缺乏突破意識

我國農(nóng)民受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想影響，能夠擁有創(chuàng)新意識、突破意識、敢于嘗試新技術(shù)的主體占比不足10%，絕大部分農(nóng)民仍然堅持傳統(tǒng)耕種技術(shù)或保持原始養(yǎng)殖形態(tài)。加上很多農(nóng)戶存在“選擇恐懼癥”，多元化的信息訴求增加了他們的選擇難度，導(dǎo)致新技術(shù)進(jìn)入農(nóng)村難度較大。

3 對策

在互聯(lián)網(wǎng)時代，要想提高基層農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)水平，需要政府認(rèn)真觀察基層已經(jīng)存在的政府農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)等主體，并在其主導(dǎo)下可以形成跨部門合作，以多元主體來建設(shè)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)平臺，保證彼此項目各有特色，減少科研項目的雷同性，避免資源浪費。換言之，需要這些主體在明確權(quán)責(zé)利之后，形成緊密合作機(jī)制。

3.1 實現(xiàn)多主體科學(xué)配合機(jī)制

1）政府農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)3 者可以形成PPP 平臺項目。該項目投資者為政府，運(yùn)營管理則由政府農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)來共同主持，彼此互通有無，減少重復(fù)性信息，并且加強(qiáng)更新頻率，將其打造成當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技信息第一平臺，其能將涉農(nóng)企業(yè)的最新科技、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的最新技術(shù)等展示到平臺上，以視頻、圖片、文字等形式展開綜合解析，對比傳統(tǒng)技術(shù)產(chǎn)量和新技術(shù)下的產(chǎn)品產(chǎn)量，堅定農(nóng)民使用新技術(shù)的信心。2）政府、科研機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)對于各自的新媒體也需形成具體安排，保證各自宣傳本身具有的技術(shù)特點及優(yōu)勢的同時，不會與其他2 個主體的宣傳內(nèi)容產(chǎn)生矛盾，降低農(nóng)戶選擇難度［4］。3）在傳統(tǒng)媒體如電視、廣播中，也可由政府、科研機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)共同投資買斷段位，面對區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶，展開相應(yīng)的科技信息宣傳及對應(yīng)的技術(shù)的培訓(xùn)。也可打造關(guān)于種植、養(yǎng)殖專欄，將最新的技術(shù)植入其中，通過實例展開介紹。通過這樣的模式尋求協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)共贏。

3.2 聯(lián)合縣域融媒體中心，構(gòu)建統(tǒng)一宣傳平臺

縣域融媒體中心屬于政府之下的事業(yè)單位，其擁有大數(shù)據(jù)技術(shù)、云技術(shù)及相對專業(yè)的技術(shù)人才，可以成為政府、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)三體合一形成的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣平臺的技術(shù)力量?？蓪ｉT編寫農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、種植、育種等技術(shù)性文章，利用科學(xué)筆觸解析技術(shù)特點，能夠用通俗語言將深奧的技術(shù)講明白，方便農(nóng)戶轉(zhuǎn)化和利用。這種統(tǒng)一平臺因為由4 個主體來一同負(fù)責(zé)，有效降低了建設(shè)資金壓力，而且在政策、技術(shù)、推廣等方面都能做到有條不紊。最主要的是，該平臺可以和廣大農(nóng)戶交互，關(guān)于各類培訓(xùn)活動信息等都可以在此發(fā)布。也可采集農(nóng)戶信息，對農(nóng)戶科技需求精準(zhǔn)定位，利于科研機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)去調(diào)整科研方向和服務(wù)方式［5］。這其中各主體以往的平臺不要浪費，可以借鑒山東省智慧型政府建設(shè)手段，采用網(wǎng)絡(luò)機(jī)器人來有效分配鏈接及信息，保證各個平臺的聯(lián)合，成為縣域融媒體之下的農(nóng)業(yè)數(shù)字宣傳板塊。這樣縣域無需另外投資建設(shè)平臺，能有效節(jié)省大量資金。而之前各平臺的在線工作人員可在自愿的情況下，經(jīng)過考核后轉(zhuǎn)到縣域融媒體農(nóng)業(yè)數(shù)字宣傳板塊之下，實現(xiàn)人才的有效利用。

