李 蘭，陳耕耘，張新玲

(四川省地震局，四川 成都 610041)

0 引言

新媒體相對傳統(tǒng)媒體具有傳播速度快、覆蓋面廣、傳播途徑多樣化等優(yōu)勢，使信息傳播不再局限于單一的文字解說、圖片瀏覽，其擁有的廣泛性、互動性特點能增加信息的傳播量，受眾可獲取更多的信息內(nèi)容，為防震減災(zāi)工作在豐富宣傳內(nèi)容和手段方面都起到積極的作用；另一方面，地震作為突發(fā)性公共安全事件，容易引起公眾的廣泛關(guān)注，成為網(wǎng)絡(luò)媒體和社會輿論的焦點和熱點。新媒體環(huán)境下，地震相關(guān)話題的傳播速度和廣度也是前所未有，從第一條地震相關(guān)話題的出現(xiàn)到微博、微信用戶的大量轉(zhuǎn)發(fā)和評論，再到成為輿論關(guān)注焦點，這一過程形成海量的信息流，對在極短時間內(nèi)出現(xiàn)的各種網(wǎng)絡(luò)輿論如不及時進行有效引導，可能會演變?yōu)榈卣鹬{言，給整個社會帶來嚴重的負面影響。如何發(fā)揮、運用新媒體的最大優(yōu)勢，成為眾多防震減災(zāi)宣傳工作者探討和嘗試解決的問題。文章采用實證方法，對2010年10月14日出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)熱點話題“綿陽老井升溫”的輿情事件進行分析研究，總結(jié)輿情引導處置經(jīng)驗，為今后防震減災(zāi)宣傳工作提供啟示和借鑒。

1 “綿陽老井升溫”事件概述

2020年10月14日00時38分，四川省地震局輿情監(jiān)測人員在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控收集中，發(fā)現(xiàn)一則“四川綿陽一口廢棄老井‘發(fā)燒’，水溫最高達70度冒白煙”的消息，已引起社會公眾的高度關(guān)注。由于四川是地震多發(fā)省份，井水突然升溫至70度這一反?，F(xiàn)象，讓不少網(wǎng)民開始討論老井升溫是否為地震前兆，甚至個別評論預(yù)測將要發(fā)生大地震。四川省地震局對該網(wǎng)絡(luò)輿情事件高度重視，積極調(diào)查事實，并對輿情進行跟蹤引導，主動回應(yīng)，成功避免輿論態(tài)勢向謠言蔓延。10月21日，綿陽北川發(fā)生4.6級地震，不少網(wǎng)友聯(lián)系到此前“老井升溫”事件，再次討論地震前兆問題。四川省地震局再一次主動回應(yīng)“此次地震距綿陽市的升溫老井約81 km，地震的發(fā)生與水井溫度升高無關(guān)聯(lián)”，及時有效引導輿論態(tài)勢的發(fā)展。

2 “綿陽老井升溫”網(wǎng)絡(luò)輿情走勢

2.1 網(wǎng)絡(luò)輿情事件走勢

全網(wǎng)檢索“綿陽老井升溫”相關(guān)信息共49 085條，其中，微博22 585條，客戶端14 909篇，微信4 079篇，網(wǎng)站2 550篇，論壇2 367篇，視頻1 160條，新聞1 099篇，報刊174篇(數(shù)據(jù)來源于新浪輿情通數(shù)據(jù)統(tǒng)計平臺，見第48頁圖1)。可以看出，微博信息占比最高。由第48頁圖2可知，全網(wǎng)聲量峰值出現(xiàn)在10月14日，對應(yīng)內(nèi)容主要為“四川綿陽老井升溫”“四川省地震局公布調(diào)查結(jié)果”。21日至23日出現(xiàn)小峰值，對應(yīng)“四川北川發(fā)生多次地震”，部分評論認為“地震與老井升溫有關(guān)”。

