2021年9月29日,國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局負(fù)責(zé)同志就2021年迎峰度冬期間電力供應(yīng)答記者問(wèn)。
問(wèn):迎峰度冬期間電力供需形勢(shì)如何?下一步將采取哪些措施保障迎峰度冬期間電力供應(yīng)?
答:2021年冬季,受經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、取暖用電快速增加等因素影響,預(yù)計(jì)全國(guó)最高用電負(fù)荷將逐步攀升,有可能超過(guò)2021年夏季和2020年冬季峰值。國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)方面全力增加電力供應(yīng)保障能力,加強(qiáng)運(yùn)行協(xié)調(diào)調(diào)度,確保電力可靠供應(yīng)。2021年冬季全國(guó)總裝機(jī)將達(dá)到24億kW左右,同比增加約2億kW,有效頂峰負(fù)荷將再提高6 000萬(wàn)kW以上,頂峰發(fā)電能力可以超過(guò)12億kW以上,全國(guó)最大發(fā)電能力能夠保障最高用電負(fù)荷需求,我們有信心有能力做好冬季電力保供。
一是做好發(fā)電用煤用氣保障。加強(qiáng)供需形勢(shì)研判,壓實(shí)地方和企業(yè)保供責(zé)任,提前制定冬季電力用煤用氣保供方案,落實(shí)好資源和運(yùn)力,做好入冬前煤炭、天然氣儲(chǔ)備,保障發(fā)電用煤用氣充足供應(yīng)。
二是統(tǒng)籌加強(qiáng)電力保供能力建設(shè)。加快推進(jìn)重要電源電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),保障煤電、氣電機(jī)組充分出力,促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā),多渠道提升電力供應(yīng)能力。
三是按價(jià)格政策合理疏導(dǎo)發(fā)電成本。指導(dǎo)各地切實(shí)組織好電力市場(chǎng)交易,嚴(yán)格落實(shí)燃煤發(fā)電“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”的市場(chǎng)化價(jià)格機(jī)制,讓更多電量進(jìn)入市場(chǎng)交易,不得對(duì)市場(chǎng)價(jià)格在合理范圍內(nèi)的正常浮動(dòng)進(jìn)行不當(dāng)干預(yù),讓價(jià)格合理反映電力供需和成本變化。
四是科學(xué)制定實(shí)施有序用電方案。做到“三個(gè)必須堅(jiān)持”。必須堅(jiān)持“壓非保民”,嚴(yán)格保障民生和重要用戶用電;必須堅(jiān)持“用戶知情、合同約定”,確保企業(yè)對(duì)可中斷負(fù)荷規(guī)模、執(zhí)行條件等充分了解,組織供電企業(yè)、用戶、政府主管部門(mén)簽訂合同或協(xié)議;必須堅(jiān)持“限電不拉閘”,科學(xué)安排有序用電,嚴(yán)格落實(shí)有序用電,嚴(yán)禁拉閘限電。
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