齊永飛
(安徽省銅陵市樅陽縣雨壇鎮(zhèn)人民政府,安徽 銅陵 246739)
隨著科技的進(jìn)步,水產(chǎn)養(yǎng)殖種類的增多和養(yǎng)殖技術(shù)的不斷變革,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展?,F(xiàn)階段我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)有以下特征:一是在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)模式下,廣大農(nóng)民從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模較大;但繁殖方法仍然存在。作為大規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖的一部分,主要在自然生態(tài)條件下進(jìn)行,如池塘環(huán)境等。二是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的特點(diǎn)決定了該行業(yè)具有較長的產(chǎn)業(yè)鏈,有能力發(fā)展高端農(nóng)業(yè);水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣工作的重點(diǎn)應(yīng)該是"推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)"與"構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈"相結(jié)合。唯有如此,隨著產(chǎn)業(yè)鏈的建立,市場需求才能持續(xù)增長,養(yǎng)殖企業(yè)的生產(chǎn)效率才能明顯提高。為此,應(yīng)改進(jìn)農(nóng)民的耕作技術(shù)和耕作方式,采用水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的工業(yè)化生產(chǎn)技術(shù),還需不斷拓展和完善產(chǎn)業(yè)鏈從而提高育種收入。
2.1 養(yǎng)殖方式過于傳統(tǒng)。當(dāng)前我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的主要形式還是家庭農(nóng)場,規(guī)模小,農(nóng)民素質(zhì)不高。因此,這些家庭農(nóng)場主對(duì)育種技術(shù)的了解極其有限。與此同時(shí),育種過程中的技術(shù)問題沒有引起足夠的重視,也沒有充分認(rèn)識(shí)到育種技術(shù)對(duì)育種產(chǎn)量和質(zhì)量的重要性。他們中的大部分人在育種過程中仍沿用傳統(tǒng)育種方法,并借鑒了前人在育種操作中積累的育種經(jīng)驗(yàn)。雖然許多更有效的水產(chǎn)養(yǎng)殖方法經(jīng)過多年的實(shí)踐已經(jīng)得到了驗(yàn)證,但這些知識(shí)都是以經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的,沒有任何技術(shù)可以支撐。
2.2 水產(chǎn)技術(shù)推廣手段落后。目前我國水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣工作還處于起步階段,有關(guān)部門和企業(yè)缺乏水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣經(jīng)驗(yàn),目前尚無有效的推廣手段,導(dǎo)致推廣效果不佳。另外水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣方法落后,其原因是理論與實(shí)踐脫節(jié)、教育與研究脫節(jié)、與形式脫節(jié)、與實(shí)際形式脫節(jié)等,嚴(yán)重制約了推廣活動(dòng)的開展和水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣水平的提高。
2.3 養(yǎng)殖者缺乏銷售經(jīng)驗(yàn)與銷路。發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的最終目標(biāo)是提高養(yǎng)殖農(nóng)戶的養(yǎng)殖效率,增加水產(chǎn)品產(chǎn)量,進(jìn)而增加農(nóng)民收入。但在實(shí)際推廣養(yǎng)殖技術(shù)中,技術(shù)水平雖有所提高,但仍存在不足。農(nóng)民銷售經(jīng)驗(yàn)和觀念的缺乏導(dǎo)致水產(chǎn)品產(chǎn)量的提高;但他們面對(duì)的是不斷提高對(duì)收入的誤解,導(dǎo)致水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)不能得到有效實(shí)施和推廣。
2.4 基層推廣人員的素質(zhì)有待提高。國內(nèi)從事水產(chǎn)技術(shù)推廣工作的人數(shù)較多,縣、市以上城市技術(shù)進(jìn)步程度較高。但縣以下技術(shù)進(jìn)步人員的素質(zhì)仍相對(duì)較低,且數(shù)量少、專業(yè)性不強(qiáng),認(rèn)識(shí)不足。由于他們?nèi)狈θ?、深入的科學(xué)知識(shí)和先進(jìn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),使他們難以達(dá)到所要求的技術(shù)進(jìn)步水平。