圖1 不同媒體的輿情信息量

圖2 “綿羊老井升溫”輿情聲量走勢圖

對“綿陽老井升溫”事件輿情走勢的梳理看出，在信息發(fā)布期和輿情應(yīng)對期，網(wǎng)絡(luò)輿論通常經(jīng)歷潛伏、升溫、空窗、平息四個階段。從10月13日9時46分綿陽日報社微博報道的《驚呆！綿陽一口老井“發(fā)燒”變溫泉，燙得很！水溫70多度！啥情況？》到15時42分，眾多媒體微博及自媒體轉(zhuǎn)載相關(guān)報道，這一時間段話題關(guān)注度并不高，處于輿論潛伏階段，網(wǎng)民評論較少；至13日夜間，有越來越多媒體微博轉(zhuǎn)載報道，網(wǎng)民評論開始集中在“地震前兆”“我怕了”等，出現(xiàn)與地震前兆相關(guān)評論，輿論關(guān)注度上升；“四川一口老井突然升溫至70度”登上微博熱搜榜，輿情開始不斷升溫，14日8時，人民網(wǎng)、央視網(wǎng)等主流大V轉(zhuǎn)載報道使話題熱度上升至熱搜榜17位，輿論進一步擴散；14日10時4分，四川省地震局做出“已派人核實”的回應(yīng)。實地查勘期間屬于輿情空窗期，網(wǎng)民對調(diào)查結(jié)果的信息需求呈爆炸式增長，這一時段部分媒體在轉(zhuǎn)載報道過程中出現(xiàn)內(nèi)容表述不準確現(xiàn)象；14日18時53分，初步調(diào)查結(jié)果發(fā)布，“四川省地震局公布老井升溫調(diào)查情況”登上微博熱搜榜14位，占據(jù)四川微博熱搜榜首位。隨后，21日綿陽北川發(fā)生4.6級地震，該話題再次出現(xiàn)小峰值。當日，四川省地震局回應(yīng)“北川4.6級地震與水井溫度升高無關(guān)聯(lián)”后，輿論漸漸趨于平緩，進入平息階段。

2.2 網(wǎng)絡(luò)輿情觀點分析

通過對網(wǎng)絡(luò)輿情的分析，主要媒體發(fā)布的信息占比如圖3所示。對老井“發(fā)燒”信息及時發(fā)布轉(zhuǎn)載占64.2%，關(guān)注事件與地震的相關(guān)性占21.1%，四川省地震局回應(yīng)老井升溫占12.6%，關(guān)注四川北川連續(xù)發(fā)生地震占2.1%。

圖3 新聞報道不同觀點信息量比例

微博平臺網(wǎng)友觀點分布如圖4所示?？梢钥闯觯拇ㄒ豢诶暇蝗簧郎刂?0度，占41.9%；四川省地震局回應(yīng)老井升溫現(xiàn)象，派專家赴現(xiàn)場核實，占31.1%；水泵存在漏電、短路情況，占17.3%；有人當場用溫度計測試，占4.3%；該井水溫處于持續(xù)下降過程中，占4.3%；四川省地震局公布老井升溫調(diào)查情況，占2.2%。

圖4 微博觀點比例

分析發(fā)現(xiàn)，在媒體報道、微博觀點等方面對“老井升溫事件”的輿論關(guān)注熱點，主流媒體報道為“四川綿陽一口老井升溫”“北川4.6級地震與之前的水井溫度升高無關(guān)聯(lián)”，均以積極正面的輿論引導為主。微博網(wǎng)民主要關(guān)注話題為“老井升溫現(xiàn)象”“四川省地震局回應(yīng)”。網(wǎng)民關(guān)于“老井升溫是否為地震前兆”的討論，主要集中在微博評論中。因此，聯(lián)動主流媒體，及時回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情，對輿論走向具有重要影響。

3 網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程

針對此次地震網(wǎng)絡(luò)輿情事件，圍繞輿情發(fā)生的其中兩個階段，四川省地震局主要進行如下引導處置工作。

3.1 信息發(fā)布期

在信息發(fā)布期，輿情監(jiān)測人員在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)現(xiàn)綿陽老井“發(fā)燒”事件獲網(wǎng)友較高關(guān)注后，隨即展開全網(wǎng)全時段輿情監(jiān)測，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情走向。此話題在短時間內(nèi)成為微博網(wǎng)友的熱議，微博熱搜榜上升至17位，截至15日16時閱讀量突破2.7億，相關(guān)微博互動量達1.7萬。有不少網(wǎng)友在微博上發(fā)表“綿陽老井升溫是地震先兆”相關(guān)評論，輿論關(guān)注度較高?！八拇ㄒ豢诶暇蝗簧郎刂?0度”登上微博熱搜榜，在榜時間累計超過14 h。通過對該話題下微博網(wǎng)民信息發(fā)布內(nèi)容的分析，可初步得到此次事件的波及范圍及影響程度，為四川省地震局后續(xù)快速進行輿情應(yīng)對處置打下基礎(chǔ)。

3.2 輿情應(yīng)對期

為防止網(wǎng)絡(luò)輿情向謠言方向蔓延,四川省地震局官方微博主動發(fā)聲，回應(yīng)熱點，分別于14日10時和19時發(fā)布3篇信息，及時通報應(yīng)急處置動態(tài)和調(diào)查結(jié)果。14日10時4分，四川省地震局官方微博推送第一條回應(yīng)信息——“四川省地震局已注意到相關(guān)情況反映，指派當?shù)胤勒饻p災(zāi)部門前往現(xiàn)場，同時派省局工作組前往現(xiàn)場核實”。該條微博累計閱讀量近350萬，得到網(wǎng)友積極響應(yīng)。

