徐 天

（鹽城市大豐區(qū)農業(yè)科學研究所，江蘇鹽城 224100）

0 引言

我國是世界農業(yè)大國，農業(yè)生產在我國經濟建設中占據(jù)關鍵地位，隨著現(xiàn)代技術的發(fā)展，農科技術也不斷更新，成為推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心力量。農業(yè)試驗基地可以為農科成果應用和轉化提供支撐，將先進的技術和成果推廣給廣大農戶，提升農戶對農科技術的認識，加速農業(yè)趨于現(xiàn)代化、科技化以及機械化發(fā)展。因此，相關部門要提升對農業(yè)試驗基地管理的重視程度，采取科學措施優(yōu)化管理，發(fā)揮試驗基地的成果轉化和經濟輻射作用。

1 農業(yè)試驗基地科學管理的相關舉措

1.1 落實頂層設計

農科試驗基地是農科成果轉化的重要平臺，在開展管理工作中，需要做好頂層設計工作，對試驗基地進行科學布局，有助于發(fā)揮其社會價值和經濟效益。首先，基于當?shù)貎?yōu)勢農業(yè)和農科課題項目，對當?shù)氐耐恋刭Y源進行統(tǒng)籌規(guī)劃，盡量將分布在各地的科研基地進行集中管理，不僅能夠降低基地運行成本，還可以為農科試驗的開展提供資源支撐；其次，按照既定的標準進行科學設計，不能盲目建設試驗基地，導致基地在成果轉化能力方面和農科試驗方面能力不足，要基于農科試驗的要求實行標準化建設；最后，充分考慮當?shù)氐膬?yōu)勢農業(yè)和經濟情況，在落實頂層設計中綜合考慮影響農科技術推廣的各項因素，因地制宜的做好設計管理[1]。

1.2 強化人員素質

通常情況下，試驗基地的管理單位為農科機構，管理人員多為農科技術人員，受到專業(yè)思維的制約，在開展試驗基地管理中，存在輕視管理、重視科研的問題，導致基地管理水平難以提升，影響其成果轉化和效益推廣。因此，農科機構要加速建設管理型科研隊伍，強化人員隊伍的綜合素質和管理能力，保證試驗基地的有序、穩(wěn)定運行。首先，從社會中招聘具有一定的農科管理經驗的人才，提升崗位入職門檻和工薪待遇，吸引更多的高素質、現(xiàn)代化管理人才加入，以人才為支撐提升管理水平；其次，對現(xiàn)有的管理人員進行專業(yè)化培訓，不僅要夯實其農科知識和專業(yè)技術基礎，還要加強管理學、經濟學等方面的知識培訓，豐富管理人員的知識體系和能力結構，進而更好的面對管理工作；最后，將基地的管理效果與管理人員的工資待遇掛鉤，端正其對管理工作的態(tài)度，并且實行定期考核工作，將試驗基地的經濟效益和運轉情況作為重要的考核標準[2]。

1.3 完善管理架構

試驗基地是為農科研發(fā)提供服務的重要場所，同時也是成果轉化的關鍵平臺，在開展管理工作中，需要建立以及完善管理架構，真正發(fā)揮試驗基地的科研價值和服務屬性。首先，在建成試驗基地后，要實行試驗站和基地站的二級管理模式，所有試驗站根據(jù)農作物特點和區(qū)域發(fā)展，成立相應的管理團隊，團隊組成人員的數(shù)量、素質和能力要符合管理要求；其次，對管理團隊人員職能進行科學劃分，例如設施后勤管理員、農機管理員、田間管理員以及站長等崗位，要求各個人員基于自身崗位特點和要求落實相關工作，嚴禁存在職責混亂、崗位模糊等弊端；最后，各個崗位實現(xiàn)專人專管，可以顯著提升管理效率，制定考核評價制度，明確考核內容和評價標準，通過考核規(guī)范管理人員的行為和態(tài)度[3]。

1.4 制定管理制度

制度是開展一切管理行為的基礎和前提，在制度的支撐下，可以規(guī)范和約束管理人員的行為，促使試驗基地管理趨于制度化、規(guī)范化發(fā)展。因此，農科機構要加速制度體系建設，并且將制度落實到各個管理環(huán)節(jié)中。首先，在每個自然年的年初制定試驗基地用地匯總計劃，根據(jù)計劃安排農科課題實驗，對于常規(guī)試驗可實行承包管理制度，根據(jù)課題用工量、成本，對管理制度進行科學的調整，保證制度更加符合管理需求；其次，農機作為試驗基地生產運行的硬件支撐，在機械化農業(yè)發(fā)展模式下，農機的作用性和重要性更加顯著，針對農機管理要制定相關管理制度，在制度的約束下做好農機的維修、保養(yǎng)以及使用工作；再次，試驗基地運行需要大量的資金作為支撐，而想要發(fā)揮其科研價值，則要制定財務管理制度，盡量降低基地運行成本，例如在物資采購中，要制定相關采購制度、登記制度、入庫制度等，避免物資浪費或者重復采購，提升物質應用的有效性；最后，在完成制度體系建設后，農科機構要根據(jù)具體需求進行適當?shù)男薷暮驼{整，保證制度符合管理需要，具有較強的操作性和應用性[4]。