2.5 水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)效率較低。為推廣應(yīng)用現(xiàn)代化水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),有必要對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)、系統(tǒng)的培訓(xùn),提高推廣應(yīng)用的實(shí)效。但目前現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)體系還不夠完善。很多農(nóng)民只從書中學(xué)習(xí)或向別人請(qǐng)教。有的甚至連學(xué)習(xí)的意識(shí)都沒有,對(duì)學(xué)習(xí)現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)也沒有興趣。這樣農(nóng)民就不可能學(xué)會(huì)現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的精髓。它們只能復(fù)制別人的繁殖經(jīng)驗(yàn)。不恰當(dāng)?shù)牟僮鞫际窃谑褂眉夹g(shù)時(shí)發(fā)生的,且在育種過程中會(huì)產(chǎn)生許多技術(shù)問題。但由于養(yǎng)殖企業(yè)自身技術(shù)能力不足,無法有效地解決技術(shù)問題,因而認(rèn)為現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)不合理,進(jìn)一步阻礙了現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣。
3.1 強(qiáng)化基層組織建設(shè)。各相關(guān)部門在建設(shè)過程中,要注重建立基層組織人員培訓(xùn)制度,幫助這些人員提高綜合素質(zhì),保證他們能有效地開展晉升工作。與此同時(shí),注重進(jìn)一步拓展基層組織信息和銷售渠道,加強(qiáng)與周邊地區(qū)的橫向和縱向聯(lián)系。為幫助農(nóng)民更好地學(xué)習(xí)和掌握環(huán)境友好養(yǎng)殖技術(shù),農(nóng)民可以出售烤魚和魚苗。給這個(gè)地區(qū)做廣告同時(shí),相關(guān)部門也應(yīng)該責(zé)成基層組織切實(shí)維護(hù)漁民的合法權(quán)益。需要指出的是,有關(guān)部門充分承擔(dān)起基層組織的職能和作用,并通過基層組織及時(shí)向廣大水產(chǎn)養(yǎng)殖者提供養(yǎng)殖行業(yè)的相關(guān)信息,提醒他們在整個(gè)養(yǎng)殖行業(yè)銷售情況,確定時(shí)機(jī)是十分重要的。農(nóng)民對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的科學(xué)調(diào)整,由于存在變化和潛在的風(fēng)險(xiǎn),因此可以有效地避免各種養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。
3.2培養(yǎng)高素質(zhì)的推廣工作人員。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)推廣不暢的一個(gè)主要原因是養(yǎng)殖戶對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)不了解,需技術(shù)顧問不斷地提供技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)推廣,是技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)本身的事情,這使水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn),不斷推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。該培訓(xùn)主要通過向養(yǎng)殖戶派出技術(shù)顧問來進(jìn)行,這是對(duì)養(yǎng)殖戶技術(shù)培訓(xùn)的一部分。
3.3 加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)全球化和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展背景下,傳統(tǒng)的廣告宣傳方式,如人工宣傳、網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證等,雖然對(duì)建立推廣養(yǎng)殖技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)仍有一定影響,但已難以適應(yīng)形勢需要。一方面,農(nóng)民可通過因特網(wǎng)及時(shí)獲取先進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的信息,了解國內(nèi)外市場對(duì)水產(chǎn)品的需求及價(jià)格變化。另外先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)人員可通過因特網(wǎng)在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)與養(yǎng)殖戶進(jìn)行溝通,養(yǎng)殖戶也可以非常方便、快捷地向養(yǎng)殖人員告知他們遇到的困難和問題。當(dāng)前我國水產(chǎn)技術(shù)推廣信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還處于發(fā)展階段,沒有一個(gè)單位具備現(xiàn)代水產(chǎn)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)的知識(shí)和技術(shù)。所以政府應(yīng)在這些領(lǐng)域?qū)蛦T進(jìn)行適當(dāng)培訓(xùn)。如果需要,政府也可雇傭熟悉現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人員或與大學(xué)或其他科學(xué)研究機(jī)構(gòu)合作,為水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)建立一個(gè)推廣機(jī)構(gòu)。