14日14時，官方微博發(fā)布一則信息通報“省局工作組已到達現(xiàn)場，正和地方相關(guān)部門一同開展調(diào)查工作，會第一時間公布調(diào)查結(jié)果”。從該條微博互動情況看出，網(wǎng)友在持續(xù)關(guān)注話題，并發(fā)出正面評論。14日19時，初步調(diào)查結(jié)果出來后，官方微博發(fā)布一則初步調(diào)查結(jié)果的通報視頻，通報調(diào)查工作開展情況和初步分析結(jié)論。網(wǎng)友正面評論，贊揚地震局反應(yīng)迅速，積極回應(yīng)社會關(guān)切。

10月21日，四川綿陽發(fā)生4.6級地震，微博上不少網(wǎng)友再次討論“老井升溫”是此次地震的前兆時，四川省地震局通過官方微博和當?shù)刂髁髅襟w平臺做出回應(yīng)——“此次地震距離綿陽市的升溫老井約81 km，地震的發(fā)生與水井溫度升高無關(guān)聯(lián)”，避免輿論的進一步擴散。同時，主動與微博主流新聞媒體、電視新聞媒體等展開聯(lián)動，通告事件處置進展和初步結(jié)果，回應(yīng)輿論關(guān)切。在輿情處置過程中,工作人員意識到網(wǎng)民的持續(xù)關(guān)注期也是開展正面科普宣傳的好時機，及時通過“兩微一端”開展“如何提高公眾地震謠言辨識力”的科普知識宣傳。

4 結(jié)論與討論

4.1 不可忽視網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測與引導

地震的破壞性和突發(fā)性會導致社會公眾普遍存在恐震心理，與地震有關(guān)的話題容易成為輿論關(guān)注的焦點。防震減災(zāi)相關(guān)工作人員應(yīng)加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測與引導，針對輿論關(guān)注的行業(yè)熱點話題，要在第一時間回應(yīng)、表態(tài)，特別在調(diào)查結(jié)果公布之前的輿情空窗期，輿論關(guān)注度較高，各類新聞報道轉(zhuǎn)載交織，容易出現(xiàn)信息偏差。因此，在該時段要密切關(guān)注媒體報道及網(wǎng)民觀點，對媒體報道不實內(nèi)容進行及時澄清，對網(wǎng)民關(guān)注焦點進行輿論引導。

4.2 用行動說話是正確引導輿情信息的重要手段

隨著近年來新興媒體的蓬勃發(fā)展，打破政府部門和社會精英對話語權(quán)的壟斷和主宰格局，推動信息傳播主體從組織化、集團化向分散化、個體化轉(zhuǎn)變，開啟話語權(quán)的“平民時代”。網(wǎng)絡(luò)輿情是網(wǎng)民意志、觀點的體現(xiàn)，在新媒體環(huán)境下，及時有效的輿情回應(yīng)已成為政府部門政務(wù)公開工作的重要組成部分。面對網(wǎng)絡(luò)輿情，置之不理、任其發(fā)酵會導致其愈演愈烈，適時有力的回應(yīng)才能占據(jù)輿論制高點。在“綿陽老井升溫”事件中，四川省地震局第一時間組織地下流體、測震、地質(zhì)及儀器運維等方面專家組成工作組，趕赴現(xiàn)場開展核實，及時公布調(diào)查進展和結(jié)果，發(fā)布現(xiàn)場調(diào)查視頻和圖片，用行動說話，取信網(wǎng)民的同時牢牢掌握輿論主動權(quán)。

4.3 借力主流媒體提升輿論影響力

主流媒體在信息公開上的權(quán)威性和真實性使其在進行輿情引導時具有新媒體不可替代的平臺傳播效力。無論是對“綿陽老井升溫現(xiàn)象的報道”，還是“相關(guān)部門的調(diào)查回應(yīng)”都離不開當?shù)孛襟w的報道及主流媒體的轉(zhuǎn)載。主流媒體是提升正面輿論影響力的關(guān)鍵。10月15日9時2分，人民日報官方微博報道“四川省地震局公布老井升溫調(diào)查情況：綿陽老井升溫系水泵漏電短路所致”后，“四川省地震局公布老井升溫調(diào)查情況”相關(guān)話題登上微博熱搜榜，占據(jù)四川微博熱搜榜首位。老井“發(fā)燒”事件的輿情處置過程中，四川省地震局全程聯(lián)動四川日報、四川電視臺、成都日報、新京報等主流媒體，提供第一手視頻和圖片資料，及時通告事件處置進展和初步結(jié)果。微博工作人員也在發(fā)博和評論區(qū)主動聯(lián)系主流媒體博主，積極友好互動，得到廣大網(wǎng)民肯定，樹立良好的社會形象。防震減災(zāi)工作人員日常工作中要與主流媒體保持良好的合作關(guān)系，強化借力借勢，善用媒體這個擴音器和傳聲筒，占領(lǐng)輿論陣地。在出現(xiàn)諸如此類輿情事件時，做到及時、有效的應(yīng)對、引導，避免引起社會恐慌。