1.5 建設基礎設施

農業(yè)試驗基地管理涉及維穩(wěn)、用工、安全、衛(wèi)生以及環(huán)境等各個方面，管理內容較為繁瑣，需要做到周到小心、面面俱到，農科機構要充分利用現(xiàn)有的資源，加強基礎設施建設和管理，確保各項科研生產活動有序推進。首先，為了降低管理成本、提升管理效率，農科機構可將部分管理事務，通過社會服務的方式進行購買，例如通過公開招聘的方式選擇具有資質和能力的企業(yè)，幫助農科機構負責具體事務的管理，可以提升管理的專業(yè)性和效率性；其次，在建設配套服務設施中，要考慮科研人員、管理人員和生產人員的日常生活工作需求，保證配套服務的全面性以及合理性，促使管理人員將更多的精力置于管理中，發(fā)揮試驗基地的窗口以及平臺作用；最后，對所有基礎設施進行統(tǒng)一管理，及時淘汰陳舊設施，在既定的預算要求下，不斷優(yōu)化基礎設施建設，滿足基地運行的相關要求[5]。

2 農業(yè)試驗基地促進農村地區(qū)經濟發(fā)展的相關對策分析

2.1 農業(yè)發(fā)展與基地科研相結合

在我國農業(yè)生產新形勢下，科學技術成為推動農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的關鍵支撐力量，試驗基地的一切科研活動和管理活動，都是為農業(yè)生產和農業(yè)發(fā)展提供服務，因此，在開展基地管理中，要將農業(yè)發(fā)展和基地科研充分結合。首先，基于當?shù)剞r業(yè)生產的實際需求以及發(fā)展趨勢，建設與之相適應的試驗基地和科研站所，發(fā)揮農業(yè)科研的服務屬性；其次，基于我國農村地區(qū)的優(yōu)勢產業(yè)、地形地貌、氣候環(huán)境存在差異，農業(yè)發(fā)展需求也呈現(xiàn)多元化，試驗基地建設也要明確側重點，保證建設具有前瞻性、預見性以及針對性，發(fā)揮其促進農村地區(qū)經濟發(fā)展的重要作用；最后，試驗基地管理還要根據(jù)當?shù)剞r戶的生產習慣和生產特點，綜合考慮當?shù)剞r業(yè)生產的機械化程度，科研活動不能脫離實際生產[6]。

2.2 加速農科成果推廣

科技是農業(yè)生產的重要力量，尤其在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展趨勢下，農科技術的重要性更加凸顯，通過試驗基地能夠為成果轉化提供平臺，科研機構要利用其平臺作用，加速農科成果的有效推廣。首先，以試驗基地作為農科技術的交流合作平臺，將基地生產和科研成果充分結合，定期組織開展基地調研、技術咨詢以及學術交流等活動，對農科成果進行展示，加速推動成果轉化進程，體現(xiàn)試驗基地的成果孵化器作用；其次，采用現(xiàn)代化的農業(yè)生產、管理模式，提升試驗基地的運行效益，并且制定科學的管理方案，在試驗基地獲得顯著的經濟效益后，邀請周邊的農戶到基地進行參觀，讓農戶親眼看到農科技術產生的效益，激發(fā)農戶應用農科新技術的熱情，發(fā)揮基地的地區(qū)輻射作用，加速新型農科技術推廣；最后，利用農科機構的學科特色和科研優(yōu)勢，將試驗基地打造為展示科技成果和科技實力的窗口，擴大基地的社會影響力，更好的為當?shù)剞r業(yè)生產提供服務[7]。

2.3 加速農村地區(qū)產業(yè)轉型

在建設和管理農科試壓基地中，要將其作為產業(yè)化發(fā)展和旅游農業(yè)發(fā)展的重要道路，利用試驗基地主要以現(xiàn)代農機設備為支撐，可以發(fā)展農業(yè)觀光旅游，吸引更多的游客體驗和參觀農業(yè)生產，將其作為一種重要的旅游資源，加速農業(yè)地區(qū)產業(yè)轉型。又例如將當?shù)剞r業(yè)龍頭企業(yè)進行合作，發(fā)揮試驗基地的生產指導和農業(yè)服務作用，也可以轉變以往以小農經濟為主的耕作生產模式[8]。

3 結語

在現(xiàn)代化農業(yè)生產中，科學技術是支撐和決定性力量，農業(yè)試驗基地具有轉化農科成果、提供農業(yè)服務以及開展農業(yè)研究等作用，加強其運行管理有助于農科技術的全面性推廣，對促進農村經濟快速發(fā)展具有重要意義。