3.4 加大政府投資力度,并建立監(jiān)督機(jī)制。資本投資穩(wěn)定是確保促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)正常進(jìn)步的必要前提。用于水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的資金撥款數(shù)額直接影響該資金的使用效果。國家對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)推廣不重視,目前資金往往短缺。為此,政府應(yīng)更加重視水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣,有計(jì)劃地增加對(duì)推廣工作的撥款,增加專項(xiàng)資金分配給水產(chǎn)養(yǎng)殖局,以支持水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣,改善推廣基礎(chǔ)設(shè)施。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)研究。并且改善員工的工作環(huán)境,創(chuàng)造出更加高效、完善的晉升體系。因?yàn)閺V告材料是通過自上而下的模式使用的,所以經(jīng)常會(huì)有資金沒有及時(shí)到位而把專項(xiàng)資金留作其他用途的情況。為此,政府需改革現(xiàn)有的資金管理系統(tǒng),建立嚴(yán)格的監(jiān)督和審查機(jī)制,并充分保證資金真正用于水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣。
3.5 提高推廣經(jīng)費(fèi)的利用效率。既然增加了經(jīng)費(fèi),推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)就一定要合理分配資金,提高資金的使用效率。一些基本項(xiàng)目得到了國家的資助。大多數(shù)這類項(xiàng)目的目的是更好地為人民服務(wù),使農(nóng)民能更有效率地從事水產(chǎn)養(yǎng)殖工作,而不尋求回報(bào)。其它融資渠道主要用于一些高收益、高回報(bào)的投資項(xiàng)目。這些人能獲得足夠的市場回報(bào),才能使企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)愿意進(jìn)行投資。要提高推廣資金的使用效率,不僅要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),擴(kuò)大技術(shù)費(fèi)用投入,而且要對(duì)推廣資金進(jìn)行專項(xiàng)管理。目前的項(xiàng)目資金管理方法需要改進(jìn),需聘用專業(yè)人員來管理項(xiàng)目資金,以及統(tǒng)一部署和管理。要從根本上改變以往各部門資金分配不一致的狀況,防止資金的低效浪費(fèi)。
3.6 鼓勵(lì)社會(huì)各界力量共同參與。如今,水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣方式逐漸多樣化,科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、地方協(xié)會(huì)及農(nóng)業(yè)企業(yè)都開始通過自己的方式進(jìn)行推廣。在農(nóng)村地區(qū),各大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)開展科技成果開發(fā)、展示和推廣等活動(dòng),農(nóng)業(yè)材料公司還將提供技術(shù)廣告服務(wù),并通過其產(chǎn)品向周邊地區(qū)提供支持,一些大型水產(chǎn)養(yǎng)殖戶和地方協(xié)會(huì)也為此提供了支持。推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)起著日益重要的作用。因此,各級(jí)政府以及水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),如水產(chǎn)養(yǎng)殖辦公室,應(yīng)充分發(fā)揮其職能,鼓勵(lì)這些公司和組織等社會(huì)力量向農(nóng)民推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),以使它們能健康地發(fā)展。使這些社會(huì)力量與水產(chǎn)養(yǎng)殖促進(jìn)站有機(jī)結(jié)合,建立多部門、多領(lǐng)域的合作機(jī)制,開展跨地區(qū)、跨專業(yè)的合作,拓寬水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣渠道,加快水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。使這些社會(huì)力量和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的促進(jìn)工作不僅發(fā)揮各自的優(yōu)勢,而且互相補(bǔ)充,能夠建立公平合理的競爭關(guān)系,為推廣水技術(shù)建立密切合作的網(wǎng)絡(luò)。
3.7 做好示范項(xiàng)目的推廣。示范家庭和示范項(xiàng)目是農(nóng)民最有用的廣告形式。即便只是口頭宣傳,養(yǎng)殖者也對(duì)推廣新的養(yǎng)殖技術(shù)表示懷疑,因?yàn)閱蚊鎻V告會(huì)阻礙他們看到真正的廣告效果。對(duì)不太懂現(xiàn)代科技原理的農(nóng)民來說,他們只相信可以看見、摸到的東西。如科技示范戶的示范項(xiàng)目展示了較好的科技成果,可降低養(yǎng)殖成本。其他農(nóng)民也很容易接受這些示范項(xiàng)目,如果產(chǎn)量急劇下降或大幅增長的話。政府應(yīng)加大對(duì)新型養(yǎng)殖大戶的扶持力度,積極扶持和扶持新型養(yǎng)殖大戶開展技術(shù)示范,更好地調(diào)動(dòng)農(nóng)戶示范的積極性??偟恼f來,這些技術(shù)示范農(nóng)戶技術(shù)水平比較高,他們可以在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,帶頭幫助其他農(nóng)民提高他們的水利專業(yè)知識(shí)和技能。
農(nóng)場主和有關(guān)部門的合作應(yīng)認(rèn)真分析當(dāng)前水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣和應(yīng)用中存在的不足,然后加以解決,進(jìn)行分析總結(jié)。其原因在于要加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的大規(guī)模工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化,積極探索水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用途徑和方法,使其真正為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展服務(wù)。