3.3 提高示范田建設(shè)水平

做好示范田工作，能讓農(nóng)民看到科技效果，建立使用科學(xué)技術(shù)的信心。具體有以下5 方面。1）形成正確的預(yù)算及投資策略，保證資金得到合理利用，提高田間土壤水平。2）聯(lián)合涉農(nóng)企業(yè)共同建設(shè)試驗田，待科研項目成熟后，將相應(yīng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到涉農(nóng)企業(yè)由其負(fù)責(zé)市場推廣。3）加強(qiáng)對示范田農(nóng)戶的補(bǔ)貼，確保示范田農(nóng)戶得到科技利益，讓其他非示范戶積極采用技術(shù)，保證技術(shù)的快速普及。4）加強(qiáng)對示范戶的科技作業(yè)的監(jiān)督，要求選種、播種、田間管理和病蟲害防治等都能按照規(guī)范操作，保證產(chǎn)量和收益。5）地方政府需根據(jù)示范田的地理位置和規(guī)模來積極構(gòu)建冷鏈，讓地方特產(chǎn)在冷鏈的作用下，以最新鮮的狀態(tài)配送到消費者手中?，F(xiàn)今的示范田建設(shè)不能再局限于傳統(tǒng)思維，需積極地通過各種途徑來提升示范田的附屬價值。

3.4 培養(yǎng)高水平技術(shù)人員隊伍

1）提高入行門檻，要求執(zhí)證上崗。保證真才實學(xué)者入行，避免才學(xué)不足者給農(nóng)戶帶來誤導(dǎo)。2）定期培訓(xùn)，提高技術(shù)人員技術(shù)水平，提高他們通過新媒體指導(dǎo)生產(chǎn)的能力，保證科技服務(wù)供給。3）制定具體任務(wù)指標(biāo)，形成工作計劃，保證技術(shù)人員隊伍工作的有序開展。如月度、季度、半年、全年的技術(shù)培訓(xùn)及下農(nóng)村一對一指導(dǎo)的頻次，只有將這些標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化，才能明確技術(shù)人員工作目標(biāo)，保證工作壓力向下傳導(dǎo)。避免技術(shù)人員因為時間規(guī)劃不當(dāng)而導(dǎo)致工作積壓。4）建立良好的激勵政策，保證技術(shù)人員能獲得較高的收入，提高其深入基層普及技術(shù)的積極性。

3.5 實現(xiàn)線上線下培養(yǎng)，扭轉(zhuǎn)農(nóng)戶傳統(tǒng)意識

線上采用農(nóng)業(yè)技術(shù)展示、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等方式來不斷吸引農(nóng)戶關(guān)注。也可將縣域內(nèi)因使用新技術(shù)致富的明星農(nóng)戶請入直播間，讓他們現(xiàn)身說法。線下則通過廣泛的技術(shù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、現(xiàn)場交流和試驗田建設(shè)等方式，保證農(nóng)戶技術(shù)學(xué)習(xí)的有效轉(zhuǎn)化。另外，線上線下建立關(guān)聯(lián)，保證線上學(xué)習(xí)的農(nóng)戶能積極地向線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中，進(jìn)一步獲得技術(shù)人員的一對一培訓(xùn)支持，確保技術(shù)真正地被農(nóng)戶吸收轉(zhuǎn)化。

3.6 加強(qiáng)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)

目前，我國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率不足60%，這意味著農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?jié)摿O大。因此需加強(qiáng)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，保證家家戶戶都有計算機(jī)，讓當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)平臺成為每一戶農(nóng)民家庭學(xué)習(xí)平臺，在這里獲得最新技術(shù)信息，了解區(qū)域內(nèi)外最新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，提高農(nóng)戶知識水平，為進(jìn)一步科技落地發(fā)展提供保障。另外，當(dāng)?shù)毓芾懋?dāng)局需積極開發(fā)移動端互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)平臺。目前為止，農(nóng)村移動互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率達(dá)到了98%。最主要的是移動互聯(lián)網(wǎng)迎合了現(xiàn)代人學(xué)習(xí)特點，具有便攜性，方便農(nóng)民隨時隨地學(xué)習(xí)技術(shù)。

4 結(jié)語

新時期農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)因為政府、農(nóng)研機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)的不斷參與，形成了一種比較復(fù)雜無序的狀態(tài)，增加了農(nóng)戶選擇成本。在政府協(xié)調(diào)下，讓農(nóng)研機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)在互通有無的情況下，共同建設(shè)統(tǒng)一宣傳服務(wù)平臺，并且積極聯(lián)合推廣示范田，保證線上推廣線下服務(wù)的結(jié)合，讓最新技術(shù)快速落戶農(nóng)村，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。